유럽 연합 지도자들은 이번 주에 아시아를 통해 일본의 두 번째로 큰 경제와의 유대를 강화하는 동시에 동부 반구의 헤게모니를 팔 길이로 유지하는 임무를 수행 할 것입니다.
수요일, Ursula von der Leyen위원회 회장, António Costa 평의회 회장과 EU의 최고 외교관 인 Kaja Kallas는 도쿄에서 일본인들과의 정상 회담을 개최하여 중국에 대한 의존성을 줄이고 양측 안보 협약에 대한 대화를 진행하는 것을 목표로 오랫동안 기대되는 희토류 파트너십을 맺을 것입니다.
불과 하루 후, 트리오는 베이징에 착륙하여 EU와 중국 사이의 외교 관계 50 주년을 기념 할 것입니다.
시퀀싱은 우연이 아닙니다. 유럽은 인도-태평양 지역에서 외교를 신중하게 안무하여 베이징과의 관계가 점점 더 어려워지는 것에 반대했다. 유럽은 또한 트럼프 행정부로부터 미국 이후 EU의 두 번째로 큰 무역 파트너 인 중국에 대한 의존도를 줄이라는 압력에 직면 해있다.
Von der Leyen의 플립 플롭
베이징의 화려한 1 일 정상 회담은 성장하는 마찰에 대한 종이가 거의 없을 것입니다. 50 년간의 참여를 축하하는 것은 이제 균열의 실제 폭을 드러날 위험이 있습니다.
무슬림 Uyghur 소수 민족에 대한 중국의 인권 침해 – 대만의 현 상태에 대한 유럽의 언급 옆에있는 양자 긴장의 정착물은 아마도 제기 될 것이지만, 지난 몇 년간과 달리 주요 경쟁 지점은 아니다.
대신, 작년에 4 천억 유로가 넘는 중국과의 유럽의 풍선 무역 적자는 주요 플래시 포인트로 남아 있습니다.
브뤼셀은 베이징이 보조금을 통해 경쟁을 왜곡하고, 시장 접근을 제한하며, 국가 챔피언을 외국 라이벌로부터 보호한다고 비난합니다. EU 관계자는 특히 정상적인 양자 무역 대화 (일반적으로 정상 회담을 준비하는 데 사용되는 정기적 인 양자 무역 대화)도 거의 진전을 기대하지 않았다.
지난 몇 달 동안 그녀의 중국 입장을 뒤집어 온 폰 데 데 레이 엔 (Von der Leyen)은 이번 달에 중국과의 유럽 연합으로 돌아와서 중국과의 EU와의 경제 관계를“불균형적이고 지속 불가능한”것으로 묘사하면서 베이징을 시장을 열고 중요한 자료에 대한 수출 통제를 완화하도록 요구했다.
그럼에도 불구하고 유럽의 녹색 전환과 디지털 야망의 중심에있는 부문을 포함하여 중국 무역에 대한 유럽의 지속적인 의존은 EU가 워싱턴의 압력을 강화 했음에도 불구하고 어려운 수사학을 행동으로 바꾸는 것을 어렵게 만듭니다.
유럽 외교 협의회 (ECFR)의 수석 정책 연구원 인 Byford Tsand는“중국의 중요한 광물과 영구 자석에 대한 중국의 수출 통제는 지정학이 요구할 때 상처를 입을 때 파업을 기꺼이 파업 할 것임을 보여준다”고 말했다.
TSAND는“베이징과의 긴밀한 기후 파트너십에 가입하기 전에 에너지 전환을 위해 China Inc.에 의존하는 이용 약관을 수락 할 준비가되었는지 여부를 묻습니다.
중요한 광물과 희토류를 중심으로 일본과의 관계를 넓히는 것은 녹색 기술에서 전기 자동차에 이르기까지 주요 공급망에 대한 중국의 주요 공급망에 대한 유럽의 노출을 줄이려는 광범위한 추진의 일부입니다. 도쿄와의 심화 동맹은 자원에 관한 것이 아니라 전략적 의도 신호 전략에 관한 것입니다. 유럽은 다각화되고 있습니다.
Mercator Institute for China Studies (Merics)의 Jeroen Groenewegen-Lau는“일본은이 지역의 중국 수출에 대한 의존도를 줄이는 데 더 강력한 반응을 보였습니다.
“유럽에서는 채굴, 재활용, 다른 파트너와 팀을 이루고 다른 파트너와 팀을 이루고 있습니다. 유럽에서도 고려되고 있습니다.”
트럼프 트레이드 삼각형
그러나 트럼프와 Xi 사이에 사로 잡힌 브뤼셀은 더 넓은 재 교정으로 어려움을 겪고 있습니다.
트럼프의 두 번째 대통령직은 유럽 지도자들이 중국 정책을 명확하게하기 위해 충격을 주었다.
Merics의 Abigaël Vasselier는“유럽은 유럽과 중국이 미국과의 무역 협상에 빠져 들기 때문에이 (정상)가 거래를하는 순간이되지 않을 것이라는 환상은 없다”고 말했다.
“중국의 지도부는 EU-US 거래에서 무엇이 될 수 있는지에 대해 상당히 우려하고 있으며 중국이 유럽의 안보 아키텍처에서 미국 안보 보증과 워싱턴의 역할에 대한 중국이 상충 될 수 있다고 우려하고있다”고 덧붙였다.
워싱턴에 관한 한 브뤼셀은 그것이 중국에서 충분히 기꺼이 갈 것인지 결정하지 않았다. 더 넓은 EU 제안의 일환으로 유럽 수출에 대한 도널드 트럼프의 휩쓸리는 의무를 피하기 위해.
베이징은 정상 회담을 사용하여 브뤼셀과 워싱턴 사이의 쐐기를 운전하기를 간절히 원한다.
국제 위기 그룹의 윌리엄 양 (William Yang)은“정상 회담에서 중국의 주요 목표는 미국 정책의 불일치에주의를 기울여 EU -US 관계의 재 교정을 추진하는 것입니다.
Yang은“한편, 그것은 규칙 기반 국제 무역 시스템의 ‘수비수’로 제시되며 브뤼셀이 베이징이 워싱턴의 ‘보호주의’무역 관행으로 묘사 한 것에 반대 할 수 있도록 힘을 합치도록 촉구한다.
그들의 마음에 러시아
중국 당국자들은 정상 회의에서 유럽인들에게 방문하기 전에“비생산적인”행동을 자제 할 것을 촉구했다고 EU 랙트는 유당에 말했다. 그러나 브뤼셀은 의무가 될 것 같지 않습니다.
우크라이나와의 러시아의 전쟁이 모든 외교 교환에 계속해서 어두운 그림자를 계속 시전함에 따라, 그것들은 피할 수 없을 것입니다.
브뤼셀은 중국을 크렘린의 대화 포인트를 반영하고, 제재 된 단체와 거래하고, 이중 사용 수출에 눈을 돌려 러시아의 전쟁 노력을 암묵적으로 뒷받침하는 것으로 본다. 물론 베이징은 혐의를 부인합니다.
지난주 EU는 여러 중국 기업 및 금융 기관을 포함하여 모스크바의 석유 수입 및 군사 능력을 대상으로 새로운 러시아 제재 패키지에 동의했습니다. 중국의 상무부는 양자 무역에 대한“심각한 부정적인 영향”에 대한 경고로 움직임을 비난했다.
개인적으로 베이징의 입장은 훨씬 더 솔직합니다. 의 보고서에 따르면 남 중국 모닝 포스트왕 이이 중국 외무 장관은 이달 초 카자 칼라스 (Kaja Kallas)에게 전쟁을“러시아가 잃을 여유가 없다”고 말했다.
브뤼셀의 경우, 그 무딘 입장은 많은 사람들이 오랫동안 의심했던 것을 확인합니다. 베이징의 모스크바와의 전략적 정렬은 편안한 것보다 더 깊어졌으며 진정한 EU -China rapprochement를위한 공간이 빠르게 좁아 질 수 있습니다.
양은“중국은 EU와의 관계를 개선하기를 희망하지만 러시아와의 파트너십을 다운 그레이드 할 가능성은 거의 없다”고 말했다.
