경제학자들에 따르면 유럽연합은 녹색 및 디지털 전환에 더 신속하게 자금을 조달할 수 있는 방법을 찾아야 하며 2028년 다음 예산이 발효되기 전에 이를 수행해야 합니다.
전 이탈리아 총리 마리오 드라기(Mario Draghi)의 최근 획기적인 보고서에 따르면 유럽이 글로벌 경쟁업체를 따라잡기 위한 EU 자금 조달에 8000억 유로가 부족하다는 사실이 밝혀졌습니다.
그 돈을 어디서 찾을 수 있는가는 12월 초 폴란드 경제 연구소가 주최한 Euractiv에서 열린 원탁 토론의 초점이었습니다.
2028~2035년 EU의 7개년 예산에 대한 협상은 이미 시작되었지만 일부 경제학자들에게는 EU가 더 빠르게 움직일 필요가 있습니다.
컨퍼런스 보드 유럽(The Conference Board Europe)의 수석 이코노미스트인 마리아 데머치스(Maria Demertzis)는 “드라기 보고서에서 볼 수 있는 8000억 유로 규모는 지금부터 2030년까지의 연간 수치”라며 “이를 지금 확인해야 하고 예산은 분명히 알 수 없는 부분”이라고 말했다. . “예산은 2028년 이전에는 관련이 없습니다. 다른 곳을 살펴봐야 해요.”
돈을 찾는 것은 유럽 연합의 주요 난제입니다.
EU 회원국들은 블록의 공동 부채 부담 능력을 높이는 방향으로 나아가는 것을 꺼려하므로 유럽 위원회는 배출권 거래제(ETS) 및 탄소 국경 조정 메커니즘(ETS)과 같이 자체 자금을 생성하기 위해 사용할 수 있는 도구를 사용해야 합니다. CBAM).
점점 더 나빠지는 중
폴란드 재무부 차관 Pawel Karbownik은 EU 예산 상황이 더욱 악화될 것이라고 경고했습니다.
Karbownik은 뉴스투데이 / 아이데일리 행사에서 테이블에서 “우리는 국민총소득(GNI)의 약 1%에 달하는 EU 예산을 갖고 있는데 Draghi는 우리에게 5%를 추가해야 한다고 말했습니다.”라고 말했습니다.
“대신 처음으로 우리는 RRF를 상환해야 한다는 이유로 (EU 재무장관 회의에서) EU 예산을 축소하기로 공식적으로 결정했습니다.”
RFF(복구 및 복원력 시설)는 팬데믹으로 인한 경제적 타격을 입은 국가를 지원하기 위해 사용되는 6,500억 유로 규모의 집단 기금으로, 2028년부터 상환되어야 하며, 해당 상환액은 내년부터 반영됩니다.
Pawel Karbownik은 “이것은 이미 적은 예산이 아마도 GDP의 0.75% 수준으로 줄어들 것이라는 것을 의미합니다.”라고 말했습니다.
유럽의 국방 자금 조달
예산이 타격을 입을 수 있는 반면, EU 국가들은 안보와 국방에 대해 점점 더 우려하고 있으며 어떻게 공동으로 행동할 것인지를 고려하고 있습니다.
폴란드 경제 연구소 소장인 파벨 슬리보프스키(Pawel Sliwowski)는 “유럽은 비극적으로 뒤쳐져 있습니다.”라고 말했습니다. “2023년 유럽은 중국에 비해 국방비를 2배, 미국에 비해 10배 적게 지출했습니다.”
Sliwowski는 “이것은 단지 국방 부문의 연구 개발을 위한 것이며, 이는 보다 생산적인 민간 산업에 사용될 수 있습니다”라고 말했습니다.
폴란드는 2025년 첫 6개월 동안 EU 이사회의 의장직을 맡으며 “보안, 유럽!”이라는 문구를 사용했습니다. 회장직의 슬로건으로.
폴란드 대통령은 7가지 우선순위를 설정했는데, 이는 전통적인 군사적 위협에 대한 보호는 물론 국경 강화, 외국 간섭에 대한 저항, 에너지 및 보건 안보 등 유럽 안보 강화를 위한 활동을 지원할 것이라고 밝혔습니다.
유럽 위원회의 DG GROW 투자 담당 이사인 Merete Clausen은 “폴란드 대통령직 프로그램의 7가지 보안 차원은 우리 정책의 많은 부분에 대한 좋은 지도입니다.”라고 말했습니다. “우리는 미래 프로그램을 설정할 때 공급 보안과 경제적 보안에 대해 생각해야 합니다.”
투자자 친화적인 분위기 필요
Maria Demertzis는 자신의 팀이 50명의 CEO에게 EU에서 가장 필요한 것이 무엇인지 물었다고 말했습니다.
“그들은 유럽 경제에서 가장 먼저 원하는 것은 규제 완화이며, EU에 대한 규제 부담이 절대적으로 엄청나다고 말했습니다.”라고 그녀는 패널에게 말했습니다. “그들이 원하는 두 번째 것은 통합 시장입니다. 이는 기업 규모 확장 문제에 영향을 미치며, 이는 그들에게 정말 도움이 될 것입니다.”
그녀에게 이러한 문제는 한 가지 중요한 요인 때문에 매우 중요합니다.
Maria Demertzis는 “새로운 자금이 필요하지 않기 때문에 흥미롭습니다.”라고 말했습니다.
EU 집행위원회는 이미 합의된 규칙을 시행해야 한다고 주장하면서 관료주의를 줄이는 것이 중요하다는 점을 인정했습니다.
유럽연합 집행위원회의 Merete Clausen은 “우리는 단순화해야 합니다. 현재 자금 조달 환경이 너무 단편화되어 있기 때문입니다.”라고 말했습니다. “또한 폴란드 대통령이 프로그램에서 우리가 관료적 부담을 줄이는 데 초점을 맞추고 그 감소를 장려하고 보상할 수 있는 방법에 대해 생각해야 한다고 말한 것을 보고 매우 기쁩니다.”
유럽의 치솟는 에너지 가격은 폴란드 경제 연구소의 친환경 및 디지털 전환의 중요한 측면입니다.
PIE 이사 Pawel Sliwowski는 “유럽 경제의 탈탄소화를 원한다면 유럽 국가들이 자체적으로 자금을 조달할 수 있도록 허용해야 합니다”라고 말했습니다. “풍력, 태양광, 바이오 연료와 같은 재생 에너지를 도입하는 유럽 지역의 역량은 지리에 따라 완전히 다릅니다.”
Pawel Sliwowski는 “우리는 기술 중립성이라는 개념에 전적으로 동의하며, 전통적인 재생 에너지에만 집중하는 것이 아니라 원자력 프로젝트 및 기타 프로젝트에 자금을 지원할 수 있는 능력을 옹호하고 있습니다”라고 말했습니다.
앞으로 몇 년은 유럽이 EU와 국가 정부로부터 오는 공공 자금을 보완하기 위해 투자자들의 매력을 높이는 것이 매우 중요하다는 것이 증명될 것입니다.
(편집자: Brian Maguire | Euractiv의 옹호 연구소)
