이 기사는 우리의 특별 보고서 팜유의 일부입니다 : 지속 가능성, 생계 및 글로벌 수요 균형.
7 월, 인도네시아 Arif Havas Oegroseno 부총재는 Global South Cooperation Organizations, 특히 BRICS (브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카 및 기타), CPAPC (팜유 생산국 협의회) 및 유엔 식품 농업기구 (FAO)를 통해 팜유 표준을 개발하려는 새로운 추진을 발표했습니다.
EU의 최근 통과 된 삼림 벌채 규제 (EUDR)가 지연되고 현재 2025 년 말에 발효 될 예정인 전 세계 남부 국가들로부터 강력한 비판을 받고있다.
7 월 17 일 자카르타의 바이오 에너지 산업 기회와 도전 세미나에서 연설하면서, 외무부 장관은이 이니셔티브가 개발 도상국과 소규모 농민의 요구를 우선 순위를 정하기 위해 설계되었다고 말했다. “유럽 연합은 대체 벤치 마크없이 자체 표준을 만들었습니다.” “따라서 우리는 EU 외부에서 우리 자신의 벤치 마크를 만들어야합니다. 우리는 CPOPC, BRICS 및 FAO와 같은 플랫폼에 따라 국가 또는 국제 표준을 수립해야합니다.”
몇몇 BRICS 국가들은 지금 까지이 아이디어에 호의적으로 반응했으며, 이미 개발 도상국이 직면 한 도전을 인정하는 지속 가능한 식물성 오일 표준을 창출하는 합의가 이미 있습니다.
Arif Havas는 이번 회의에서 새로운 계획은“전략적 변화 – 인도네시아는 더 이상 글로벌 규칙에 반응하지 않고이를 형성하는 데 주도 할 것”이라고 회의에 말했다.
그는 상품 (팜유, 코코아, 고무 및 커피)에 영향을 미치는 관할 구역에 의해 설계된 규칙 (생산 국가에서 정부가 취한 지속 가능성 조치를 고려하지 않는다고 말했다.
정부 행동 공개
세계 최대의 팜유 생산 업체 인 인도네시아와 말레이시아는 팜유 산업을 더욱 지속 가능하게하기 위해 여러 가지 공공 정책을 발표했습니다. 두 정부는 의무 인증 제도와 더 강력한 환경 보호 조치에 의존하고 있습니다. 지금까지 결과가 혼합되었습니다.
자카르타는 2020 년 대통령 규제를 통해 인도네시아의 지속 가능한 팜유 (ISPO) 제도를 강제로 만들었으며, 소규모 소지자를 포함한 모든 재배자가 2025 년까지 인증을 받아야한다.이 표준은 법적 준수, 환경 보호 및 노동권을 포함한다. 정부는 또한 Peatland 복원 프로그램을 도입했으며 2021 년까지는 새로운 오일 팜 허가에 대한 모라토리엄을 유지했습니다. 모라토리엄이 무너진 후, 공무원들은 기존 규정이 삼림 벌채와 토지 이용 변화를 통제하기에 충분하다고 주장했다.
2024 년 현재 인도네시아 농장 지역의 약 35-36 %가 ISPO 인증을 받았으며 독립 소규모 소지자들은 비용과 기술적 요구를 충족시키기 위해 고군분투했습니다. Watchdogs는 이탄 보호 및 집행의 격차에 대해 경고했습니다.
2010 년대 중반부터 꾸준히 떨어진 삼림 벌채는 2023-2024 년에 다시 시작되었습니다. 애널리스트들은 새로운 확장 압력과 일관성이없는 집행 위험이 어려운 환경 이익을 훼손한다고 말합니다.
필수 인증
말레이시아는 또한 팜유의 지속 가능성을 개선하기 위해 여러 가지 새로운 법률을 통과 시켰습니다. 말레이시아 지속 가능한 팜유 (MSPO) 인증은 2020 년에 의무화되었으며 2022 년에는 MSPO 2.0을 공개하여 삼림 벌채 컷오프, 노동 조건 및 추적성에 대한 강력한 요구 사항을 도입했습니다.
새로운 표준은 공식적으로 2025 년 1 월 1 일에 시행되었습니다. 당국은 자금 및 봉사 활동 캠페인으로 전환을 뒷받침했습니다. 2024 년 말까지 농장의 약 86 %가 인증되었으며, 공무원은 2025 년에 95 % 이상의 보험 적용 범위를 목표로합니다. 결과가 보입니다. World Resources Institute 데이터에 따르면 말레이시아의 1 차 산림 손실은 2024 년 전년도에 비해 13 % 감소했으며, 열대 산림 손실을 위해 세계 최고 10 위에서 국가를 밀어 붙였다.
말레이시아 팜유위원회의 사무 총장 인 Ahmad Parveez Ghulam Kadir 박사는“말레이시아는 업계의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 정책 프레임 워크와 법률을 제정했습니다. “석유 팜 산업의 발전은 60 개가 넘는 규제와 법률에 의해 관리되어 말레이시아에서 가장 규제 된 산업 중 하나입니다. 더 중요한 것은 말레이시아는 석유 팜 재배를위한 새로운 토지 지역의 개설을 금지 해 왔습니다.”
양국 양국은 팜유 수입이 삼림 벌채가 없어야하는 EUDR이 이러한 노력을 인식하지 못한다고 불평했다. 자카르타와 쿠알라 룸푸르는 인증, 추적 성 및 합법성 표준을 조정하는 것을 목표로 EU와 공동 태스크 포스에 합류했습니다.
수수료 방어 EUDR
의회가 12 월에 법의 이행을 지연시키기 위해 투표하기 전에 유럽 의회에 보낸 서한에서, NGO 그룹은 EU가 전 세계 압력에 직면하여 법을지지하지 않으면 산림이 위험에 처할 것이라고 경고했다.
“세계의 산림은 EUDR이 제공하는 보호가 필요합니다. 민간 부문의 수년간의 실패에 따라 공급망에 대한 환경 및 인권 영향을 자발적으로 해결하기 위해 EUDR은 필요하고 중요한 단계입니다. 적용을 지연시키고 기여한 이익의 요구를 지연시켜 EU의 신뢰도에 대한 전 세계 지도자를 대상으로하고, 인권의 수준을 훼손하고있다. 경고.
Ursula von der Leyen 유럽 유럽위원회위원회의 중앙 오른쪽 유럽인 당원은 EUDR을 지연시키고 조정하려는 노력을 이끌었습니다. 그러나 지금까지위원회는 법률 뒤에 서 있습니다.
4 월,위원회는 단순화 가이드 라인“EU의 국제 파트너의 피드백에 대한 답변”을 발표했습니다. 그것은 국가 벤치마킹 시스템과 함께 새로운 규칙의 범위를 명확히하는 위임 된 행위와 함께 제공되었습니다. 그러나 그들은 그들이 법 뒤에 서 있다고 말합니다.
위원회는“이 모든 조치는 현재 회사의 행정 비용과 부담의 30% 감소로 이어질 것입니다. 이는이 주요 법률의 단순하고 공정하고 비용 효율적인 구현을 보장 할 것입니다. EUDR은 이미 삼림 벌채, 기후 변화 및 생물 다양성 손실과 싸우는 근거에 대한 긍정적 인 발전과 조치를 이끌어 냈습니다.
그러나 이러한 제품을 생산하는 국제 파트너는 자체 표준으로 발전 할 수 있습니다. 인도네시아 정부는 삼림 벌채를 대상으로하는 법률이 지속 가능성의 명령과 개발 현실을 모두 인식해야하며, 환경 보호 노력이 잘못된 지역 사회에 부주의하게 해를 끼칠 수 있다고 밝혔다.
(BM)
