브뤼셀, 단일 시장 위반자에 대한 단속 발표

브뤼셀, 단일 시장 위반자에 대한 단속 발표

EU의 최고 보석이라고도 불리는 내부 시장은 아직 완성되지 않았으므로 28개 회원국에 걸쳐 소비자에 대한 폭넓은 차이가 발생합니다. 유럽연합 집행위원회는 수요일(10월 28일) 범죄자를 단속하기 위한 새로운 계획을 발표했습니다.

EU 집행부는 일부 회원국을 사법 재판소에 회부할 것이라고 경고했습니다. 앞으로 몇 달 안에 소비자가 다른 나라에서 서비스와 제품을 구매할 수 있도록 하기 위해? 온라인이든 직접이든? 객관적이고 검증 가능한 이유에 의해 정당화되지 않는 한 가격, 판매 조건 또는 배송 옵션이 다르므로 직면하지 마십시오.

EU 관리들은 가격 차별이 허용되지 않는 경우를 나열하는 새로운 법안이 2016년 상반기에 제출될 것이라고 말했습니다. VAT 및 기타 국가 규정이 적용될 수 있으므로 일부 가격 차이는 그대로 유지됩니다. 관계자들은 이 경우 ‘회색’ 영역의 경우 집행이 “매우 어렵기” 때문에 새로운 법안이 필요할 것이라고 주장했습니다.

경영진은 소비자가 직면한 ‘부당한 차이’에 대해 우려하고 있습니다. 이는 국적이나 거주지를 근거로 한 “불평등 대우” 및 차별로 간주되며, 이는 EU 조약 및 서비스 지침에 위배됩니다.

고객이 프랑스인인지, 벨기에인인지, 독일인인지에 따라 가격을 다르게 부과하는 유로디즈니의 사례가 최근 눈살을 찌푸리게 했다. 벨기에 사회주의 의원 마르크 타라벨라(Marc Tarabella)는 “이것은 용납할 수 없는 차별”이라고 말했다.

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그러나 인터넷 서비스 제공업체는 다른 국가의 국민에게 연결을 허용하는 것을 거부하고 테마파크에서는 국가 은행 계좌가 있는 고객에게 연간 이용권 자동 이체 결제만 허용하는 등 계속해서 문제가 발생하고 있습니다.

위원회는 시정 수단과 집행 도구가 부족하여 지금까지 서비스 지침을 적용하는 데 어려움이 있었다는 점을 인정합니다.

다가오는 조치는 위원회가 10월 28일에 발표한 새로운 단일 시장 전략의 일부입니다. EU 관리들은 목표가 ‘빅뱅’ 제안을 제시하는 것이 아니라 오히려 내부 시장의 기능을 개선하기 위한 일련의 잘 목표된 조치를 제시하는 것이라고 설명했습니다.

고용, 성장, 투자 위원회의 Jyrki Katainen 부위원장은 “우리는 재정 정책 규칙과 마찬가지로 단일 시장 규칙의 이행에도 엄격해야 합니다”라고 말했습니다. 그는 기자들에게 “모든 회원국이 국내 시장을 위해 결정된 모든 것을 이행했다면 우리의 경제 성장은 훨씬 더 좋아졌을 것”이라고 말했다.

위원회는 공유경제 등 디지털 혁명이 가져온 새로운 비즈니스 모델도 수용할 계획이다. EU 임원은 전통적인 서비스 제공업체가 Uber나 Airbnb와 같은 디지털 신규 업체와 충돌하고 있는 상황에서 이 급성장하는 부문에 다양한 EU 지침을 적용하는 방법을 밝히고 싶어합니다. EU 집행부는 규제 격차를 식별할 것이지만 기존 지침으로 충분히 다루어지기 때문에 공유 경제에 대한 새로운 규제 조치를 제시하지는 않을 것입니다. 그러나 EU 집행부는 회원국들이 이 새로운 분야에서 기존 EU 법률을 시행하는 데 도움이 되는 지침을 발행할 것이라고 말했습니다.

유럽 ​​경제에 새로운 기회를 열어주는 것으로 여겨지는 “우리는 이러한 새로운 사업에 대해 공통된 접근 방식을 가질 필요가 있습니다”라고 내부 시장 위원인 El?bieta Bie?kowska는 주장했습니다.

이 가이드라인은 EU 사법 재판소가 이러한 새로운 유형의 비즈니스를 서비스 제공업체로 간주할지 디지털 플랫폼으로 간주할지 여부를 검토한 후에 발표될 예정입니다.

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패키지의 일환으로 위원회는 실패한 기업가에게 두 번째 기회를 주기 위해 파산에 대한 제안도 표시했습니다.

그러나 중소기업들은 이 전략이 단일 시장을 ‘인더스트리 4.0’ 시대로 끌어올 필요성을 크게 무시하고 있다고 한탄했다. 최근 인터뷰에서 연구, 혁신 및 과학부 장관 Carlos Moedas는 전통 산업이 디지털로 전환할 것을 촉구했습니다.

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디지털 단일 시장 계획에 이미 포함된 일부 아이디어 외에도 위원회는 시장 정보 도구에 대한 규정을 발표할 것으로 예상됩니다. 이 도구를 통해 행정부는 우선순위 영역에서 EU 규칙을 모니터링하고 집행하는 능력을 향상시키기 위해 일부 시장 참여자로부터 “포괄적이고 신뢰할 수 있으며 편견 없는 정보”를 수집할 수 있습니다.

국가 규제 장벽을 해결하기 위해 유럽연합 집행위원회는 서비스 패스포트를 도입하고 유럽 전역에 소매업체 설립에 대한 지침을 발행할 계획입니다. 행정부는 또한 대규모 인프라 프로젝트의 “공공 조달을 위한 자발적인 사전 평가 메커니즘”을 제공할 것입니다. 이는 투자 속도를 높이고 소송을 피할 것으로 예상됩니다. 전체를 포괄하는 회원국에 계약 등록부 설정과 함께 계약 주기에 맞춰 위원회는 유럽 GDP의 20%를 차지하는 공공조달 거버넌스 개선을 목표로 하고 있습니다.

텐터훅에 있는 노동조합

한편, 단일 시장 전략의 초기 초안은 노동조합들 사이에 경종을 울리게 했습니다. 초안에 따르면 위원회는 스타트업 및 중소기업에 대해 예외적인 3년 기간을 제공하는 것을 고려하고 있습니다. 이 기간 동안 그들은 “다른 회원국에서 운영을 시작하는 데 드는 초기 비용”을 극복한 후 “선택된 본국 요구 사항”만 적용됩니다. “.

노동조합은 이것이 회원국의 건강 및 안전 규정을 약화시킬 수 있다고 주장합니다. 그러나 EU 관계자들은 이 제안이 단일 시장 전략의 최신 버전에 포함되지 않았음을 확인했습니다.

BusinessEurope의 사무총장 Markus J. Beyrer “우리는 남아 있는 장애물을 제거하고 기존 규칙이 실제로 작동하도록 보장해야 합니다. 유럽 ​​시민과 기업은 EU 전역에서 상품과 서비스의 흐름이 더 쉬워짐으로써 이익을 얻을 것입니다. 단일 시장 전략은 현장에서 EU 법률을 더 잘 적용하고 더 강력하게 집행하는 데 초점을 맞추고 있습니다.”

공인회계사협회 이러한 야심찬 전략의 성공적인 구현은 관련 모든 당사자가 실제로 이를 실현하기 위해 최선을 다하는 경우에만 가능할 것이라고 경고했습니다. 공동 입법자인 유럽연합 집행위원회와 이사회는 다가오는 입법 조치의 균형 잡힌 설계를 위해 회원국 국가 및 지역 수준에서 효과적인 구현과 모든 이해관계자의 지속적인 협력 지원을 위해 국가.

전자상거래 유럽 유럽의 국경 간 판매에 대한 법적 체계를 완전히 조화시키려는 위원회의 의도를 환영하고 온라인 및 오프라인 상점에 대해 동일한 조항을 요청하면서 이것이 혼란을 줄이고 기업의 법적 확실성을 높일 것이라고 말했습니다.

서비스 지침은 2006년에 채택되었으며 유럽 내부 시장에서의 운영 장벽을 제거하는 핵심 도구로 간주됩니다. 현재 EU GDP의 5~10%만이 국경 간 서비스 제공을 통해 창출됩니다.

유럽연합 집행위원회(European Commission)에 따르면 건축가부터 컴퓨터 수리까지 서비스업은 유럽 경제 생산량과 일자리의 약 3분의 2를 차지하지만 EU 내 무역의 5분의 1에 불과합니다. 서비스 지침은 EU 단일 시장 내 장벽을 낮추는 중요한 도구로 간주됩니다.

EU 서비스 지침의 주요 요구 사항 중 하나는 모든 국가에서 기업이 노동법, 세법, 사회 보장을 이해하는 데 필요한 모든 정보와 양식을 얻을 수 있는 원스톱 상점인 PSC(Points of Single Contact)를 만들어야 한다는 것이었습니다. 다른 회원국의 등록 및 기타 비즈니스 규칙.

2006년에 통과된 이 지침은 2009년 말까지 시행될 예정이었습니다.

  • 2016년(상반기): EU 위원회는 가격 차별이 허용되지 않는 경우를 나열하는 법안을 제출합니다.