중국의 희토류의 지배에서 벗어나는 것은 유럽 연합의 단순한 위업이 아닐 것입니다. 비록 양측이 베이징의 수출에 대한 제한을 완화하기 위해 잠정적 인 계약에 도달 했음에도 불구하고 유럽 연합의 단순한 위업은 아닙니다.
베이징에서 7 월 24 일 정상 회담의 몇 가지 획기적인 중 하나를 고려한 Ursula von der Leyen위원회 회장은“병목 현상이있는 경우 즉시 문제 나 문제를 확인하고 해결할”“업그레이드 된 수출 공급 메커니즘”을 발표했습니다.
4 월 초에 미국과의 확대 긴장을 배경으로 도입 된 베이징의 아이언 클래드 제한은 유럽 전역의 경보를 유발했으며, 희토류는 고급 기술과 방어의 필수 구성 요소이기 때문에 유럽 전역의 경보를 유발했습니다.
Von der Leyen은 이러한 수출 통제로 인한 유럽 기업들에 대한“중요한”긴장을 강조하면서“우리의 무역 관계”에 대한 신뢰를 유지하기 위해 중국의 중요한 원자재의“신뢰할 수 있고 안전한 공급”의 필요성을 강조했습니다.
압도적 인 지배
이 부문에 대한 중국의 그립은 유럽의 위험 관점에서 놀랍습니다. 그것은 전 세계 희귀 지구 처리의 85 %와 자석 생산의 90 % 이상을 제어합니다.
수출 제한은 EU의 요소에 대한 베이징의 우위에 대한 EU의 취약성을 노출시켰다.
6 월은 5 월에 비해 중국의 희귀 원리 자석 수출이 EU에 245 % 급증했지만, 그 수치는 전년 전에보고 된 수준보다 35 % 낮은 수준을 유지했다.
베이징에서 열린 1 일 정상 회담은 중국과 EU 사이의 반세기의 외교 관계를 표시 하면서이 문제를 의제에 높이 올렸다. 그러나 새로 합의 된 메커니즘에도 불구하고 전문가들은 낙관론의 여지가 거의 없습니다.
유럽의 ‘나는 자유롭게하고 싶다’는 순간
크리스티나 루 (Christina Lu)는 외교 정책을 위해 글을 쓰고 있으며 유럽은이 요소들에 대한 중국의 그립을 벗어나는 데 어려움을 겪을 것이라고 주장한다. 수십 년의 중국인 투자는 타의 추종을 불허하는 전문 지식, 인프라 및 가격 책정을 가진 산업을 창출했습니다.
에너지 및 환경 기자 인 LU에 따르면이 시스템을 대체하면 새로운 광산 이상의 것을 요구합니다. 엔드 투 엔드 공급망이 기술 노하우와 자본을 필요로합니다.
미국과 달리 EU는 회원국들 사이에서 내부 부서를 극복해야합니다. 현재의 무역 긴장은 블록의 사례에 도움이되지 않습니다. 한편으로, 트럼프의 무역 정책은 직전이다. 다른 한편으로, 중국은 재 교정 된 유대를 요구하고있다.
중국, 문제가 아니야?
베이징에서는 문제가 다르게 보입니다. 시진핑 대통령은 대담하게 유럽의 문제가 중국에서 비롯되지 않으며, 블록은“개방성과 협력, 차이를 적절하게 관리”할 것을 촉구했다.
South China Morning Post에 대한보고, Finbarr Bermingham 은이 주장이 각 측면이 그들의 관계 상태를 어떻게 인식하는지에 대한 명백한 분열을 강조한다고 지적했다.
그러나 정상 회담은 높은 수준의 대화에서 필요한 운동으로 제시되었습니다. XI는 국제 시스템에서 중국과 유럽을“큰 사람”으로 설명했으며, 의사 소통과 상호 신뢰를 강화할 책임이 있습니다.
연합 전선이 없습니다
설탕 코팅 된 설명이나 정상 회담이 무엇인지에 대한 희망적인 생각을 넘어서, 높은 수준의 대화는 EU와 중국을 트럼프의 관세 전쟁에 대한 연합 전선으로 진정으로 가져 오는 데 거의 도움이되지 않았습니다.
EU는 8 월 1 일부터 27 개국 블록에서 수입 된 제품에 부과하겠다고 위협하는 30 %의 레비 트럼프가 피하기 위해 협상 된 솔루션을 달성하는 데 중점을두고 있습니다.
한편, 중국 당국자들은 스톡홀름 회의를 준비하여 미국과의 무역 계약 협상을위한 마감일 연장을 논의하고있다. Scott Bessent 재무부 장관은이 대화가 미국 중국 무역 관계를 재조정하는 데 초점을 맞출 것이라고 말했습니다.
누락 된 기회
깊은 불신, 서로의 신발을 걷는 것을 거부하고, 매혹적인 입장과 수사를 부드럽게하려는 노력을 기울였습니다. 어느 쪽도 도움이되지 않습니다. 의미있는 화해의 또 다른 샷은 이제 더 어려워 질 수 있습니다.
정상 회담 중에 도달 한 잠정적 인 희토류 합의는 이번에는 충분하지 않을 수 있습니다. 취약성과 불안감이 높아지고 무 활동의 결과는 무시하기가 점점 어려워 질 것입니다.
두 번의 싸움에서 세 번째는 승리한다는 말이 있습니다. 그러나 세 번의 싸움이있을 때 … 글쎄, 최고의 한 번의 승리!
(Brian Maguire에 의해 편집 | Euractiv의 옹호 연구소)
