공공조달 규칙을 어떻게 개혁해야 하는지, 그리고 의무적인 단체 협약 조항과 같은 사회적 조건을 포함해야 하는지 여부에 대한 논쟁은 앞으로 몇 달 안에 베를린에서 브뤼셀로 옮겨갈 것으로 보입니다.
유럽에서 가장 오래된 노동자 정당인 독일 SPD가 최근 3번의 지역 선거 중 2번에서 패배한 후, 이 정당의 사무총장인 Kevin Kühnert는 이 그룹이 정부 연합에서 더욱 눈에 띄게 될 필요가 있다고 말했습니다. 보다 노골적인 파트너인 녹색당과 친시장 자유당인 FDP 사이에서 종종 압박을 받았습니다.
공적 연금 수준과 퇴직 연령의 안정화를 약속하는 것과 함께 SPD의 경우 이는 마침내 연합 조약에서 남은 주요 프로젝트 중 하나를 결승선을 통과하게 됨을 의미합니다.
2021년 독일 3개 집권당은 더 많은 기업이 단체협약을 체결하도록 장려하여 노동조합의 입지를 강화하기로 합의했습니다. 보다 구체적으로 그들은 이를 달성하기 위한 경로로 공공 조달 규칙을 살펴보았습니다.
기업이 연방 차원의 공개 입찰에 참여할 수 있도록 연합은 근로자의 임금을 기존 기준으로 지급하도록 의무화하는 데 동의했습니다. 단체 협약.
그러나 3년이 지난 후에도 규칙은 아직 시행되지 않았으며 담당 노동부 장관인 Hubertus Heil(SPD, S&D)이 법안 초안을 채택하려고 했을 때 여러 마감일을 놓쳤습니다.
연방 차원에서는 독일 공공조달의 12%만 담당하고 있으며, 구체적으로는 공공 건설 프로젝트의 22%를 담당하고 있습니다. 랜더 (주)에는 이미 유사한 법률이 있습니다.
유럽연합 집행위원회는 자체 공공조달 규정 개정을 고려하고 있기 때문에(EU 집행부의 내부 시장 담당 이사인 DG Grow가 향후 주요 업무 중 하나가 될 것이라고 말했습니다), 베를린 내에서 문제점을 지적하는 것이 좋습니다. 토론.
수년에 걸쳐 법이 만들어졌음에도 불구하고, 세 지역 선거 모두에서 자신의 정당이 의회 의석 기준인 5%를 놓쳤기 때문에 현재 정치적 압박이 가중되고 있는 크리스티안 린드너 재무장관(FDP, Renew)은 지난 주에 이 법이 “단순히”라고 말했습니다. 아직 준비되지 않았습니다”라는 메시지를 이해관계자에게 보내 협의를 요청할 수도 있습니다.
Lindner는 “단지 계산원”임에도 불구하고 독일 노동조합 연맹 DGB의 Stefan Körzell이 최근 그를 별명으로 불렀듯이 Lindner는 사실상 자신의 FDP가 언제든지 연합에서 탈퇴할 수 있고 SPD 의장 올라프 숄츠가 과반수를 확보하지 못하게 될 수 있기 때문에 연합에서 거부권을 행사할 수 있습니다.
재무부 소식통은 화요일(9월 24일) Euractiv에 재무부가 특히 “(국가의) 어려운 경제 상황을 고려할 때” “관료적 장애물이 전반적으로 증가하지 않도록” 하고 싶다고 말했습니다.
그러나 업계 대표자들에 따르면 브뤼셀과 베를린이 기업의 관료적 절차와 서류 작업을 줄이는 방법을 모색하고 있는 현재 이 법은 새로운 보고 및 문서화 의무를 가져올 수 있다고 합니다.
“원칙적으로 우리는 공공 계약에 대한 단체 협약 준수를 보장하는 법률에 관심이 있습니다.”라고 독일 건설 업계 주요 협회의 전무 이사인 Tim-Oliver Müller는 Euractiv에 말했습니다.
그의 협회 회원들은 이미 단체협약을 맺고 있고 임금이 낮은 회사와 경쟁하고 있다는 점을 감안할 때, 단체협약이 모두에게 의무적이라면 “경쟁력이 향상될 것”입니다.
그러나 뮐러는 “공정한 경쟁의 목표는 옳지만” 새로운 관료적 부담이 이익보다 더 클 수 있다는 점을 우려한다고 말했습니다.
“결국 그러한 법은 면밀히 감시되어야만 효과가 있습니다.”라고 그는 말했습니다. “결과적인 관료주의는 이미 단체 협약에 따라 비용을 지불하고 있는 ‘좋은’ 회사에도 영향을 미칩니다. 이것이 현재 제안이 목표를 초과하는 지점이다.”
한편, 유럽 노동조합은 “독일에서 무슨 일이 일어나고 있는지 면밀히 조사하고 있다”고 유럽 서비스 노동조합 연맹인 UNI Europa 지역 사무총장 올리버 로티히(Oliver Roethig)가 Euractiv에 말했습니다.
다음 주 브뤼셀에서 열리는 시위에서 UNI Europa는 청소, 보안, 케이터링 서비스 분야의 근로자 1,000명을 브뤼셀로 데려와 독일처럼 다가오는 EU 규정 개정에서 사회적 조건 조항을 의무화하도록 요구할 예정입니다.
Roethig는 “지역 및 지방 수준에서 공공 계약에 대한 단체 협약을 요구하는 법률이 관료주의를 더 많이 가져오는 것이 아니라 감소시키는 것을 확인했습니다.”라고 말했습니다. 그는 단체협약을 맺은 기업이 자신들이 충족하는 근로조건을 쉽게 증명할 수 있다는 점을 고려하면 “기존 규칙을 단순화”했기 때문이라고 주장했다.
따라서 브뤼셀은 두 가지 교훈을 얻을 수 있습니다. 첫째, 기업이 새로운 규칙에 포함하려는 목표(예: Ursula에 설명된 EU산 제품 및 친환경 제품에 대한 “선호”)에 대한 준수 여부를 쉽게 입증할 수 있어야 합니다. 폰 데어 라이엔의 정치적 지침.
둘째, 장기간의 정치적 공방을 준비하는 것입니다.
금주의 차트
단체 교섭 전통은 EU 국가마다 매우 다양합니다.
유럽노동조합연맹(ETUC)에 따르면 독일의 적용 범위는 EU 평균보다 낮은 54%, 2000년보다 14% 낮은 수준입니다.
EU 최저 임금 지침에 따르면, 적용 범위가 80% 미만인 EU 국가는 적용 범위를 늘리는 계획을 제시해야 합니다. 이는 독일이 공공 조달 규칙을 강화하려는 이유 중 하나입니다.
경제 뉴스 정리
Letta 이후 단일 시장 추진을 요구하는 20개 EU 국가, Draghi는 통합 목표를 ‘제외’했습니다. 목요일(9월 26일) 브뤼셀에서 열리는 산업 장관 회의를 앞두고 20개 회원국이 단일 시장 장벽을 제거하기 위한 이니셔티브에 서명했습니다. 엔리코 전 이탈리아 총리의 최근 고위 보고서에서는 이러한 노력이 크게 무시되었다고 생각합니다. 레타와 마리오 드라기. 회의 중에 3개국(이탈리아, 스페인, 그리스)이 추가로 통화에 참여했습니다. 자세히 읽어보세요.
EU 산업 장관들은 유럽 경제 문제에 대한 마리오 드라기 전 유럽중앙은행 총재의 “유효한” 진단에 대체로 동의하지만, 유럽연합의 투자 수요에 자금을 조달하는 방법에 대해서는 여전히 깊은 의견 차이를 보이고 있습니다. Máté Lóga 헝가리 산업부 장관은 목요일(9월 26일) 브뤼셀에서 EU 회원국 회의를 주재한 후 다음과 같이 말했습니다. 회원국들은 낮은 생산성, 높은 에너지 가격, 과도한 행정 부담이 유럽이 중국 및 미국과 경쟁할 수 있는 능력을 크게 방해하고 있다는 점을 인정했습니다. 이는 Draghi의 최근 보고서에서 강조된 바와 같습니다. 그러나 그는 이번 논의에서 팬데믹 이후 국가 지원 규정 완화의 잠재적 연장에 대한 ‘반성’만 나왔을 뿐 합의는 없었다고 지적했습니다. 자세히 읽어보세요.
이탈리아 기업부 장관 아돌포 우르소(Adolfo Urso)는 목요일(9월 26일) 다른 업계 장관들과 광범위한 동맹을 모색하여 자동차 감축 목표 검토를 진행하는 동시에 EU의 2035년 CO2 배출 제로 목표를 보호할 예정입니다. 따라서 이탈리아 장관(Fratelli d’Italia-ECR)은 2035년까지 모든 신형 휘발유 자동차를 단계적으로 폐지하겠다는 목표를 지지하는 방향으로 자국의 입장이 예상치 못한 전환을 예고했습니다. 당 대표인 조르지아 멜로니(Giorgia Meloni)는 이를 반복적으로 질책했습니다. Urso는 “우리는 2035년까지 배출을 100% 줄이는 이 경로를 추구하고 싶습니다”라고 말했습니다. “그것은 또한 더 광범위한 수렴이 있을 수 있는 경로이기 때문입니다”라고 그는 최근 그의 상대국들과 가진 양자 회담을 가리키며 말했습니다. 스페인, 체코, 오스트리아 – 특히 독일 출신입니다. 자세히 읽어보세요.
우크라이나는 러시아 무기에 사용되는 외국산 부품의 거의 3분의 2가 중국에서 생산되거나 중국에서 재수출된다고 밝혔습니다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령의 제재 정책 고문인 블라디슬라프 블라시우크는 화요일(9월 24일) 브뤼셀에서 기자들에게 드론과 미사일을 포함한 러시아 군사 장비에 사용되는 외국산 마이크로칩, 회로 기판 및 기타 핵심 부품의 약 60%가 중국 회사에서 제조하거나 재판매합니다. Vlasiuk는 또한 모스크바에 대한 EU와 미국의 제재로 인해 이러한 부품 중 상당수가 원래 민간용으로 만들어졌던 부품 중 상당수가 서방 기업에서 공급되는 것을 막지 못했다고 경고했습니다. 자세히 읽어보세요.
EU 금융시장 감독관의 수장은 월요일(9월 23일) 블록의 증권화 시장에 대한 요건을 축소하라는 요구에 자신의 비중을 두었고, 이는 정책 입안자들이 “향후 몇 주 안에” 현행 규정을 완화할 것을 제안할 것임을 시사했습니다. 유럽증권시장청(ESMA) 의장인 베레나 로스(Verena Ross)는 오늘 아침 런던에서 열린 업계 컨퍼런스에서 “규제 체계가 예상한 결과를 낳지 못한 것은 분명하다”고 말했다. 2008년 금융위기 이전 시대로. “따라서 우리는 이 문제를 다시 살펴보고 시장 참가자에 대한 규제 인센티브를 개선해야 합니다.”라고 그녀는 말했습니다. 자세히 읽어보세요.
독일의 Lindner는 CMU 소매 투자 계획에서 EU의 편견을 억제합니다. 유럽연합(EU) 정책입안자들은 유럽인들이 저축액 중 해외보다는 유럽 자산에 더 많이 투자하도록 설득하기 위해 노력하고 있지만, 크리스티안 린드너(Christian Lindner) 독일 재무장관은 화요일(9월 24일) 시민들이 전 세계에 투자하는 것이 현명할 것이라고 말했습니다. “금융 이해력이란 자본 시장에 투자할 경우 다양한 자산 등급과 다양한 통화 분야에서 전 세계적으로 다각화된 방식으로 투자하는 것이 타당하다는 것을 의미합니다. 독일 시민의 금융 이해력. 자세히 읽어보세요.
Scholz는 Commerzbank에 대한 ‘비우호적 공격’ 이후 UniCredit의 문을 닫았습니다. 올라프 숄츠(Olaf Scholz) 독일 총리는 유니크레딧이 잠재적인 21% 지분을 보유해 경쟁사인 코메르츠방크(Commerzbank)의 최대 투자자가 되려는 움직임을 “비우호적인 공격”이라고 비난하면서 이탈리아 은행에 대한 적대감이 커지고 있음을 알렸다. 자세히 읽어보세요.
로베르트 하베크 독일 경제장관(녹색당)은 월요일(9월 23일) 3차 지방선거 결과를 소화할 시간이 거의 없었으며, 독일 최대 산업의 정상화를 위해 자동차 부문 지도자들과 회담을 가졌습니다. Habeck은 유럽 최대 생산업체인 폭스바겐(Volkswagen)을 포함하여 여러 자동차 업계 거물급 기업의 최근 일괄 감원 및 규모 축소 발표에 대응하여 가상 회의에서 산업 협회 VDA, 노동 조합 IG Metall, 대규모 생산업체 및 공급업체 대표들을 만났습니다. “자동차 산업은 큰 도전에 직면해 있으며 대대적인 전환과 구조 조정을 겪고 있습니다.”라고 자동차 산업부 대변인이 금요일(9월 20일) 기자들에게 말했습니다. 자세히 읽어보세요.
