연간 5 천억 유로의 투자 : 이것은 신중한 평가 가치가 있습니다!
2021-2030 년의 연간 4,300 억 유로 : EU 수준 (운송 제외)에서 2030 년까지 GHG 배출량 (1990 년 수준)이 55% 감소하는 데 필요한 총 에너지 시스템 투자입니다.. 이것은 더 넓은 범위 (. 어느 쪽이든, 그것은 대규모 투자 과제이므로 공정하고 안전하며 빠른 에너지 전환을 제공하기 위해 가장 비용 효율적인 옵션을 찾고 사용하는 것이 중요합니다.
그만큼 규정 (EU) 2018/1999 에너지 연합 및 기후 행동의 거버넌스에 대해 EU 법률에서 에너지 효율의 첫 번째 원칙을 도입하고 정의했습니다. 보다 최근에, 다시 에너지 효율 지침 (EU) 2023/1791 이 법적 근거를 강화하여 에너지 소비에 영향을 미치는 모든 계획, 정책 및 주요 투자에 대한 주요 원칙임을 분명히했습니다.
에너지 효율 구현은 먼저 에너지 요구를 충족시킬 때 수요 측면 옵션 (IE 에너지 효율 및 수요 응답 솔루션)과 함께 생성 또는 네트워크 투자 (IE 공급 측면 옵션)와 함께 고려해야 함을 의미합니다. 대부분의 경우 수요 측면 옵션은 새로운 공급 측면 투자의 필요성을 크게 줄일 수 있습니다.
이것은 또한 모든 옵션의 공정한 비교를 요구합니다. 실제로 이것은 다음을 의미합니다.
(1) 평가 범위는 직접 에너지 비용으로 제한되어서는 안됩니다. 위험에 처한 다양한 정책 목표와 관련하여 여러 가지 영향을 고려해야합니다.
(2) 탄소 중립의 장기 목표에 따라 장기적인 사회적 관점을 고려해야한다.
말보다 쉽고 행동을 지연시키지 않아야합니다. 그러나 우리는 더 많은 잠금 효과 나 좌초 자산을 감당할 수 있습니까?
사고 방식을 변경하고 다른 빨간 테이프 레이어를 추가하지 마십시오.
에너지 효율을 구현하는 것이 먼저 현재의 관행과 병행 프로세스가되어서는 안됩니다. 고정 수요를 충족시키기 위해 공급을 정렬하여 두 가지의 상호 정렬에 이르기까지 사고 방식을 변경해야합니다.
진드기 상자에 대한 추가 부담이 아닙니다. 전체 에너지 시스템의 여러 부분에 관련된 실무자들 사이에서 사일로를 깨뜨려야합니다. 예를 들어, 에너지 효율 프로그램의 네트워크 운영자와 관리자는 적시와 올바른 위치에 수요를 줄일 수있는 에너지 효율 투자 덕분에 값 비싼 네트워크 투자를 피할 수있는 잠재력을 더 잘 평가할 수 있습니다.
에서 Enefirst Plus 프로젝트에서, 우리의 접근 방식은 현재 이해 관계자의 현재 관행에서 에너지 효율을 먼저 꽂는 것입니다. 의사 결정 프로세스의 변화가 어디에서 변화를 가져올 수 있는지 논의합니다. 파일럿 케이스는 이러한 플러그인을 보여줍니다. 전송 시스템 운영자에 의한 투자 결정, 난방 및 냉각 계획 개발, 지방 자치 단체의 지속 가능한 에너지 및 기후 행동 계획 (아래 참조), 전기 분배 네트워크의 혼잡을 줄이기위한 동적 관세 및 수요 응답.
국가 차원에서의 구현 기회와 도전
국가 차원의 주요 장애물 중 하나는 의사 결정 프로세스가 전통적인 공급 측면 투자와 함께 에너지 효율 솔루션을 효과적으로 통합하도록하는 것입니다. 이를 위해서는 사역, 규제 기관 및 에너지 시스템 운영자 간의 기술 평가 및 제도적 조정이 필요합니다. 명확한 명령과 조정 메커니즘이 없으면 에너지 효율 솔루션은 전통적인 인프라 프로젝트에 유리하게 위험을 감수 할 위험이 있습니다.
다른 시장 행위자의 인센티브를 조정하는 것은 또 다른 주요 과제입니다. 정부와 규제 당국은 사회적 관점을 가지고 있지만 개인 투자자는 자신의 재정적 이익에 중점을 둡니다. 비용-이익 평가가 대기 질 향상, 에너지 요금 저하 및 수입 의존성 감소를 포함하여 에너지 효율의 더 넓은 이점을 올바르게 고려하려면 규제 기관이 개발 해야하는 명확한 방법론과 강력한 규제 프레임 워크가 필요합니다.
탄소 가격, 수요 측 유연성 및 시간 분화 가격에 대한 비차별 시장 접근과 같은 시장 기반 도구는 레벨 경기장을 만드는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 이러한 조치는 투자 장벽을 극복하기 위해 대상 재무 메커니즘에 의해 일관되게 적용되고 보완되어야합니다.
마지막으로, 이해 관계자들 사이에서 역량을 구축하고 인식을 높일 필요가 있습니다. 에너지 인프라 계획, 도시 개발 및 산업 투자의 의사 결정자들은 종종 에너지 효율 옵션을 완전히 평가하고 통합하는 데 필요한 전문 지식이 부족합니다. 파일럿 케이스의 주요 배우와 관련된 Enefirst Plus Project와 같은 이니셔티브는 이것이 실제로 적용 할 수있는 방법을 보여주는 데 중요한 역할을합니다.
지역은 또한 중요한 역할을합니다
보다 통합 된 에너지 시스템은 또한 다양한 제도적 수준 간의 더 나은 통합을 의미합니다. 지역은 국가와 지역 차원의 조정을 촉진하는 데 필수적인 역할을합니다. 지역 에너지 계획과 국가 계획 및 목표의 일관성을 보장 할 수 있습니다. 또한 정교한 평가에 참여하기에 충분한 사내 용량이없는 지역 당국에 기술 지원을 제공 할 수 있습니다. 에너지 효율을 통합하여 지역 에너지 계획을위한 지역 당국 및 에너지 기관의 관행에서 첫 번째 원칙을 통합하는 것은 regio1st 프로젝트.
실용적인 예 : 에너지 효율 구현 시립 행동 계획에서 먼저
Enefirst Plus Project는 이탈리아 파일럿 사례가 먼저 에너지 효율을 지역 에너지 계획, 인센티브 설계 및 투자 결정에 통합하는 이점에 중점을 두었습니다. 그것은 지방 자치 단체의 자발적 참여를 통해 지속 가능한 에너지 및 기후 행동 계획 (SECAP)을 통해 지역 계획에 적용될 수 있습니다. 시장의 언약 계획. 이 참여에는 2030 년까지 온실 가스 배출량을 55% 줄이고 탄력성을 강화하고 에너지 빈곤을 완화시키기위한 기준 방출 인벤토리와 약속이 필요합니다. 유럽 멤버십의 약 43%를 대표하는 시장 계약의 이탈리아 서명자는 광범위한 이해 관계자와 사례를 참여시킬 수있는 주요 기회입니다.
에너지 효율의 첫 번째 원칙은 모든 부문의 에너지 효율을 향상시킬 수있는 기회를 신중하게 평가하고, 기본, 고등, 운송 및 산업을 우선시하고, 이러한 솔루션의 우선 순위를 정하고 관련이있을 때 재생 가능한 에너지 생산에 대한 중재와 비교하여 전제 조건을 제공함으로써 SECAPS에서 구현되어야합니다. 예를 들어, 건축 리노베이션, 재생 가능 에너지 원 (RES) 시스템, 오래된 기술을보다 효율적인 시스템으로 대체하고 시민 및 비즈니스에 대한 교육 및 인식을 높이는 등 다양한 행동 조합을 비교하는 시나리오를 고려하는 것을 의미합니다.
고려 지침 SECAPS에 관한 공동 연구 센터에서 개발 한 에너지 효율 첫 번째 원칙은 컨텍스트 분석, 행동 정의, 구현 및 모니터링과 같은 다양한 단계에서 적용 할 수 있습니다. 컨텍스트 분석에는 상세한 평가, 전략 계획 및 다른 거버넌스 프로그램과의 통합 접근법을 통해 가장 관련성이 높은 조치와 중재를 선택하기위한 정보를 수집합니다.
이 과정에서 몇 가지 요소가 에너지 효율의 통합을 방해 할 수 있습니다. 주요 과제에는 지방 행정부 간의 전문 기술 능력 부족과 모금 기술 부족 (유럽, 국가 및 지역 자금 지원 프로그램을 사용하기위한)이 포함됩니다. 이러한 격차는 기준 방출 인벤토리를 준비하고, 리노베이션을 설계하고, 비용 및 혜택을 평가하고, 결과를 효과적으로 모니터링하는 능력에 영향을 미칩니다.
또한 다양한 수준의 모든 의사 결정 기관과 지역 행위자 (지역 이해 관계자, 시민, 기업가 등) 간의 협력이 중요합니다. 이 참여 적 접근법은 행동의 영향을 극대화하고 모든 참가자 간의 책임과 혜택을 공유하도록 장려합니다.
현재, 새로운 인프라에 투자하기 전에 에너지 효율성을 다룰 수있는 잠재적 인 SECAP 조치의 평가 프로세스는 에너지 측정의 예비 단계로 강등되며, 때로는 다른 전략적 및 필수 프로그램 (지역적 또는 그렇지 않음)에 설명되어 있습니다. 따라서 SECAP에는 종종 공급 및 수요 조치를 평가하지 않고 최종 측정의 선택 만 포함하거나 대체 옵션 간의 비용-편익 분석이 포함됩니다.
결론적으로, 에너지 효율의 첫 원칙은 SECAP 내에서 구현에 이상적으로 적합하지만, 시민의 행동에 정보를 제공하는 데 중점을 둔 대상 중재가 필요한 몇 가지 과제에 직면하고, SECAP를 개발하는 데 책임이있는 기술 직원, 가장 중요한 것은 의사 결정자 간의 효과적인 협업을 촉진합니다. 또한, SECAP의 행동에 대한 평가는 가능한 경우 비용 편익 평가와 함께 설명되고 상세해야합니다. Enefirst Plus의 결과 중 하나는 향후 SECAP 및 기타 전략 프로그램 지침에 대한 권장 사항입니다.
에너지 효율성 첫 원칙 및 구현 방법에 대한 자세한 내용은 전용 지식 허브를 참조하십시오. https://ee1st.eu/
- 2024 년 초, 프랑스 싱크 탱크 I4CE는 평가 2022 년 22 개 부문 (에너지, 건물 및 운송) : 4,400 억 유로, EU 수준에서 2030 개의 목표를 제공하기 위해이 부문에서 필요한 것으로 추정되는 연간 813 억 유로와 비교됩니다.
