Spanish MEP Pilar del Castillo, rapporteur on the telecoms single market legislation

의회 청신호 로밍 및 망 중립성

국회의원들은 어제(10월 27일) 통신 단일 시장 법안 수정안에 반대표를 던졌고, 망 중립성에 대한 조치에 대한 막판 변경 없이 새로운 법안을 통과시켰습니다.

법안 패키지에는 EU 내에서 모바일 로밍 요금을 종료하기 위한 인기 있는 거래도 포함되어 있습니다.

화요일 전체 토론에서 일부 의원들은 타협안이 신속하게 발효될 수 있도록 수정 없이 타협안을 통과시켜야 한다고 주장했습니다. 초안 텍스트는 6월에 종료된 유럽의회, 집행위원회, 이사회 간의 협상에서 합의되었습니다.

이 법안은 이제 회원국에 적용되기 전에 EU 통신 규제 기관인 BEREC의 검토를 받게 됩니다.

해당 법안에 따라 망 중립성 규칙은 인터넷 서비스 제공업체가 법에서 요구하거나 혼잡을 관리해야 하는 경우를 제외하고 인터넷 트래픽을 차단하는 것을 방지합니다. 그러나 비평가들은 기업이 ‘전문 서비스’에 대해 서로 다른 인터넷 품질을 제공할 수 있도록 허용하는 규칙을 공격적으로 공격했습니다.

모바일 로밍 요금도 법안에 따라 2017년까지 전면 인하될 예정이며, 전화 통화, SMS 메시지, 데이터 요금도 내년 4월 첫 인하될 예정이다.

전체 투표 후 단일 통신 시장 패키지 보고관인 스페인 의원 필라르 델 카스티요(PP)는 로밍 요금에 대해 “어떤 면에서 사람들의 자유로운 이동은 그 요금으로 인해 방해를 받습니다”라고 말했습니다.

델 카스티요는 로밍을 “유럽 연합 내에서 이동하는 유럽 시민의 어깨에 무겁게 부과되는 세금”이라고 불렀습니다.

다른 의원들은 합의의 허점을 비판했습니다. 일부는 로밍 요금의 종료 날짜가 여전히 불분명하다고 말했고 다른 의원들은 더 높은 수준에서 더 빠른 서비스를 제공하는 2단계 인터넷을 만드는 망 중립성 법률에 대해 무기를 들고 있었습니다. 가격.

“중립적인 인터넷을 통해 중소기업은 대기업에 도전할 수 있습니다. 망 중립성이 없으면 이 분야를 대형 사업자에게 열어 두는 것입니다.”라고 법안에 대한 예비 보고관인 오스트리아 국회의원 Michel Reimon(녹색)이 말했습니다.

레이몬은 지난 주 법안의 망 중립성 조항을 겨냥한 다른 의원들과 함께 몇 가지 수정안을 상정했습니다.

>>읽기: 통신 계약 체결: 그리스에 동의하는 것보다 어렵습니까?

통신 회사를 대표하는 유럽 협회인 ETNO는 성명을 통해 네트워크 품질과 서비스가 소비자에게 도움이 될 것이라고 말했습니다. “커넥티드 드라이빙, e-헬스, 온라인 콘텐츠 배포를 위한 새로운 비즈니스 모델: 이를 위해서는 네트워크 관리와 서비스 차별화가 필요합니다.”라고 성명서는 밝혔습니다.

인터넷과 표현의 자유 운동가들은 본회의 전에 ‘인터넷 구하기’ 운동을 시작했으며 지지자들은 국회의원들에게 수정안에 대한 투표를 요청할 것을 촉구했습니다.

NGO 유럽 디지털 권리(European Digital Rights)의 조 맥나미(Joe McNamee) 전무이사는 “유럽 의회는 모든 중요한 사항에 대한 결정을 내리지 않았습니다.”라고 말하면서 국가 규제 기관은 이제 법안의 “남용”을 해결해야 한다고 말했습니다.

미국에 본사를 둔 기술 회사, 협회 및 기업가들은 월요일(10월 25일) MEP에 서한을 보내 “강력한 망 중립성 보호”를 요구하고 전문 서비스, 교통 관리 및 기타 문제에 대한 EU 협정의 조치를 비판했습니다.

EU 디지털 집행위원 Günther Oettinger는 어제 오후 의회 투표 이후 인터넷 규칙에 대한 반대 의견을 밝혔습니다.

Oettinger는 “조직의 우려 사항이 실현된다면 변화를 제안할 준비가 되어 있습니다.”라고 말했습니다.

“우리는 실제로 적용할 수 있는 좋은 기초를 갖고 있으며 그로부터 어떤 결과가 나올지 지켜볼 것입니다.”

네덜란드 의원 Marietje Schaake(ALDE): “이것은 놓친 기회입니다. 개방형 인터넷, 디지털 경제의 공정한 경쟁, 그리고 혁신을 위해서는 망 중립성이 매우 중요합니다. (…) 다른 모든 사람들과 마찬가지로 로밍 요금을 폐지하는 것은 저에게도 매우 중요합니다. 단일 시장을 만들려면 훨씬 더 많은 것이 필요합니다. 논의에서 국영 통신 기업의 이익에는 너무 많은 관심을 쏟았지만 인터넷 사용자와 미래 경제에 대한 관심은 너무 적었습니다. 이로 인해 망 중립성에 대한 모호한 내용이 나왔습니다. , 이는 개방형 인터넷을 손상시킵니다.

모니크 고옌스사무총장 유럽소비자기구(BEUC): “2016년 4월까지 해외 모바일 사용에 대한 또 다른 비용 절감은 좋은 소식이지만 여전히 설익은 해결책에 불과합니다1. 진정한 제로 로밍 유럽은 주요 통신 시장 개혁에 달려 있으며, 이는 단 13년 안에 달성해야 하는 엄청난 과제입니다. 개방형 인터넷에 대한 액세스는 이제 모든 EU 소비자에게 법적 권리가 됩니다. 그러나 여기에도 여전히 결함이 남아 있습니다. 예를 들어 통신 제공업체는 Facebook, Netflix 또는 YouTube와 같은 거대 트래픽 기업의 데이터 한도를 계속 면제할 수 있습니다. 일부 회사는 데이터 허용량을 모두 사용한 소비자도 여전히 접근할 수 있으며 이로 인해 스타트업과 혁신적인 서비스가 시장에서 차단되어 경쟁이 제한되고 소비자 선택이 줄어듭니다.”

유럽경쟁통신협회(ECTA): “챌린저 사업자는 여행하는 최종 사용자에게 긍정적인 로밍 경험을 제공하기 위해 로밍 추가 요금을 폐지하고 ‘집에서와 같은 로밍’ 환경을 향한 점진적인 경로를 지지합니다. 망 중립성과 관련하여 ECTA 회원은 효과적인 경쟁을 상기합니다. 인터넷 액세스 제공은 개방형 인터넷의 가장 중요한 보호 장치 중 하나이며 인터넷 고유의 생태계가 보존되어 모두를 위한 혜택을 극대화하도록 보장합니다.”

오픈포럼 유럽(OpenForum Europe)의 CEO 그레이엄 테일러(Graham Taylor): “유럽은 두 가지 의자 사이에 갇혀 있는 반면, 미국은 올해 초 망 중립성에 대한 강력한 약속을 채택한 반면, EU의 입장은 훨씬 덜 명확합니다. 이제 우리는 일관되고 예측 가능한 방식으로 새로운 규칙을 구현하고 인터넷 생태계의 지속적인 개방성을 보장하는 방법에 대한 지침을 국가 규제 당국에 제공하기 위해 BEREC에 의존하고 있습니다.”

유럽의회, 집행위원회, 이사회의 협상은 밤새 열띤 논의 끝에 2015년 6월 30일 통신 단일 시장 법안 초안에 합의했습니다. 법안의 주요 내용은 망 중립성과 모바일 로밍 요금을 다루고 있습니다. 10월 27일 의회 본회의 투표에 이어 EU 통신 규제 기관인 BEREC는 9개월 동안 법안을 검토해야 합니다.