최근 EU 정책의 모토는 ‘경쟁력’입니다. 이 단어는 오랫동안 기다려온 Mario Draghi의 보고서 덕분에 최근에 새롭게 부각되었으며 앞으로 몇 달 동안 차기 유럽 위원과 MEP가 계속 외칠 것입니다.
특정 EU 그린 딜(Green Deal) 정책과 관련하여 경쟁력은 마치 유럽이 기후 목표를 달성하거나 경쟁력을 가질 수 있지만 둘 다 할 수는 없는 것처럼 잘못된 이분법의 일부로 종종 이야기됩니다. 그러나 반드시 상충관계가 있을 필요는 없습니다. 유럽은 Green Deal 야망을 달성하는 방식으로 경쟁력을 높일 수 있습니다.
데이비드 카핀테로(David Carpintero) 사무총장 이퓨어유럽 재생 가능 에탄올 협회.
이는 특히 바이오연료 정책에 있어서는 사실입니다. 드라기의 보고 주 – 식품, 사료, 재생 연료 및 기타 중요한 부산물을 생산하는 에탄올 바이오정제소와 같은 전략적 자산을 더 많이 만들어야 합니다.
공개됨 9월 Draghi와 유럽연합 집행위원장 Ursula von der Leyen이 작성한 이 보고서는 EU 경쟁력을 강화하고 회원국의 재생 에너지 목표 달성 성과를 개선하기 위한 몇 가지 권장 사항을 제시합니다.
Draghi는 많은 페이지에서 많은 영역을 다루고 있지만 특정 문제에 대해서는 다음과 같은 명확한 메시지를 제공합니다. EU는 Fit for 55 목표를 달성하기 위해 보다 실용적이고 기술 개방적인 접근 방식을 취하고 재생 가능한 에탄올과 같은 지속 가능한 저탄소 대체 연료의 잠재력을 발휘해야 합니다.
Draghi 보고서는 또한 부분적으로 지속 가능한 바이오 연료 사용 덕분에 EU가 재생 가능 에너지 개발에서 세계적 선두주자였음에도 불구하고 EU의 최근 정책 선택으로 인해 앞으로 전 세계 나머지 국가에 비해 경쟁 우위에 놓이게 되었다고 지적합니다.
특히, 내연기관으로 구동되는 차량은 오랫동안 EU 도로에서 눈에 띄게 될 것이며 에탄올과 같은 지속 가능한 저탄소 액체 연료가 운송 탈화석화에 필수적이라는 점을 지적합니다.
EU 정책입안자들은 유럽의 경쟁력을 향상시킬 수 있는 최선의 방법을 고려할 때 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. Draghi 보고서의 주요 내용와 같은:
EU는 재생 가능한 에탄올과 같은 대체 연료의 잠재력을 발휘하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다.
보고서는 화석 연료를 재생 가능한 에탄올로 대체하는 것의 이점을 강조합니다. 재생 가능한 에탄올은 “다양한 공급원료(예: 옥수수 및 셀룰로오스)로부터 재생 가능한 연료로 생산될 수 있습니다. CO 배출에 관한 수명주기 관점에서2에탄올 연소로 인해 배출된 탄소는 CO에 의해 상쇄됩니다(부분적으로 공급원료에 따라 다름).2공급원료 작물을 재배하여 포획합니다. 낮은 수준의 혼합물(최대 10% 에탄올 및 나머지 휘발유)은 동일한 유통 인프라를 갖춘 모든 기존 휘발유 차량에 사용할 수 있습니다.” 보고서는 또한 E85와 같은 고급 에탄올 혼합물이 유연 연료 차량과 간단한 변환기가 장착된 일반 휘발유 차량에 사용될 수 있다고 지적합니다.
바이오연료는 녹색 기술과 에너지 자율성에서 EU의 비교 우위를 높이는 데 도움을 주었습니다.
보고서는 바이오 연료(운송 분야 재생 에너지의 대부분을 차지함)를 포함한 재생 에너지 분야에서 유럽의 리더십을 지적합니다. 보고서는 “EU는 녹색 운송, 바이오 연료, 풍력 에너지와 같은 분야에서 강하다”고 밝혔다. “그럼에도 불구하고 중국은 특허 건수가 급격히 증가하면서 빠르게 따라잡고 있다. EU는 이를 유지하기 위해 지속적인 노력을 기울여야 할 것이다. 이는 상업적 활용의 기회이자 녹색 전환의 동인을 모두 나타내는 녹색 기술의 비교 우위입니다.”
재생에너지 목표를 달성하려면 더 많은 조치가 필요합니다
대부분의 EU 회원국은 운송 분야에서 재생 에너지 사용에 대한 2020년 목표를 달성하지 못했고 2021년에 항공 또는 해상 운송 분야에서 지속 가능한 바이오 연료 사용을 선언한 국가는 없습니다.유럽감사원 보고서이는 EU 바이오연료 정책에 대한 패치워크 접근방식 때문이었다. 현재까지 EU는 설치 용량과 계획된 생산이 제한되어 있습니다.
재생 가능한 저탄소 연료는 항공 및 해상 운송에도 필수적입니다.
보고서는 “지속 가능한 재생 가능 저탄소 연료는 중기적으로 항공 및 해상 운송의 탈탄소화에 필수적이며 대형 차량에도 필요할 수 있다”고 밝혔습니다. “그러나 오늘날의 한계 생산 능력을 늘리려면 몇 가지 과제를 극복해야 합니다.”
기술 개방성은 EU 정책 결정의 핵심이 되어야 합니다.
보고서는 “EU 법률의 기본 원칙이었던 기술 중립성 원칙이 항상 자동차 부문에 적용되는 것은 아니다”라고 밝혔습니다. 자동차 배출가스 감소에 관한 EU의 Fit for 55 법안에는 “다음 사항이 포함됩니다.” CO에서 운행되는 차량 등록을 허용하는 제안을 작성하는 위원회22035년 이후에는 중립 연료를 사용합니다. 탄소 중립 대체 연료는 순 또는 수명주기 배출 평가를 기반으로 할 것입니다.” 보고서에서는 이 검토를 말합니다.“기술적으로 중립적인 접근 방식을 따라야 하며 시장과 기술 발전을 고려해야 합니다.”
CO2 자동차 규제에는 탈탄소화 목표를 달성하기 위한 포괄적인 수명 주기 평가 방법이 포함되어야 합니다.
보고서에 따르면, “2040년에도 유럽에서 운행되는 차량에는 여전히 ICE 및 하이브리드 자동차의 약 45%가 포함될 것으로 예상됩니다. 이러한 자동차 유형의 배출가스 감소는 탈탄소화 목표를 달성하는 데에도 중요합니다. 저배출 연료의 시장 침투가 증가하면 BEV의 예상보다 느린 활용이 보상될 수 있습니다.” (…) “대체 연료에 대한 R&D 및 투자에 대한 규제 확실성 및 지침과 관련된 요구 사항 중 하나는 배출 중립 연료에 대한 방법론을 명확히 하는 것인데, 이는 아직 누락되었습니다.
Draghi 보고서의 메시지는 분명합니다. 유럽은 재생 가능한 에탄올 바이오정제소와 같은 국내 전략적 자산을 더 잘 활용해야 합니다.식량, 사료, 연료를 생산하고 기후 변화 완화를 위한 EU 목표에 기여합니다.에너지 자립, 식량 안보, 경쟁력 있는 경제 등이 그것이다.
그것은 이분법이 아닙니다. 유럽을 더욱 경쟁력 있고 회복력 있게 만드는 데 필요한 것은 시너지 효과입니다.
