2004년 EU 창립 20주년을 맞아 다음 확장의 물결을 앞두고 결속 정책의 미래에 대한 논의가 계속되고 있습니다. 제22차 유럽 지역 주간의 토론에서는 10개 신규 회원국의 가입으로 인한 상당한 경제적, 정치적 이점과 후보 국가에 대한 지속적인 개혁 및 지원의 필요성이 강조되었습니다.
연사들은 분권화, 민주적 거버넌스, 확대 과정에서 지방 및 지역 당국의 역할의 중요성을 강조했습니다. 이 토론에서는 우크라이나에서 현재 진행 중인 갈등과 이러한 어려움에도 불구하고 EU 가입을 추구하려는 우크라이나의 결의에 대해서도 다루었습니다.
유럽연합 지역위원회(European Committee of the Regions)에서 진행된 흥미로운 패널 토론에 따르면, 결속 정책을 전면적으로 점검하기 위해 어떤 개혁이 필요한지에 대한 대화가 점점 더 활발해지고 있습니다. 유럽연합의 추격 시스템은 표면적으로는 성공적이지만 많은 약점을 갖고 있기 때문입니다. 지난 10년. 연사로는 Marek Wozniak, Nikola Dobroslavic, Antje Grotheer, Tetiana Yehgorova-Lutsenko 및 Danela Arsovska가 포함되어 있으며 각각 확장 과정과 미래에 대한 영향에 대한 독특한 관점을 제시했습니다.
폴란드 대표단을 대표하는 Marek Wozniak은 2004년 EU 확대의 중요한 성공을 강조했습니다. 그는 이번 확장이 경제적으로나 정치적으로 유럽 공동체를 강화한 역사적인 순간이었다고 강조했습니다. 워즈니악은 10개 신규 회원국의 가입으로 EU 경제가 27% 증가하고 내부 상품 이동이 40% 증가했다고 지적했습니다.
그는 또한 스페인, 이탈리아 등 국가에서 신규 회원국으로의 수출이 각각 100%, 70% 증가해 강력한 경제 통합을 나타냈다고 지적했습니다. 또한 Wozniak은 새로운 회원국의 발전과 발전을 주도한 공동 농업 정책과 결속 정책의 이점을 언급했습니다. 그는 확대의 주요 결과로 인프라, 환경 보호 및 기후 조치 개선을 언급했습니다.
Wozniak은 또한 인적 자본 개발의 중요성과 기존 EU 국가의 사회에 기여한 새로운 회원국의 교육받은 젊은 시민의 긍정적인 영향을 강조했습니다. 그는 신규 회원국의 1인당 GDP가 유럽 평균의 52%에서 80%로 증가했으며 실업률이 크게 감소했다고 지적했습니다. Wozniak은 2004년 확대의 성공 사례가 EU가 확대 노력을 계속하도록 고무해야 하며, 이는 신규 회원국과 기존 회원국 모두에게 만족과 발전을 가져왔기 때문이라고 강조하며 결론을 내렸습니다.
서발칸반도와 터키의 2023년 확대 패키지에 관한 CoR 보고관인 니콜라 도브로슬라비치(Nikola Dobroslavic)는 추가 확대를 통해 유럽 통일을 완성하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그는 새로운 국가의 가입은 법치, EU 외교 및 안보 정책 준수, 언론 자유, 부패 척결 등 특정 기준 충족을 기반으로 해야 한다고 주장했습니다.
도브로슬라비치 총리는 확장 과정이 경제적, 안보적 이익뿐만 아니라 민주주의 촉진, 올바른 거버넌스, 지역 발전에 관한 것이라고 강조했습니다. 그는 EU가 변혁 과정에서 확대 국가를 계속 격려하고 지원하여 이들이 회원국 자격에 필요한 조건을 충족할 수 있도록 보장해야 한다고 언급했습니다.
Dobroslavic은 또한 확대 과정에서 지방 및 지역 당국의 역할을 강조하면서 재정 지원 증가와 지역 위원회와의 협력의 필요성을 강조했습니다. 그는 TAIEX 프로그램을 확장하고 알바니아, 우크라이나, 보스니아 헤르체고비나와 같은 국가를 위한 공동 협의 위원회(JCC)를 설립할 것을 제안했습니다. Dobroslavic은 EU가 단계적 확대라는 새로운 현실에 맞게 결속 정책을 조정하여 그 과정이 EU와 후보 국가 모두에게 이익이 되도록 해야 한다는 점을 강조하며 결론을 내렸습니다.
우크라이나, 몰도바, 조지아의 2023년 확대 패키지 CoR 보고관인 Antje Grotheer는 평화와 번영의 프로젝트로서 유럽 통합의 중요성에 대해 말했습니다. 그녀는 확장 과정이 관련된 모든 당사자의 적응과 협력이 필요한 지속적인 여정이라고 지적했습니다.
Grotheer는 EU가 변혁 과정에서 후보 국가를 지원하는 동시에 새로운 도전과 혁신에 열려 있어야 할 필요성을 강조했습니다. 그녀는 시민들에게 EU 확대의 이점을 설명하는 데 있어 도시와 지역의 역할을 강조하고, 유럽의 가치와 통합을 촉진하는 지방 및 지역 당국의 중요성을 강조했습니다.
Grotheer는 또한 EU가 경제 발전이 EU 전체에 보다 균등하게 분배되도록 하기 위해 결속과 통합에 대한 약속을 강화해야 할 필요성에 대해 논의했습니다. 그녀는 확대 과정이 단지 후보 국가에 관한 것이 아니라 EU 자체에 관한 것이라고 지적했습니다. EU는 더 크고 다양한 연합의 변화하는 역동성을 배우고 적응해야 하기 때문입니다.
Grotheer는 젊은 정치인 지원의 중요성을 강조하고 EU와 후보 국가 간의 상호 이해를 촉진하여 확대 과정이 모든 관련 당사자에게 긍정적이고 유익한 경험으로 남을 수 있도록 보장함으로써 결론을 내렸습니다.
우크라이나 지구 및 지역 협의회 회장이자 하르키우 지역 협의회 의장인 Tetiana Yehgorova-Lutsenko는 EU 가입을 향한 우크라이나의 여정에 대해 논의했습니다. 그녀는 성공적인 통합을 위해서는 지속적인 개혁과 민주적 제도 강화의 중요성을 강조했습니다.
Yehgorova-Lutsenko는 우크라이나가 분쟁이 진행되는 동안에도 개혁을 시행하고 분권화 과정을 진행해 왔으며 유럽의 가치와 표준에 대한 의지를 보여주었다고 언급했습니다. 그녀는 또한 우크라이나가 유럽 전역의 도시와 지역으로부터 받은 지원을 강조하면서 이 어려운 시기에 보여준 연대에 감사를 표했습니다.
Yehgorova-Lutsenko는 우크라이나가 시장 경제, 경쟁력, EU 단일 시장으로의 통합과 같은 분야에 초점을 맞춰 개혁 노력을 계속해야 한다고 강조했습니다. 그녀는 또한 법치와 민주주의 제도를 강화하고 인권과 기본적 자유를 증진하는 것이 중요하다고 강조했습니다. Yehgorova-Lutsenko는 현재 진행 중인 전쟁에도 불구하고 EU 회원국으로의 길을 계속 나아가겠다는 우크라이나의 결의를 표명하고 지역 위원회의 지원과 협력에 감사를 표하며 결론을 내렸습니다.
북마케도니아 스코페 시장 다넬라 아르소브스카(Danela Arsovska)는 분권 개혁의 중요성과 EU 통합 과정에서 지방정부의 역할에 대해 연설했습니다. 그녀는 효과적인 다자주의의 필요성과 지방 및 지역 차원에서의 EU 법률 이행의 필요성을 강조했습니다. Arsovska는 거버넌스 개선, 시민 참여 증대, 서비스 제공 강화를 위해서는 분권화가 필수적이라고 지적했습니다. 그녀는 또한 유럽의 가치와 통합을 촉진하는 데 있어서 지방 정부의 중요성을 강조했습니다. 지방 정부는 시민과 가장 가깝고 그들의 특정한 요구와 우려 사항을 해결할 수 있기 때문입니다.
Arsovska는 정치적 간섭, 부패, 자원 제약 등 지방 정부가 직면한 과제에 대해 논의했습니다. 그녀는 이러한 과제가 EU 통합 과정을 방해하고 지역 거버넌스의 효율성을 훼손할 수 있다고 지적했습니다. Arsovska는 또한 유럽 전역에서 여성 시장 수가 크게 감소하고 있다는 점을 지적하면서 지방 거버넌스에서 성평등을 확대해야 할 필요성을 강조했습니다.
그녀는 어린 소녀와 여성들의 정치적 열망을 지원하고 그들이 유럽 프로젝트에 성공하고 참여할 수 있는 동등한 기회를 갖도록 보장하는 것이 중요하다는 점을 강조하며 결론을 내렸습니다. Arsovska는 모든 회원국의 강점과 가치를 반영하는 보다 포용적이고 다양한 EU를 요구했습니다.
