작년에 Ursula von der Leyen 유럽위원회 회장은 EU가 순환 경제에 대한 과거의 행동 계획을 세우고 전용 법안을 채택 할 때가되었다고 신호를 보냈다. 그녀는 지난 여름에 발행 한 정치 지침에서위원회는 2026 년에 순환 경제 법을 제안 할 것이라고 말했다.
Euractiv는 Finnish Packaging Company Huhtamäki의 지속 가능성 및 커뮤니케이션 담당 부사장 인 Salla Ahonen과 대화를 나누었습니다.
EV : 지금까지 우리는 유럽위원회의 순환 경제에 관한 일련의 전략을 가졌습니다. 폰 데르 레이엔 (Von der Leyen) 대통령은 내년에 최초의 전담 입법을 제안 할 계획이며, 이는 폐기물 프레임 워크 지침과 같은 기존의 입법 프레임 워크를 통합 할 것입니다.
전용 법안을 갖는 이점과 단점은 무엇입니까?
SA : 순환 경제법은 유럽이 순환을 강화하는 데 매우 구체적인 용어를 발전시킬 수있는 좋은 기회이지만, 구체화 할 수있는 기회를 얻으려면 CEA는 범위가 포괄적이어야하며 재활용량이 나오는 부문을 커버해야합니다.
CEA는 예를 들어 모든 EU 시민의 일상 생활의 일부인 플라스틱 및 섬유를 다루어야합니다.
CEA에 대한 작업은 포장 및 포장 폐기물 규제가 발효 된 직후에 시작됩니다. PPWR에는 포장을 사용하여 포장 컨버터 및 브랜드 소유자에 대한 자세한 요구 사항이 있습니다.
이러한 요구 사항은 포장 세계에서보다 지속 가능한 미래를 향한 중요한 단계이지만 PPWR이 실질적인 영향을 미치려면 재활용 인프라가 크게 강화되기 위해서는 재활용 인프라가 필요합니다. CEA는 격차를 해소하고 27 개 회원국의 수집, 분류 및 재활용 조화를 통해 필요한 일련의 행동을 도입 할 수있는 기회입니다.
EV : 부문의 관점에서, 당신은 순환 경제법에서 가장 많이보고 싶어합니까?
SA : 우리는 유럽의 재활용 관행에서 근본적인 도전을 진정으로 다루는 야심 찬 CEA가 필요합니다. 순환 경제는 환경에 혜택을 줄뿐만 아니라 새로운 비즈니스 기회를 창출하며 CEA는 생물 경제를 규모로 생명에 끌어 올리는 구체적인 단계를 수행 할 수있는 기회입니다.
EU 전역의 수집, 분류 및 재활용 인프라의 조화는 플라스틱 및 섬유와 같은 2 차 원료를위한 진정으로 기능하는 단일 시장에 필수적입니다.
CEA에서 이것을 생략하면 실제로 놓친 기회가 될 것입니다. CEA는 또한 EU 전역의 EPR 체계에 응집력을 제공하고 재활용이 쉬운 제품의 재활용 비용이 낮은 것과 같은 혁신적인 지속 가능한 솔루션으로의 전환을 장려하는 메커니즘에 동의 할 수있는 기회입니다.
이 법은 회원국의 불일치와 장벽을 만드는 조각난 접근법을 피해야합니다. 통일되고 조화 된 접근 방식은 순환 경제의 성공에 중요합니다.
EV : ACT는 글로벌 프레임 워크와 어떻게 연결되어야합니까? 다른 글로벌 관할 구역에는 비슷한 법률이 없기 때문에 균열을 통해 폐기물이 떨어질 위험이 있습니까?
SA : 기능하는 순환 경제는 EU의 손에 완전히 있습니다. 그것은 우리 노조의 원칙에 가깝습니다 – EU 전역의 이전 및 거래를위한 단일 시장입니다. 이제는 구체적인 행동을 취하고 격차를 닫고 2 차 원료를위한 단일 시장의 창출을 방해하는 것에 대한 장벽을 해결할 때입니다.
이 목표를 달성하기 위해 CEA는 재활용 인프라의 핵심으로 가야하고 수집, 분류 및 재활용의 조화를위한 명확한 원칙을 도입해야합니다. 야망은 모범 사례를 인식하고 모범 사례를 따르는 목표와 경로를 소개하는 것이어야합니다.
EV : 새로운 목표의 필요성에 대해 많은 논의가있었습니다. 이 법에 새로운 목표가 포함되어야한다고 생각하십니까? 대상이 제품 수준에 가장 잘 배치됩니까, 아니면 더 넓어야합니까?
SA : 오늘날의 격차는 재활용 인프라에 있습니다. 우리는 27 가지 다른 시스템과 관행을 가지고 있습니다. 이제 CEA를 통해 앞으로 나아가서 조화를 이룰 때입니다. 우리는 회원국 전역에서 최고의 기술과 관행을 채택해야합니다.
우리는 회원국들 사이에서 2 차 원료의 이전에서 나머지 장벽을 제거해야한다.
2030 년부터 포장에 재활용 플라스틱 사용에 대한 명령의 예를 들어 보겠습니다. PPWR에 설정된 높은 목표를 달성하는 유일한 방법은 EU에서 화학적 재활용의 대규모 램프 업을 통과하는 것입니다.
화학적 재활용 플랜트는 27 개 회원국 모두에 있지 않지만, 우리는 선택된 중앙에 위치한 회원국에서이를 볼 수 있습니다. 그러나 이러한 시설을위한 수집 및 분류 된 플라스틱을위한 수영장은 전체 EU 여야합니다. 그렇지 않으면 우리는 필요한 볼륨에 도달하지 못할 것입니다.
목표와 관련하여, 우리는 효율적인 시행과 결합 된 명확하고 측정 가능한 목표를 가진 CEA가 절대적으로 필요합니다. 측정되는 것, 끝납니다.
EV : 확장 된 생산자 책임은 어떻게 새로운 행동에 적합해야합니까?
SA : 다시 말하지만, 우리는 단어의 진정한 본질로 단일 시장을 향해야합니다. 오늘날 우리는 27 개의 EPR 체계의 미로를 가지고 있습니다.
이것을 PPWR에 대한 토론으로 다시 묶습니다. PPWR은 포장 산업 및 포장을 사용하는 브랜드 소유자에 대한 명확하고 일반적인 규칙을 설정합니다. 우리는 재활용 가능성 가이드 라인을위한 설계를 따르는 명확한 의무가 있습니다.
이는 EU 전역의 EPR 수수료에 반영되어야하며 주어진 회원국의 재활용 인프라의 현재 관행에 적용될 수 없습니다.
또 다른 예를 들어 봅시다. 커피 컵과 같은 코팅 된 섬유 기반 포장이 핀란드에서 표준 재활용 스트림으로 재활용되는 경우 독일에서는 그렇지 않을 이유가 없습니다. 기술이 존재하며 투자와 관행의 변화의 문제입니다.
EV : 방금 법으로 전달 된 PPWR과 새로운 행동이 어떻게 겹칠 것으로 기대하십니까?
SA : 우리는 회사로서, 다른 회사들이 같은 일을 할 것으로 기대하고 있으며 규제 요구를 충족시킬 것이며, 많은 경우에 우리에게 부과 된 규제 요건을 훨씬 뛰어 넘습니다.
그러나 우리는 재활용 관행과 재활용 산업에 대한 규제 요구가 조정되지 않았다는 것을 알 수 있습니다. PPWR의 잠재력을 충족시키기 위해이 격차를 해결하려면 CEA가 필요합니다. 우리는 나머지 병목 현상 중 일부를 고칠 기회를 놓치지 않아서 원형 경제에서 실제 혜택을 얻을 수 있습니다.
(Brian Maguire에 의해 편집 | Euractiv의 옹호 연구소)
