우연인가, 전략인가, 아니면 단순히 완벽한 타이밍인가? 이유가 무엇이든, 11월 15일 위원 지명자의 로스팅이 끝나갈 무렵, 유럽 경제 사회 위원회는 “유기농 식품: 농부, 노동자, 기후 및 환경에 좋음” 행사를 주최했습니다. 이번 행사는 바이오다이나믹 농업 100주년을 기념하고 다음과 같은 비전을 공유했습니다. EU 식량 시스템을 변화시키고 도시-농촌 격차를 극복하기 위한 핵심 수단으로서의 식량 조달.
11월 4일부터 14일까지 지정된 EU 위원들은 준비 상태를 테스트하기 위해 3시간 동안 청문회를 가졌습니다. 대부분은 경쟁력, 디지털화, 현대화, 지속 가능성과 같은 친숙한 주제에 의존했으며 대본에서 벗어나거나 강력한 입장을 취하는 경우가 거의 없었습니다.
그렇다면 지속 가능한 식량 시스템을 위해 위원이 지정한 것은 무엇입니까?
크리스토퍼 한센 (농업 및 식품)은 설득력 있는 성과를 보였습니다. 그는 농업 분야에서 세대 간 갱신의 필요성, 공공 보조금보다 공정한 가격을 선호하는 농민, 지속 가능성과 경쟁력에 필수적인 유기농 농업을 인정했습니다. 그러나 그는 EU-메르코수르, 단백질 전환 및 가축에 대한 덜 유망한 입장 외에도 소규모 농민 지원 측면에서 식량 조달의 상호 이익에 대해 자세히 설명하는 것을 놓쳤습니다(예: 소규모 농민의 쇠퇴에 대응하기 위한 조치). 대규모 농장), 일자리 창출, 도시-농촌 연계 및 유기농업 육성을 위한 추가 도구로 활용됩니다. 즉, 그는 이러한 연결을 강조하는 전략적 대화를 구축할 것입니다.
제시카 로즈월의 (환경, 물 탄력성, 순환 경제) 성과는 설득력이 떨어졌습니다. 그녀는 “현대화, 디지털화, 단순화”라는 진언을 고수했습니다. 그녀가 EU 그린 딜(EU Green Deal)에 대한 지지와 자연 복원법(Nature Restoration Law) 및 토양 모니터링 지침(Soil Monitoring Directive) 이행에 대한 약속을 밝혔을 때, 그녀는 유기농 농업과 탄소 포집 및 격리, 지하수 보존, 생물 다양성 및 순환 식품 조달 간의 강력한 연관성과 시너지 효과를 놓쳤습니다. 경쟁적인 도시-농촌 연계.
올리버 바르헬리 (보건 및 동물 복지)는 빅토르 오르반 헝가리 대통령과의 관계에 대한 조사에도 불구하고 더 나아졌습니다. 식품 안전, 라벨링, 새로운 식품 및 폐기물 감소에 대한 그의 관심은 주목할 만했습니다. 그러나 그는 ‘우리 시대’ 종식과 같은 동물 복지 개선의 필요성을 강조하면서도 동물 복지를 향상시킬 뿐만 아니라 건강한 식단을 장려하고 비전염성 질병을 줄이기 위한 핵심 도구로서의 식량 조달을 간과한 것으로 보입니다. (NCD), 공중 보건을 보다 광범위하게 지원합니다.
다음을 언급하는 것이 중요합니다. 스테판 세주르네 (번영과 산업 전략)은 순조로운 성과를 거두었습니다. 그는 수치(공공 조달 지출은 EU GDP의 14%에 달함)와 선도 시장 창출에서의 역할을 인용하면서 공공 조달의 변혁적 잠재력을 강조했습니다. 그는 “최저 가격” 기준의 비효율성을 강조하고 질적 기준을 옹호했습니다. 그러나 그는 주로 관료주의를 줄이고 더욱 단순화해야 한다는 점에 초점을 맞추었으며 EU 공공조달 지침 개정을 위한 견고한 이해관계자 참여를 약속했습니다.
다른 후보자들은 식품 시스템과 관련성이 제한적이라고 제안했습니다. Teresa Ribera(전환)와 Raffaele Fitto(Cohesion)는 유럽 그린 딜(European Green Deal)에 대한 지지를 거듭 밝혔고, Costas Kadis(수산)는 EU 식량 안보를 위한 소규모 어업의 중요성을 강조했습니다.
결국 목표는 테스트를 통과하는 것이지 지속 가능한 식품 시스템을 위한 야심 찬 과정을 계획하는 것이 아닙니다. 그리고 예측 가능한 약속과 미지근한 정치적 발언이 성공했습니다. 청문회가 모호하고 흐릿한 지평선에서 마무리되는 동안 Organic City Network Europe, 유럽 경제 사회 위원회, Associazione per l’Agricoltura Biodinamica, ICLEI의 글로벌 CityFood 프로그램, Buy Better Food, France Urbaine이 공동 주최한 시의적절한 행사. 그리고 IFOAM Organics Europe은 특히 새로운 유럽 연합의 첫 100일 동안 “식량 및 농업에 대한 비전”의 관점에서 앞으로 나아갈 길에 대해 절실히 필요한 명확성을 제시했습니다. 수수료:
1. 흙을 먼저 생각하는 바이오다이나믹 농업 100년
창립 100주년을 맞이한 유기농업과 생물역학은 지속 가능한 식품 시스템 구축을 위해 많은 것을 제공합니다. 이는 Eduardo Cuoco(IFOAM Organics Europe), Clara Behr(Demeter International), Valentina Carlà Campa(이탈리아 생물역학 농업 협회), 과학자 Alessandro Piccolo(University Federico II) 및 Karl Kempkens(독일 연방 식품농업부). 기존보다 두 배 더 많은 일자리 창출, 유기농업은 영양분 고갈과 침식으로부터 토양을 보호하고, 지하수 오염 및 수분 유지 보장농민의 생활 조건을 향상시키는 동시에 (밭 안팎에서) 생물 다양성을 육성합니다. 그리고 더 건강한 식품을 제공합니다. 이 모든 것은 Hansen, Roswall, Séjourné 및 Varehlyi 위원 지명자가 약속한 목표입니다.
2. 지속가능한 식량 조달을 통한 도농 간 격차 해소
공공 식량 조달은 식량 시스템을 변화시키는 강력한 수단입니다. 이는 유럽 전역의 수많은 공공 당국이 매일 입증하는 현실입니다. 이는 파리와 브레멘이 설득력 있는 사례를 제시하는 등 이벤트 기간 동안 분명해졌습니다. 파리의 공공 자금을 지원받는 매점에서는 제철 재료로만 만든 식사를 제공합니다.그 중 75%는 유기농이며 최대 50%는 250km 이내에서 조달됩니다. 시는 음식물 쓰레기 최소화에도 우선순위를 두고 있다. 마찬가지로 브레멘은 공공 식당에서 100% 유기농 제품을 사용하여 지역 및 지역 소싱에 중점을 두고 있습니다. 시는 이미 직원 교육, 식품 교육 등의 계획을 통해 특히 일자리 창출과 건강한 식습관 증진에 대한 노력의 이점을 확인하고 있습니다.
도시와 농촌 지역을 연결하는 이러한 접근 방식은 지역 식량 시스템 및 지역 사회 탄력성을 포함하여 통합적이고 지속 가능한 도시 개발 전략을 옹호하는 Aalborg 조건과 같은 프레임워크와 강력하게 일치합니다.
3. 앞으로 나아갈 길: 식품 조달을 단순하고 실용적으로 유지
이 행사는 또한 두 개의 영향력 있는 유럽 캠페인의 협력으로 탄생한 중요한 이정표인 브뤼셀 선언의 공개를 의미했습니다. EU 전역의 최소 기준을 통해 지속 가능성 수준의 경쟁 장 조성을 요구하는 Buy Better Food 캠페인(EU 식품 정책 연합의 틀에서 발행된 선언문 참조) 프랑스 Urbaine이 주도한 공공조달 해방 캠페인(Freeing Public Procurement Campaign) 건강한 식단, 영토 개발 및 지속 가능성을 더 잘 연결하기 위한 단순화된 조달 절차. 최소 기준과 절차 단순화라는 두 가지 접근 방식을 통해 지속 가능한 식량 조달을 촉진하기 위한 이니셔티브를 결합한 이 선언은 NGO, 시민 사회 조직 및 지방 정부를 위한 로드맵 역할을 할 뿐만 아니라 EU 정책 입안자에게 긴급 호소 역할을 합니다.
청문회에서는 EU 식품 시스템의 미래에 대한 통찰력이 거의 제공되지 않았지만, 헌신적인 조직과 이해관계자들은 계속해서 핵심 우선순위를 강조하고 있습니다. 유기농업은 지속 가능하고 경쟁력 있는 EU 식품 시스템의 초석이며, 공공 식품 조달은 도시와 농촌 지역 간의 격차를 해소하고 소규모 농민을 지원하며 지속 가능한 농업을 육성하고 모두를 위한 건강한 식단을 제공할 수 있는 시장력을 가능하게 합니다.. 브뤼셀 선언은 다음과 같이 대담하게 시작됩니다. “아르키메데스가 ‘나에게 고정점과 지렛대를 주면 지구를 움직일 것입니다’라고 선언했다면 오늘 우리는 다음과 같이 선언합니다. ‘최소한의 지속 가능성 기준과 단순화된 조달 절차를 제공하면 식품을 변화시킬 것입니다. 시스템.’” 이 비전은 단순히 열망적인 것이 아니라 실행 가능하며 EU 정책 입안자들의 즉각적인 관심을 요구합니다.
Jean-Marc Louvin, ICLEI 유럽 사무국의 Buy Better Food 코디네이터.
