그 민주당 의회 1월에 취임할 그는 이미 첫 번째 목표인 관세의 법적 근거를 선택했습니다. 도널드 트럼프.
24석, 상원의원 7명, 소환장 약속
공화당은 화요일 국회의원 선거에서 심각한 패배를 당했다. 민주당은 하원과 상원을 탈환했다. 하원에서 24석 이상, 상원의원 7명이번 주에 발표된 수치에 따르면. 그 중에서도 그런 곳은 공화당 그는 텍사스와 캔자스, 오하이오, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나, 메인, 아이오와를 당연하게 여겼습니다.
새로운 의회가 시작되기까지 몇 주가 남았으며 메시지는 이미 작성되었습니다. 뉴저지 출신 국회의원 아날릴라 메지아 소셜 네트워크에 다음과 같이 요약했습니다. ‘우리는 마디그라 목걸이처럼 소환장을 버릴 것입니다.’ 매사추세츠 상원의원 에드 마키 그는 어조를 높였습니다. ‘그들은 우리가 인쇄할 모든 종이를 위해 새로운 숲을 심어야 할 것입니다.’
다른 사람들은 은유에서 이름 목록으로 전환했습니다. 일리노이 출신 하원의원 델리아 라미레즈 인용 크리스티 노엠, 마크웨인 멀린, 스티븐 밀러, 톰 호먼 그리고 소: ‘의제를 정리하세요.’
리더십은 거리를 표시합니다. 하킴 제프리스1월까지 하원 민주당 대표였던 그는 자신의 전당대회에서 그에게 질문을 제기한 사람이 아무도 없다고 확신했습니다. 고소 (하원을 열고 상원을 3분의 2의 찬성으로 판단하는 탄핵 절차): ‘우리는 경제성과 책임성에 중점을 두었습니다.’
관세의 법적 근거, 소환의 첫 번째 목적
여기에 선거를 백악관의 문제로 만드는 열쇠가 있다. 트럼프의 관세는 의회의 법률이 아니라 1934년 국회의사당이 행정부에 위임한 권한에 따라 결정됩니다. 스무트-홀리 사건 이후 관세 정책을 입법부 밖으로 옮기기 위해 발효된 규칙인 상호 무역 협정법은 대통령에게 관세를 설정할 수 있는 권한을 부여했습니다. 그 이후로 각 관세는 두 가지 다리에 달려 있습니다. 제232조 (의회 승인 없이 국가 안보상의 이유로 관세를 부과하는 것을 허용하는 1962년 무역법 섹션) 또는 IEEPA(국가 비상사태가 선포된 동안 무역을 규제할 수 있도록 허용하는 비상경제권법).
실질적인 결과는 양측 모두에게 불편하다. 민주당은 기록을 소환하고 상무부 장관과 재무부 장관을 불러 선서 하에 각 관세를 변호할 수 있습니다. 그들은 51표로 이를 폐지할 수 없습니다. 의회 검토법(대통령이 서명하는 한 단순 과반수로 연방 규정을 뒤집을 수 있도록 허용하는 1996년 메커니즘)은 거부권과 충돌합니다. 지우다이를 극복하려면 두 챔버의 2/3가 필요합니다. 거부권을 뒤집는 것은 민주당 산술에 포함되지 않습니다. 거부권은 모든 것을 변화시킵니다.
의회는 관세를 철폐하기 위해 관세를 폐지할 필요가 없습니다. 단지 파일을 공개하고, 자금을 거부하고, 이미 싸우고 있는 소송에 힘을 실어주기만 하면 됩니다.
돈의 도구는 남아있습니다. USTR(미국 무역대표부, 관세 정책을 협상하고 실행하는 직위)에 대한 자금은 예산법에 따라 달라지며, 적대적인 의회는 임명 속도를 늦추거나 GAO 감사를 명령하거나 각 관세 비용에 대한 분기별 보고서에 자금을 조건 지정할 수 있습니다. 이러한 조치 중 어느 것도 무역 정책을 뒤집을 수 없습니다. 그들은 모두 정치적으로 더 비싸게 만듭니다.
달력 규칙. 새 의회는 1월 3일에 열리며 첫 번째 중요한 청문회는 2월 이전에 도착하지 않습니다. 그때까지 행정부는 파일을 통합하고 브뤼셀과 협상할 수 있는 몇 달의 시간을 갖게 될 것입니다. 마드리드 기술 경로를 통해 오타와.
워싱턴 로직
유럽에 투영하기 전에 국회의사당 내부에서 무슨 일이 일어나는지 이해하는 것이 중요합니다. 관세 원칙을 해체하기 위해 민주당 의회가 도착하지 않습니다. 그 정당성을 감사하기 위해 도착합니다. 이 전략을 지지하는 연합은 보이는 것보다 더 광범위합니다. 오하이오, 미시간, 펜실베이니아 산업 지역의 민주당은 자유 무역으로 유권자를 잃었으며 그 논쟁을 재개하고 싶어하지 않습니다. 당의 상업주의 세력은 오늘날 소수이다. 관세의 존재를 공격하는 것은 나쁜 선거 사업이 될 것입니다. 당신의 작은 글씨를 공격하는 것은 무료입니다.
선례가 있습니다. 2010년 티파티(Tea Party)파가 하원을 공화당에 넘겨주었고, 버락 오바마 그는 2013년 행정부를 폐쇄한 인용, 경멸, 예산 투쟁 사이에서 2년 동안 집권했습니다. 2018년에 대본은 다음과 같이 반복되었습니다. 지우다 그리고 민주당 하원에서 조사를 시작했습니다. 고소 상원에서 과반수 없이. 미국 시스템은 하원이 조사하고 상원이 차단하도록 설계되었습니다.: 마비가 아니라 마찰입니다. 2027년의 차이점은 상원도 주인을 바꿔 각 위원회가 자체 달력을 갖춘 플랫폼으로 전환된다는 것입니다.
스페인의 경우 브뤼셀에 퍼지는 경보보다 판독값이 더 미묘합니다. 스페인은 매년 미국 시장에 약 180억 유로의 상품을 판매합니다.올리브 오일, 와인, 기계, 자동차 부품 및 의약품을 주요 품목으로합니다. 통합된 관세는 안달루시아 시골과 보조 산업에 영향을 미칩니다. 그러나 의회 조사에서 특이한 창이 열렸습니다. 영향을 받은 회사는 —이베르드롤라, 산탄데르, BBVA, 페로비알, 인디텍스, 렙솔— 부문별 고용주는 각 요율의 실제 비용을 공개 파일로 서면으로 남길 수 있습니다. 그 역할은 소송을 제기하는 법원에서 끝납니다. 제232조.
스페인 외교는 역사적으로 정치적 경로보다 기술적인 경로를 선호해 왔으며, 분할된 정부에서는 이러한 선호가 타당합니다. USTR 및 상원 위원회와의 접촉은 어떤 선언보다 더 중요합니다. 그것은 편안한 위치가 아닙니다. 그것도 새로운 것이 아닙니다.
3년 전망은 다음과 같습니다. 관세는 대부분 살아남고 마진 조정도 이루어집니다. 선거 연도 중반에 불편한 보고서를 생산할 소환장 전쟁; 분쟁이 대법원에 도달하면 1934년 대표단의 진행 정도를 결정하는 최종 중재자가 됩니다. 국회의사당은 관세 경쟁에서 패했고 90년 동안 회복하지 못했습니다.; 지금 복구한 것은 마이크입니다. 아무도 그것이 무료라고 말하지 않았습니다.
사건 파일
- 사례: 민주당은 하원과 상원을 탈환하고 대규모 소환장을 발표합니다. 그들의 첫 번째 목표는 국회 의사당을 거치지 않고 트럼프의 관세를 지원하는 법적 아키텍처입니다.
- 주요 데이터: 하원의석은 24석 이상이며 상원의원은 7명입니다. 1월 3일부터 통제가 시행됩니다. 법적 근거 제232조 (1962) 및 IEEPA; 대통령 거부권과 이를 극복하기 위한 3분의 2의 문턱.
- 스페인의 경우: 올리브 오일, 와인, 기계, 자동차, 의약품 등 연간 약 180억 유로의 미국으로 수출되는 상품; 의회 청문회는 스페인 기업을 위한 다큐멘터리 채널을 개설합니다.
