지난 주말 129명의 목숨을 앗아간 파리 테러 이후 새로운 보안 조치를 논의하기 위해 유럽연합(EU) 회원국 법무부 장관과 내무장관들이 오늘(11월 20일) 브뤼셀에서 회의를 갖는다.
시의회 관계자들은 장관 회의에서 승객 이름 등록(PNR)을 최우선 과제로 삼았습니다.
프랑스 내무장관 Bernard Cazeneuve는 파리 테러 이후 EU 전체 PNR을 요구했습니다.
논란의 여지가 있는 PNR 법안에 대해 이사회, 유럽의회, 위원회 간에 협상이 진행되고 있습니다. 그러나 비행기 승객 정보에 대한 데이터 수집법을 비판하는 사람들은 위원회의 요구가 시민의 자유와 개인 정보 보호 권리를 탄압할 것이라고 경고했습니다.
또한 의회 장관들은 오늘 솅겐 지역 외부 국경의 보안 조치, 총기 규제, 1월 1일 설립될 유로폴 내 대테러 센터에 초점을 맞출 예정입니다.
PNR에 대한 협상은 지난 7월 의회 시민자유, 정의, 내무위원회(LIBE)에서 합의한 입장인 EU에 입국하거나 출국하는 항공편에 대해서만 데이터 수집을 허용하는 입장을 변경할 것으로 예상됩니다.
>>읽기: 승객 이름 기록법이 의회에서 첫 번째 관문을 통과했습니다.
회원국들은 이 법이 유럽 내 항공편에도 적용되기를 원한다는 뜻을 밝혔습니다. 협상단은 연말까지 협상을 마무리할 예정이다. 어떤 종류의 항공편이 법에 포함될지는 아직 불분명합니다.
PNR 법안의 의회 보고관인 영국 의원 Timothy Kirkhope(ECR)는 유럽 내 항공편에 대해서도 데이터를 수집하도록 투표했지만 다른 의원들은 이를 거부했습니다.
Kirkhope는 유럽 내 항공편에 대한 PNR 데이터를 수집하는 것은 “테러와의 싸움뿐만 아니라 인신매매, 마약 밀수 및 기타 여러 가지 심각한 범죄와의 싸움에서도 가치가 있다고 생각합니다”라고 말했습니다.
원래 유럽연합 집행위원회 제안에는 승객의 연락처 정보, 항공편 출발지 및 목적지, IP 주소 및 결제 정보를 포함하여 수집할 개인 데이터의 60가지 범주가 포함되었습니다.
의회는 전세 항공편 승객의 데이터도 수집하기를 원하지만 이에 대해 회원국들은 의견이 분분합니다.
PNR 법안에 대한 ALDE 예비 보고관인 ‘t Veld의 네덜란드 MEP Sophie는 오늘 회의에서 위원회가 PNR에 초점을 맞춘 것은 의회 및 위원회와의 3차 협상 중에 회원국의 의제를 추진하려는 시도라고 말했습니다.
“의회는 의회의 입장과 명백히 다른 입장을 표결했습니다. 우리가 해야 할 것처럼 삼중 논의의 차이점을 정리하려고 하기보다 그들은 이제 보도 자료와 위원회 결론을 발표하여 프로세스에 압력을 가하려고 노력하고 있습니다.”라고 Veld는 EURACTIV에 말했습니다.
>>읽기: EU 법원은 데이터 보존 지침을 비난합니다.
‘t Veld는 수집된 PNR 데이터가 의회에서 찬성 투표를 통해 회원국 간에 공유되는지 여부에 대한 합의가 “0”이라고 말했습니다. 회원국들은 정보 정보 공유를 훨씬 더 꺼려했습니다.
“해당 데이터가 국가 사일로에 저장되고 공유되지 않는 경우 유럽 데이터 처리에 대한 유럽 지침의 요점은 무엇입니까?” 그녀는 말했다.
PNR을 비판하는 사람들은 법안 초안이 2014년 유럽사법재판소에서 “일반 및 포괄적 데이터 보존”을 허용했다는 이유로 기각된 데이터 보존 지침과 같은 운명에 직면할 수 있다고 경고합니다.
“안보와 관련된 질문이 무엇이든 우리 정치 지도자들의 대답은 항상 감시입니다. 하지만 비표적 감시가 답인 경우는 거의 없습니다.”라고 NGO European Digital Rights의 Joe McNamee 이사는 말했습니다.
지난 9월 발표된 의견에서 유럽 데이터 보호 감독관인 Giovanni Buttarelli는 왜 대량 PNR 데이터를 목표 기반이 아닌 수집해야 하는지 명확하지 않다고 말했습니다.
지난주 파리 테러 이후 강화된 국가 안보 조치를 지지하는 사람들은 점점 더 PNR을 지지하는 목소리를 냈습니다.
>>읽기: Ansip은 EU의 디지털 계획에서 암호화 백도어에 대한 ‘소문’을 부인합니다.
독일 의회 의원 Monika Hohlmeier(EPP)는 어제 PNR 협상을 진행할 것을 촉구하는 보도 자료를 발송하고 암호화를 약화시키기 위한 법적 조치를 취할 것을 제안했습니다.
“데이터 프라이버시는 중요한 우선순위이지만 유럽에서는 무고한 사람들의 생명을 보호하는 것이 우선입니다.”라고 그녀는 말했습니다.
홀마이어는 또 “우리 안전보안법의 허점”을 옹호하는 “좌파세력”을 비난했다.
홀마이어는 성명에서 “테러리스트의 움직임을 감시해야 하고, 그들의 재정 자원을 고갈시켜야 하며, 암호화된 통신에 접근해야 한다”고 말했다.
올해 초 Andrus Ansip 위원회 부위원장은 위원회가 백도어가 암호화를 우회할 수 있도록 허용하는 법안을 제안하려고 한다는 소문을 부인했습니다.
데이비드 카메론(David Cameron)과 다른 유럽 정치인들은 파리에 본사를 둔 잡지 사무실에 대한 테러 공격 이후 암호화에 대한 백도어에 대한 요구를 강화했습니다. 샤를리 엡도 1월에.
개인 정보 보호 옹호론자들은 암호화를 제한하면 득보다 실이 더 많으며 범죄를 막는 데 별 도움이 되지 않을 것이라고 주장합니다.
Joe McNamee은 “암호화에 대한 제한의 유일한 영향은 무고한 사람들의 보안이 약화된다는 것입니다.”라고 말했습니다.
