백악관은 산업과 기술, ‘AI 포스’를 감독하기 위해 내각급 ‘AI 짜르’ 창설을 검토하고 있다.
정의된 역량이 없는 직위와 열성팬이 없는 목록
도널드 트럼프 미국 언론에 게재되고 Blaze Media가 게시한 의견 칼럼에 포함된 정보에 따라 해당 직책에 대한 후보자의 간단한 목록을 관리합니다. 백악관은 권한이나 이름, 달력을 구체적으로 밝히지 않았습니다. 그는 또한 해당 직위가 상원의 인준을 받아야 하는지 여부도 명확히 밝히지 않았습니다. 그 침묵 속에서 워싱턴이는 실수가 아닙니다. 기동할 여지가 있습니다.
대통령이 아이디어에 붙인 이름도 그 범위를 측정하는 데 도움이 되지 않습니다. 그는 이 아이디어에 우주군을 가리키는 이름인 ‘AI Force’라는 세례명을 붙였습니다(우주군)는 트럼프가 첫 임기 동안 창설한 여섯 번째 국군이다. 워싱턴은 일반적으로 기능을 정의하기 전에 구조를 구축하지만 그 반대는 아닙니다. 패턴은 반복됩니다. 처음에는 휘장, 그다음에는 예산입니다.
순환되는 목록에는 프로세스의 논리를 확인하는 삭제 항목이 하나 있습니다. 바로 재무장관, 스캇 베센트현재 책임(연방 부채, 시장, 재정 정책)이 너무 무거워서 다른 책임을 추가할 수 없기 때문에 더 이상 고려되지 않습니다. 비슷한 것이 논쟁을 벌인다. 마이클 크라치오스백악관 과학기술 고문, 과학기술정책실장 및 나머지 후보자들과 함께. 진지한 직책을 맡은 사람 중 어느 누구도 내각 직위와 경계가 정해지지 않은 직위로 서둘러 이동하지 않는 것 같습니다.
코로나에서 총독까지: 워싱턴의 ‘황제’란 과연 무엇일까?
미국 체제에서는 ‘차르'(황제)은 헌법상 입장이 아니다. 언론이 여러 연방 기관을 넘나드는 문제를 조정하기 위해 대통령이 직접 임명한 사람에게 붙이는 꼬리표다. 그는 내각 비서와는 달리 상원의 확인을 요구하지 않으며 대통령 집무실에만 답변할 수 있습니다. 이 모델에는 산업, 기술 및 두 가지 모두를 제공하는 데이터를 실질적으로 감독하는 단일 명령이 있습니다. 그의 강점은 대통령과의 근접성이다. 약점, 자체 예산 부족.
선례는 많고 거의 항상 일시적입니다. 1970년대에는 에너지 황제, 국경 황제, 2008년 위기 이후에는 금융 구조 황제, 팬데믹 기간에는 코로나바이러스 황제가 있었습니다. 그 총독 (정부 효율성부, 엘론 머스크 연방 지출을 삭감하기 위해 시범 운영)은 동일한 논리, 즉 단일 명령, 분산 권한, 대통령 지원에 대한 절대 의존성을 바탕으로 작업했습니다. 지지대가 냉각되자 비계가 수축되었습니다.
워싱턴은 특정 부문을 규제하기 위해 차르를 임명하지 않습니다. 즉, 기다리지 않는 경주를 조정하기 위해 차르를 임명합니다.
얼마나 많은 힘을 집중해야 하는지에 대한 논쟁은 새로운 것이 아니며, 이번에는 예상치 못한 해안에서 나왔습니다. 상원 의원 버니 샌더스 그리고 텍사스 출신의 민주당 의원 그렉 카사르 그들은 인공 초지능을 금지하고, 새로운 연방 규제 기관이 보안 규칙을 작성할 때까지 일부 고급 개발을 일시 중지하며, 특정 위반에 대해 최대 20년의 징역형을 부과할 것을 제안했습니다. 현재 국회 의사당에서 해당 제안의 적합성은 아무리 말해도 복잡합니다.
이 문제를 폭로한 바로 그 칼럼에서 인용한 설문조사는 제도에 불편한 국가를 묘사합니다. 미국인 3명 중 2명은 정부가 민주적으로 선출되는 것을 매우 중요하다고 생각합니다. 5년 전의 80%와 비교했을 때, 30세 미만 인구 중 거의 절반이 이 조건을 경시합니다. 이는 기술주의와 단일 명령에 대한 논쟁이 번성하는 온상입니다.
워싱턴 로직
백악관에서 결정되는 것은 조직도가 아니라 경력이다. 베이징은 5개년 계획, 국가 챔피언 및 컴퓨팅 제어를 통해 인공지능을 국가 우선순위로 삼았습니다. 워싱턴은 이미 우주군에서 사용한 매뉴얼로 대응합니다. 즉, 수십 개의 기관에 명령을 내리고 시장에 신호를 보내는 대통령 이름을 가진 가시적인 권한을 만드는 것입니다.
연극을 지지하는 연합은 두 가지이다. 한편으로는 기술 부문의 실리콘밸리단일 대담자와 적은 규제 마찰을 원합니다. 다른 한편으로는 기술주권 담론을 매수한 유권자이다. 가장 분명한 선례는 1973년입니다. 미국 최초의 에너지 황제는 석유 금수 조치와 함께 탄생하여 긴박성이 사라지자 사라졌습니다. 미국 차르는 그들을 정당화하는 위기가 지속되는 한 지속됩니다.
스페인의 경우 이러한 움직임이 중요한 이유는 간단합니다. 브뤼셀과 워싱턴은 동일한 기술에 대해 서로 다른 두 가지 규칙을 작성합니다. 대부분의 유럽 AI 규정은 이미 8월 2일부터 적용되었으며 스페인에는 라 코루냐에 주 감독 기관이 있습니다. 이와 병행하여 다음과 같은 회사는 전화 어느 하나 산탄데르 중요한 고객 서비스, 위험 및 네트워크 프로세스에 AI 모델을 배포합니다.
이러한 모델이 실행되는 인프라는 유럽이 아닙니다. 아마존 는 아라곤 대륙 남부에 가장 큰 데이터 센터 중 하나를 건설했으며, 이러한 세부 사항으로 인해 스페인은 네트워크의 관련 부분이 되었습니다. 워싱턴이 AI 정책을 단일 사무실에 집중한다면 스페인 기업은 단일 대담자와 협상할 것이다. 분산된다면 5개 기관과 3개 국회 위원회로 분산될 예정이다. 프랑스와 독일은 유럽의 규제 부담을 완화해 줄 것을 수개월간 요청해 왔습니다.
달력이 빡빡해지기 시작했습니다. 2027년 연방 회계연도는 10월 1일에 시작되며, 이와 함께 임명 및 확인 시즌이 시작됩니다. 만약 발표가 연말 이전에 나온다면 브뤼셀과 마드리드의 문제는 누가 그 직책을 맡느냐가 아니라 그들이 자체 예산 없이 무엇을 할 수 있느냐가 될 것입니다. 여기에 실험의 실제 위험이 있습니다. 돈 없는 차르는 좋은 주인이자 나쁜 도구이다.
백악관이 아직 해결하지 못한 한 가지가 남아 있습니다. 선택된 사람이 이미 West Wing에서 일하고 있는 기술 고문을 밟아야 할지 아니면 그의 역할이 이미 존재하는 것을 조정하는 것으로 제한될지 여부입니다. 우리가 보는 것은 워싱턴이 오래된 패턴을 반복하고 있다는 것입니다. 기술이 제도보다 빠르게 발전하면 오래된 것을 다시 작성하기 전에 새로운 수치를 발명합니다.
사건 파일
- 사례: 백악관은 정의된 권한도 없고 이름도 확정되지 않은 내각 직급의 ‘AI 짜르’ 후보자 명단을 관리하고 있습니다.
- 주요 사실: Scott Bessent 재무장관은 제외되었습니다. 과학 고문 Michael Kratsios의 소리입니다. 2027년 연방 회계연도는 10월 1일에 시작됩니다. 샌더스와 카사르는 AI 비준수에 대해 최대 20년의 벌금을 제안합니다.
- 스페인의 경우: 유럽 AI 규정이 이미 적용됨에 따라 스페인 기업은 기소가 진행되면 두 가지 규제 프레임워크와 워싱턴의 단일 대담자에 직면하게 될 것입니다.
