중부 유럽 이민 논쟁의 사각지대를 조심하라

중부 유럽 이민 논쟁의 사각지대를 조심하라

‘중부 및 동부 유럽의 EU 회원국은 이민자를 거의 받지 않는다’는 것은 지난 20년 동안 언론을 무심코 읽은 사람이 내릴 수 있는 결론일 것입니다. 그러나 이 문제에 대해 지역 정치인들이 끈질기게 침묵해온 것으로 판단하면, 이러한 결론은 다음과 같이 보일 수 있습니다. 논리적이라고 Vít Novotný는 썼습니다.

Vít Novotný는 Wilfried Martens 유럽 연구 센터의 선임 연구원입니다.

이는 헝가리의 완고한 반이민 수사와 발트해 국가와 폴란드가 벨로루시에서 국경으로 도착하는 사람들의 망명 신청을 받아들이는 데 취한 강경한 입장에 의해 더욱 강화될 것입니다.

그것은 완전히 잘못된 것입니다. 실제로 이 지역의 11개 국가는 EU 전역에 고르게 분산된 1인당 합법적 이민 유입을 받습니다. 지난 10년 동안 총 신규 이민자 수로 측정했을 때 폴란드와 체코는 EU 이민 챔피언 중 하나로 2013년부터 2022년까지 총 유입에서 각각 5위와 7위를 차지했습니다. 최근 Martens Center의 연구를 바탕으로 단기 이민 허가를 할인했습니다. 12개월도 채 안 되는 기간 동안 폴란드에서는 합법적으로 입국한 사람이 150만 명에 달했습니다. 체코는 90만 명을 등록했습니다.

대중적 이미지에도 불구하고, 헝가리는 인구 1인당 연간 비 EU 이민자 유입 측면에서 평균적인 EU 회원국입니다. 2023년 새로 입국한 1인당 인구 수에서 헝가리는 EU 순위에서 19위로 떨어졌지만 여전히 덴마크, 스웨덴, 벨기에, 이탈리아, 프랑스보다 앞서 있습니다.

그렇다면 중부 및 동부 유럽이 이민 반동주의자들의 본거지라는 왜곡된 인식이 있는 이유는 무엇입니까? 지역 정치인들은 자신들이 이민에 대해 ‘순진’하지 않다고 생각하기를 원하기 때문입니다. EU 외부에서 새로 온 사람들을 받아들이는 것은 ‘구 유럽’의 현혹된 정치인들과는 달리 이민의 위험에 적응하고 있는 선견지명이 있는 중부(및 동) 유럽인들의 이미지에 맞지 않을 것입니다. 지역 안팎의 많은 관찰자들이 정치인들을 액면 그대로 받아들이기 때문입니다.

전문가들이 공개적으로 이용 가능한 통계를 조사한다면 공식 수사법과 상충되거나 공식 수사법이 부족한 놀라운 현상을 발견할 것입니다.

2022년부터 중부 및 동부 유럽 회원국은 현재 EU가 수용하고 있는 우크라이나 전쟁 난민의 거의 절반이 거주하는 곳이 되었습니다.

이와 별도로, 동부 이웃 국가에 대한 러시아의 전면적인 공격이 있기 몇 년 전, 폴란드는 유럽 연합 외부에서 유럽 연합의 주요 임시 노동 수용자였습니다. 게다가 이 지역의 모든 국가들은 EU에 가입하지 않은 아시아와 동유럽 국가들로부터 노동력을 수입해 왔습니다.

그 결과 은행, 의료, 청소 등 다양한 분야에서 일자리를 얻은 우크라이나인을 점점 더 많이 접하게 되었습니다. 루마니아에는 인도인 웨이터가 있고, 크로아티아에는 필리핀인 호텔 직원이 있고, 발트해 연안 국가에는 벨로루시인 IT 엔지니어가 있습니다. 이 지역의 베트남 이민은 수십 년 전으로 거슬러 올라갑니다.

우크라이나 전쟁과는 별도로, 이 지역으로의 새로운 이민은 경제 성장, 인구 고령화 및 현지 인력의 이민으로 인한 수많은 일자리 공석으로 인해 촉발된 노동 수요에 의해 주도됩니다. 흐름은 각 국가 정부의 정당-정치적 구성과 크게 독립적입니다.

평균적으로, 중부 및 동부 유럽 회원국의 합법적인 비 EU 이민자의 법적 지위는 EU의 나머지 지역에 거주하는 이민자와 다릅니다. 임시 보호를 받는 우크라이나인 비율이 불균형적으로 높은 것 외에도, 이 지역 국가들은 취업 준비 상태에 따라 비 EU 이민자를 허용하는 경향이 있습니다. 이는 가족 재결합과 망명을 주요 범주로 삼는 서유럽과 북유럽과는 대조적이다.

이민자들의 공식적인 지위가 무엇이든, 대중 담론은 그들의 존재를 단순히 무시하는 경향이 있습니다. 이는 친이민 NGO의 옹호에도 불구하고 그렇습니다. 중부 및 동부 유럽의 정치 계급은 공적인 입장에서 이민을 피하고 때로는 그 존재를 부정함으로써 이민을 완전히 통제하고 민족적 현상 유지를 보호한다는 착각을 일으키기를 희망하고 있습니다. 이 문제를 악용하는 정치적 반대자들에 대한 강한 두려움 요소도 작용합니다.

그러나 이민에 대한 침묵의 음모를 유지함으로써 지역 엘리트들은 서구 엘리트들이 금세기 첫 10년 동안 저지른 것과 동일한 정치적 실수를 저지르고 있습니다. 즉 오늘날의 개방 경제에는 외국 노동력이 필요하며 이민은 필연적으로 변화한다는 사실을 부인하는 것입니다. 사회.

실제로 2000년대와 2010년대 EU에 가입한 국가보다 1950년대~1990년대에 EU에 가입한 국가의 이주민 수가 일반적으로 더 많습니다. 1970년대 이후 서유럽이 겪었던 이민자 통합 문제를 대부분 중부유럽과 동유럽 회원국들이 비켜간 것도 사실이다.

그러나 이민에 대한 금기는 이민의 장점과 다양한 유형에 대한 공개 토론을 방해합니다. 문제가 닥치더라도 중부 및 동부 유럽인들은 이러한 도전에 대비하지 못할 것입니다. 아마도 지금이야말로 이 문제에 대해 공개 토론을 벌일 적절한 시기일 것입니다.