아라곤에 있는 Amazon의 데이터 센터는 이를 호스팅하는 지방 자치 단체에 IAE 유로를 남기지 않습니다. El Burgo de Ebro와 Villanueva de Gállego는 AWS가 시설이 위치한 곳이 아닌 마드리드에서 경제 활동에 대한 세금을 납부하기 때문에 공식적인 항의를 표명했습니다.
불만은 새로운 것이 아니지만 선택한 길은 그렇습니다. 두 구성 모두 그들은 다국적 기업을 상대로 공동 청구를 준비합니다.아직 공사중인 캠퍼스를 바라보며 불편함을 글로 표현해 주셨습니다. 엘 부르고 데 에브로(El Burgo de Ebro) 시장 비센테 로요(Vicente Royo)는 ‘세금이 이 지역에 머물지 않는 것은 참으로 유감스럽고 부끄러운 일’이라고 주장했다.
시의회가 관리하는 숫자는 PIGA(General Interest Plan of Aragon) 문서에서 나온 것입니다. 첫 번째 확장에 대한 연간 예상 금액은 522,777유로이며, 그 중 384,503유로는 사라고사, 90,817유로는 우에스카, 33,400유로는 빌라누에바 데 갈레고, 14,056유로는 엘 부르고 데 에브로에 해당합니다. 전부, 분쟁 중인 두 지방자치단체는 10% 미만을 받게 된다. 청구에는 2022년 이후 승인되지 않은 것과 이미 예상된 캠퍼스가 모두 포함됩니다.
작업의 핵심
- 2022년부터 수십만 유로. 두 시의회는 해당 금액의 수입이 중단된 것으로 추정하고 계획된 확장을 지원하기 전에 재정적 보상을 요구합니다.
- 배급은 부스러기를 지방 자치 단체에 맡깁니다.. PIGA에서 추산된 연간 유로 522,777 중에서 Villanueva de Gállego는 33,400을, El Burgo de Ebro는 14,056을 받게 됩니다.
- AWS, 마드리드에 과세 집중. 세금 지침에 따라 국가 할당량을 선택할 수 있으며 회사는 지방자치 할당량 대신 해당 경로를 선택했을 것입니다.
AWS로 두 도시를 대결하는 재정 전쟁
갈등의 원인은 프로젝트가 어떻게 처리되었는지에 있습니다. 아라곤의 일반 이익 계획이 선언되었을 때 승인 여부는 지역 정부에 달려 있었고 시의회에는 건설, 설치 및 공사에 대한 세금(ICIO)이 부과되지 않았습니다. Royo는 IAE와 보상을 포괄하는 경제적 합의가 나올 때까지 PIGA에 포함된 합의에 서명하지 않을 것이라고 발표했습니다.
법적 핵심은 납세자가 활동 비율에 여러 양식이 포함될 때 지방세, 지방세 또는 국세 중에서 선택할 수 있도록 하는 세금 지침에 있습니다. AWS는 지불금을 마드리드로 이체하는 국내 서비스를 선택했을 것입니다. 경제 활동에 대한 세금의 설계는 지방 재무부 개혁의 유연성을 가져오며 회사가 지방자치단체 금고에 직접적인 영향을 미치는 결정을 내립니다.
아라곤은 토양, 물, 에너지를 제공합니다. 세금은 300km 떨어진 회사의 세금 주소지에 남아 있습니다.
실제로 아라곤은 스페인 북부에서 가장 큰 데이터 허브 중 하나입니다. AWS는 2022년 11월부터 사라고사와 우에스카에서 운영되고 있으며, 스페인에 신고된 투자액은 337억 유로에 이릅니다.2035년까지 GDP 기여도를 317억으로 계획하여 2026년 3월 약속을 처음 157억에서 상향 조정한 후입니다. 이는 독립적인 검증 없이 회사 자체에서 추정한 것입니다.
아라곤은 자원을 제공하고 마드리드는 세금을 유지합니다.
아라곤의 전력 소비량은 2025년 전국 평균 2.7%에 비해 7.1% 증가했는데, 이는 아라곤 언론이 AWS 단지의 도약으로 인해 이러한 증가세를 나타냈다. 10년에 걸쳐 32개 건물과 11개 단계로 확장이 완료되면서, 예상 수요는 전체 지역사회의 연간 소비량을 초과합니다.: 2024년 아라곤 전역이 소비한 10,543GWh보다 높은 10,800GWh 정도가 될 것이다.
물은 또 다른 열린 전선입니다. 지역 계획에 따르면 연간 냉장 소비량은 755,000입방미터로 추산되며, 각 센터의 연간 허용 한도는 현재 36,461입방미터입니다. AWS는 2024년 말까지 이를 48% 늘려 53,961개로 늘릴 것을 요청했습니다. 회사는 아라곤 시설이 2025년에 약 6,800만 리터를 사용했다고 주장합니다. 이는 에브로 강 유역 지역 산업 수요의 0.03%입니다.
현지 대응은 세금에만 국한되지 않습니다. Cuarte에서는 지역 주민들의 압력으로 Amazon이 고압선을 우회하도록 만들었습니다. 사라고사에서는 Save the Pine Groves of Venice 플랫폼이 Microsoft 센터에 대해 349건의 혐의를 등록했습니다. Teruel에서는 Gaén 관개 커뮤니티가 물 협상을 차단했습니다. 네 가지 공개된 전선에서 인근 지역의 주장이 증가했습니다.Amazon은 해당 지역의 홍수 방지 계획에 1,380만 달러를 기부했습니다.
Aragón이 북쪽의 데이터 허브로 가정하는 보이지 않는 법안
현재 프레임워크는 다른 경제 모델을 위해 설계된 표준에서 비롯됩니다. 80년대 말 지방 재무부의 개혁은 IAE에 세 가지 유형의 할당량을 명시하고 여러 지역에서 활동하는 회사에 불이익을 주지 않도록 납세자의 손에 선택권을 남겼습니다. 40년 후, 이러한 유연성은 과세를 회사가 운영되는 곳이 아닌 본사에 집중하도록 하는 인센티브가 되었습니다. PIGA는 지자체 수준에서 처리를 제거함으로써 이미 ICIO 없이 시의회를 떠났습니다.
위험은 데이터 센터가 도착하는 것이 아니라 재정적 보상 없이 도착한다는 것입니다. Blackstone은 Calatorao에 최대 8개 시설, 650MW, 118억 유로 규모의 캠퍼스를 준비하고 있습니다. Microsoft는 사라고사의 푸에르토 베네시아 옆에 또 다른 센터를 계획하고 있으며, AWS는 테루엘의 첫 번째 센터로 주민 935명의 도시인 La Puebla de Híjar를 선택했으며 100MW를 보장했습니다. 향후 10년 동안 재정 균형을 변경하지 않고 설치 용량을 늘릴 것입니다. 아무것도 변하지 않으면.
우리는 갈등이 지역 수준을 초월하는 것을 관찰합니다. 여러 지역사회에서는 EU에서 운영하고 수요의 최소 80%를 재생 가능 에너지로 충당하도록 요구하는 주 법령 초안에 대해 주장을 제기했습니다. 이 표준은 확정된 승인 날짜 없이 아직 처리 중입니다. 예정된 캠퍼스의 일정이 변경될 수 있습니다. 한편 El Burgo de Ebro에서는 PIGA 계약이 서명되지 않은 상태로 남아 있으며 Villanueva de Gállego에서는 공동 청구를 통해 회사와 직접 협상이 시작되기를 희망합니다. 다음 움직임은 AWS입니다.
