EU 통신 규정의 미래에 대해서는 국가 규제기관, 유럽위원회 경쟁국(DG COMP), EU 집행위원회 연결국(DG CNECT)이 수요일(9월 25일) 브뤼셀에서 열린 한 행사에서 이에 맞서 싸웠습니다.
EU 국가, 다양한 EU 기관, 거대 기술 기업, 모든 규모의 통신 회사 등이 유럽 연합의 미래 통신 규제를 두고 싸울 준비를 해왔습니다.
여기에는 2025년 12월로 예정된 유럽전자통신법(EECC) 검토와 대용량 네트워크를 강화하기 위한 디지털 네트워크법(DNA)이 포함됩니다.
EU 규제 기관인 BEREC의 Tonko Obuljen 의장은 “전자 통신의 프레임워크는 EU 전체에서 가장 조화로운 프레임워크 중 하나입니다”라고 말했습니다.
같은 패널에서 연설하면서 DG CNECT의 Kamila Kloc 이사는 Mario Draghi와 Enrico Letta가 최근 발표한 단일 시장의 미래에 대한 보고서를 반영하면서 그 반대를 주장했습니다.
Draghi, Letta 및 DG CNECT에 따르면 이 부문은 미국이나 중국에 비해 너무 단편화되어 있어 EU 수준에서 시장 통합과 규제 조화가 필요하다고 말합니다.
그러나 같은 회의에서 DG COMP 이사 Carlota Reyners Fontana는 DG CNET의 국내 시장 통합 지원을 목표로 삼았는데, 이는 통신 시장의 분열 주장을 해결하기 위한 방법으로 제시되었습니다.
Reyners Fontana는 “특정 회원국 내에서 자유로운 국내 통합은 (단일 유럽 시장을 창출하기 위한) 해답이 아닙니다.”라고 말했습니다.
DG COMP는 6월 보고서에서 “이동 통신 부문의 통합은 사용자에게 더 높은 가격을 초래하는 경향이 있습니다”라고 밝혔습니다.
구조 변경
투자 장려에 대해서는 레이너스 폰타나와 오불젠 모두 “경쟁이 필수적”이라고 말했다.
Reyners Fontana는 EU 스펙트럼 규칙을 조화시키고 더 짧은 거리에서 데이터 전송을 줄이기 위한 엣지 컴퓨팅과 OpenRAN과 같은 개방형 네트워크 서비스와 같은 미래 기술에 투자하라는 Draghi의 권고를 지지한다고 말했습니다.
Obuljen은 또한 위원회가 관련 시장에 대한 권고 사항에 대한 다음 검토에서 고려하고 있는 통신 부문의 간접적인 규제 완화에 반대한다고 말했습니다.
권고사항은 국가 당국의 사전 규제가 적용되는 통신 부문의 하위 시장을 정의합니다. 위원회는 국가 규제 기관이 개입할 수 있는 지정 시장을 0으로 줄이는 것을 제안했습니다.
이는 위원회 승인에 따라 시장을 정의하는 책임을 국가 시장에 부과하고, 국가 규제 기관의 관료적 부담을 증가시키며, EU 집행부에 더 많은 조사 권한을 부여하게 됩니다.
EU 전역 규제 기관
유럽 통신 규제 기관 창설을 제안한 Draghi 보고서와는 달리 BEREC 의장은 “규제 권한의 중앙 집중화에는 명확한 정당성과 책임이 수반되어야 한다”고 말했습니다.
Obuljen은 또한 DG CNECT의 백서에서 제안된 네트워크 공급자를 위한 시장 진입에 대한 원산지 접근 방식과 같은 규제 중앙화 제안에 대해 우려를 표명했습니다.
그는 “소위 포럼 쇼핑을 장려하고 관할권의 복잡성을 야기할 수 있다”고 말했습니다.