유럽 연합이 우크라이나의 회원 자격의 길을 평가함에 따라, 응집 정책과 농업 자금 조달에 대한 잠재적 영향, 즉 EU 연대의 두 기둥에 대한 잠재적 영향에 대해 BLOC에 대한 우려가 목소리를냅니다. 헝가리에서는 이러한 두려움이 특히 강하게 목소리를냅니다.
코파-코코 카 (Copa-Cogeca)와 같은 주요 EU 농업 기관의 지원을받는 헝가리 농업 지도자들은 브뤼셀에서 항의를 가졌으며 우크라이나의 가입은 기존 CAP 자금을 최대 25 % 줄일 수 있다고 경고했다.
헝가리 국립 농무실 (NAK) 회장 인 Zsolt György Papp에 따르면, 이것은 헝가리와 다른 동유럽 국가의 농민들의 생계를 심각하게 위협 할 것이라고한다.
Papp는“우리는 우크라이나의 가입의 결과로부터 EU의 농업 지원 시스템을 보호해야한다”고 말했다.
이 항의는 유럽위원회의 유출 된 계획과 일치하여 농업 자금이 응집력과 방어 지출을 포함하는 광범위한“슈퍼 펀드”에 흡수 될 수 있다고 제안했다.
비평가들은 이것이 기본 소득 지원, 농업 기술에 대한 투자 및 지속 가능성 측정과 같은 CAP의 핵심 기능을 희석시킬 것이라고 주장합니다.
NAK 부사장 Tibor CSEH는 상한선과 응집 기금을 혼합하기위한“스텔스 입법 노력”이 EU 예산에 대한 농업의 비율을 극적으로 축소 할 수 있다고 경고했다.
헝가리 농업 영향
헝가리 관리들은 이러한 우려를 반영했습니다. FIDESZ MEP CSABA Dömötör는 브뤼셀이 우크라이나의 가입 및 기타 이데올로기 적으로 주도 된 프로그램을위한 자금을 재 할당하기 위해 한도를 해체 할 준비를했다고 비난했습니다.
그는 브뤼셀에서“첫 번째 피해자는 지역 기반 지원이 될 것”이라고 말했다.
Dömötör는 우크라이나의 광대 한 농업 기지 (4 천만 헥타르 이상)가 EU 시장에 더 저렴한 제품으로 EU 시장을 침수 할 수 있다고 주장했다.
그는 응집 정책도 타협 할 수 있다고 경고했다.
Zalaegerszeg의 Fidesz Party 포럼에서 연설하면서 그는 헝가리의 응집력과 농업 기금이 크게 줄어들 수 있으며, 전체 회원 자격 전에도 우크라이나 상품에 대한 시장 개방이 발생할 수 있다고 말했다.
그는 이것이 헝가리의 농촌 경제에“심각한 결과”를 초래할 것이라고 주장했다.
농업 전환점
이러한 견해는 브뤼셀의 광범위한 정책 토론으로 공명합니다.
EPRS (European Parliamentary Research Service)의 정책 브리핑은 유럽 농촌 개발 기금 (EAFRD)과 같은 도구를 통해 젊은 농민과 농촌 개발을 지원하는 응집력 정책의 역할을 강조합니다.
이 보고서는 헝가리를 구체적으로 언급하지는 않지만, 농촌 지역의 인구 통계 학적 감소와 경제적 불균형을 해결하는 데 CAP 및 응집 자금이 어떻게 공동으로 중요한지를 강조합니다.
Robert Schuman Foundation의 최근 분석은 이러한 불안을 강화합니다.
헝가리, 폴란드, 루마니아와 같은 국가들은 2024 년에 15 % 이상의 생산 감소를 보았습니다. 1 년 만에 재단은 기후 극단, 경제 침체 및 지정 학적 불확실성으로 표시되는 유럽 농업의“전환점”이라고 묘사했습니다.
분석에 따르면 이러한 어려움은 농촌 지역에서 경제 상황을 악화시키고 정치적 불만을 자극했다고 지적했다.
일부 지역에서는 EU 정책이 과거의 외부 통제에 대한 고통스러운 기억을 반영하여 의혹으로 간주됩니다. 결과적으로, 지역 현실을 무시하는 한 가지 규모의 규정으로 여겨지는 것에 대한 좌절감이 커지고 있습니다.
높은 스테이크 주사위
스웨덴과 룩셈부르크와 같은 서구 국가는 전략적 투자와 적응을 통해 생산을 늘릴 수 있었지만 많은 중부 및 동유럽 농민들은 계속하기 위해 노력하고 있습니다.
그들은 환경 규칙과 시장 압력, 특히 값싼 수입 및 논란의 여지가있는 Mercosur 계약과 같은 고르지 않은 무역 거래가 그들의 노력을 훼손하는 것으로 인식되기 때문에 압박감을 느낍니다.
위원회는 규정을 단순화하고 소규모 농장을 지원하겠다고 약속했지만, 이러한 약속은 자금 지원으로 뒷받침되고 중부 및 동유럽의 다양한 조건에 맞게 조정되어야합니다.
디지털 도구와 정밀 농업을 포함한 기술과 혁신은 미래의 핵심으로 여겨집니다. 그러나이 지역의 소규모 농장에는이를 신속하게 채택 할 자원이 부족할 수 있습니다.
불 같은 토론 수 들어
유럽위원회가 2027 년 이후 다국적 금융 프레임 워크 (MFF)에 대한 제안을 준비함에 따라 EU 전역의 이해 당사자들은 조기 개입을 요구하고 있습니다.
Tibor Cseh는“공식 제안이 공개되기 전에 행동해야합니다. 그 후에 만 결과에 영향을 줄 수있는 기회가 될 수 있습니다.
우크라이나의 EU 입찰 지지자들은 확대가 지정 학적 안정성을 강화하고 블록의 가치와 일치한다고 주장하지만 비평가들은 유럽의 농민과 농촌 지역 사회가 가격을 지불해서는 안된다고 주장했다.
헝가리와 지역 동맹국들이 EU 연대의 인식 된 침식에 반대함에 따라, 응집력과 농업 자금 지원에 대한 논쟁은 다가오는 예산주기에서 가장 논쟁적인 것으로 약속한다.
EU 농업 개혁의 성공은 유럽 프로젝트의 경제 분열 브리징 및 신뢰를 재건하는 데 달려있는이 지역의 지분은 특히 높습니다.
(Brian Maguire에 의해 편집 | Euractiv의 옹호 연구소)
