미국 관세, EU 취약성
미국은 철강 및 파생 상품에 대한 50%의 관세를 부과하여 유럽 생산자들을 주요 수출 시장에서 폐쇄했습니다. 수개월의 협상에도 불구하고 해결책이 없음 : 미국 -EU 공동 성명서에는 모호한 약속 만 포함되어 있으며, 마지막 순간까지 EU의 노력에도 불구하고 미국에 대한 명확한 참여 나 마감일을 제공하지 않습니다. 이 림보는 상업적 타격 이상입니다. 전략적 취약성을 노출시킵니다.
집에서는 도전이 시급하지 않습니다. 유럽은 대규모 과잉 용량, 국가 지원이 많고 기후가 훨씬 약한 기후, 환경 및 노동 표준을 가진 국가의 저렴한 탄소 집약적 인 철강 수입의 급증에 직면하고 있습니다. 2018 년에 트럼프 관세의 첫 번째 라운드로 인한 무역 편향으로부터 유럽 시장을 25%로 보호하기 위해 도입 된 현재의 EU 보호 메커니즘은 EU 시장 점유율을 차지하는 것을 막지 못해 유럽 전역의 강철 용량이 유휴 상태입니다.
이 수치는 2018 년부터 2024 년까지 EU 철강 생산으로 수출과 국내 소비량이 1,300 만 톤을 잃었고, 수입은 전 세계적으로 과도한 용량, 특히 아시아, 북아프리카 및 중동의 초과 용량으로 인해 블록을 계속 침수했습니다. 전 세계의 초과 용량은 2024 년에 6 억 톤 이상으로 급등했으며 2027 년에 총 EU 철강 생산량의 5 배로 7 억 2,100 만 톤에이를 것으로 예상됩니다.
가격이 상승하고, 탈탄화 투자가 지연되었으며, 수만 건의 EU 일자리가 철강 지역에서 위험에 처해 있습니다. 작년에만 18,000 개의 해고가 1,200 만 톤의 용량 폐쇄로 발표되었으며, 2008 년과 2023 년 사이에 100,000 개의 일자리 손실과 2,600 만 톤의 용량 폐쇄에 2,600 만 톤의 용량 폐쇄가 추가되었습니다.
지금 행동하거나 (영원히) 땅을 잃습니다
유럽위원회는 문제를 인정했다 : SMAP (Steel and Metals Action Plan)는 보호를 대체하기위한“매우 효과적인 거래 조치”를 약속했다. 이 약속은 이제 유럽 연합 (SOTEU) 상태 2025가 앞으로 몇 달 동안 유럽의 산업 및 무역 우선 순위에 대한 정치적 의제를 설정함에 따라 더욱 전달되어야한다.
강력한 새로운 거래 조치는 다음과 같습니다.
- 리버스 수입 증가 및 수준. 새로운 관세-속도 할당량 (TRQ) 체제 (미국이 적용한 것과 같은 담요 관세가 아님)를 기반으로 다양한 강철 세그먼트의 역학을 반영하여 실행 가능한 용량 활용을 지원해야합니다. 높은 효율성을 보장하기 위해,이 할당량은 면제 나 우선적 인 처리없이 모든 제 3 국에 적용되어야하며 모든 철강 제품을 포함하여 허점이나 차별을 피하십시오. 또한, 상기 쿼터 관세는 EU 시장으로의 처짐을 방지하기 위해 50% 미국 철강 관세 수준을 고려하여 충분히 높게 설정해야합니다. 이제 2,300 만 톤의 추가 수입 사실상 미국 시장에서 ‘금지’가 이미이 위험을 증가시키고 있습니다.
- 탈탄화 투자를 지원합니다. 유럽의 철강 제조업체는 혁신적인 수소 기반, 깨끗하고 원형 철강 메이킹에 수십억을 투자하고 있습니다. 그들은 투자 수익에 대한 시장 안정성, 법적 확실성 및 입법 예측 가능성이 필요합니다. 새로운 무역 법안은 현재 ‘도핑 된’수입 수준을 2012-2013 년과 같은 전통적인 수준으로 줄이고 미래의 갑작스런 수입 급증을 방지하고 유럽 산업에 녹색 프로젝트를 계속하는 데 필요한 자신감을 부여해야합니다.
- 글로벌 과용 용량에 대한 벨소리. 이 조치는 유럽의 강철 과잉 용량을 다루는 데있어 유럽의 심각성을 보여 주어야하며, 이는 더 이상 계절적 현상이 아니지만 구조적 문제가되었습니다. 이것은 또한 미국과의 협력을 다시 시작하기위한 공통점을 구성 할 수 있습니다.
방어 강철은 전체 가치 사슬을 지원합니다
비평가들은 다운 스트림 산업의 높은 비용을 경고 할 수 있습니다. 현실은 반대입니다: 실행 가능하고 혁신적이고 녹색 유럽 철강 부문이 없으면 자동차 제조업체, 건설, 기계, 가정 기기 및 재생 가능한 산업도 점차 사라지고 기후, 사회 및 보안 표준을 공유하지 않는 외국 공급 업체로 대체 될 것입니다. 2020 년 이래로 EU는 강철 집약적 인 제품의 순 수입국이되었습니다. 오늘날 저렴한 철강 수입품은 이미 내일의 산업 기지를 파괴하고 유럽의 전환을 훼손하고 있습니다.
정확히 1 년 전, Draghi 보고서는 경쟁력, 기후, 무역, 에너지, 안보 및 유럽의 번영이 모두 서로 연결되어 있습니다. 그러나 권장 사항은 아직 구현되지 않았습니다. 유럽의 산업 리더십은 매일 위기에 더 가깝게 움직입니다.
유럽의 철강 테스트
유럽은 워싱턴의 관세 나 베이징의 보조금을 통제 할 수는 없지만 자체 시장을 방어 할 수 있습니다. 문제는 간단합니다. 수년간의 비효율적 인 보호 조치와 글로벌 시장 왜곡 후 EU는 마침내 작동하는 철강 거래 조치를 제공 할 것인가?
유럽의 철강 제조업체는 호의를 요구하지 않습니다. 그들은 평평한 경기장을 요구하고 있습니다.이 필드는 공정하게 경쟁하고, 탈탄에 투자하고, 혁신을 촉진하며, 수만 건의 양질의 일자리를 안전하게 지정할 수 있습니다. 유럽의 철강 보존은 단지 하나의 산업이 아닙니다. 유럽의 산업 기반, 번영 및 기후 리더십에 관한 것입니다. 유럽 연합 자체는 강철로 태어났습니다. 오늘날 강력한 철강 무역 법안에 대한 EU의 선택은 그 기초가 여전히 강력한 지 여부를 결정할 것입니다.
유럽은 #더 강력해질 수 있지만 강력한 EU 철강 무역 법안은 #SaveEusteel 할 수 있습니다.
Axel Eggert입니다 유럽 철강 협회 (Eurofer) 국장.
