2024 연례 헝가리의 무결성 당국 (IH) 보고서는 정부와 주 기관이 유럽 연합 기금을 관리하는 방법에 대한 체계적인 결점을 보여줍니다. 헝가리 의회에 제출 된 보고서에 따르면, 정부의 관행은 효율성, 책임 및 투명성이 부족하다. 당국은 그 명령을 효과적으로 이행하기 위해 필요한 법적 권한과 제도적 협력이 부족하다고 강조한다.
2022 년 후반에 설립 된 IH는 헝가리의 법률과 부패에 대한 EU 우려에 대한 대응이었습니다. 그것의 임무는 EU 기금의 사용을 독립적으로 모니터링하고 부패와 공공 자원의 오용과 싸우는 것입니다. 그러나 2024 년 보고서는 많은 당국의 권고가 무시되거나 부분적으로 구현되었음을 분명히합니다.
2024 년에 IH는 25 건의 조사를 시작했으며 21,150 억 건 이상의 EU 기금을 포함하여 21 개를 마무리했다. 이 중 26 개의 불규칙성 절차가 시작되었으며 19 개는 관련 당국에 의해 공식적으로 시작되었습니다. 이 조사는 개별 위법 행위를 감지 할뿐만 아니라 EU 자원의 적절한 사용을 위협하는 체계적인 위험을 폭로하는 것을 목표로했습니다.
IH는 2024 년에 172 개의 공개 보고서를 받았으며, 대부분 EU 기금에 관한 것입니다. 이로 인해 14 건의 조사가 발생했으며 소수의 공식 감사 또는 불규칙성 보고서가 생겼습니다. 몇몇 경우에, 내부 고발자 통지는 겹치는 주제로 인해 병합되어 특정 문제가있는 영역에서 대중의 인식이 높아졌다는 것을 시사한다.
IH는 12 개의 공식 반대 의견을 다른 당국에 제출했으며 그 중 어느 것도 거부되지 않았다. 몇몇 경우 법원은 조사를 시작하거나 계속하기 위해 IH의 동의를 뒷받침했다. 그러나 당국은 검찰 및 경찰 결정에서 부적절한 익명화를 비판하여 항소를 제기 할 수있는 능력을 방해했다.
공개 조달에서 IH는 14 건의 불만을 제기했으며 10 번의 법적 위반 결과가 발생했습니다. 또한 세 가지 행정 소송을 시작했습니다. 그러나 세무서 또는 회사 레지스트리와 같은 주요 주 데이터베이스에 대한 액세스는 효과적인 감사 및 자산 수표를 수행 할 수있는 IH의 능력을 계속 방해하고 있습니다.
주목할만한 성과 중 하나는 IH가 완전히 독립성을 향한 IH의 움직임으로, 국영 NISZ에서 벗어나 자체 보안 인프라를 구축하는 것이 었습니다. 그럼에도 불구하고 법적, 기술적 장애물은 여전히 남아 있으며 IH 보고서는 필요한 입법 변경에 대한 정부의 지원을받지 않는 보고서입니다.
자금 조달 측면에서, IH는 할당 된 193 억 예산 (21.16%)의 40 억 8 천만 건의 HUF 만 사용했습니다. 사용하지 않은 자금의 대부분은 중앙 재무부로 반환되었습니다. 그럼에도 불구하고 당국은 2025 년에 계속 될 프로젝트 인 자체 IT 시스템을 구축하기 시작했습니다.
앞으로 IH는 EU 기금과 관련된 더 많은 부패를 폭로하고, 부패의 사회적 관용을 줄이며, 주 기관에 대한 대중의 신뢰를 강화하는 것을 목표로합니다. 또한 행정 및 교육을 포함하여 국내 및 국제기구와의 협력을 확대 할 계획입니다.
이 보고서의 핵심 섹션은 헝가리의 EU 기금에 대한 체계적인 취급을 비판합니다. 조달법은 실제로 종이에 대한 국제 표준을 충족 할 수 있지만, 공정한 경쟁이나 효율적인 지출을 보장하지는 않습니다. IH는 입찰에서 지속적으로 낮은 경쟁과 대중의 신뢰 부족을 발견했습니다.
IH는 2024 Integrity Report에서 74 개의 정책 권고를 작성했습니다. 정부는 14 명만, 16 명과 부분적으로 합의했으며, 21 명을 완전히 받아 들였다. 나머지는 다른 당국에 언급되거나 답을 남기지 않았으며, IH는 반부패 노력과의 의미있는 참여가 부족하다고 생각했다.
또한, IH 보고서는 새로운 법률에 대한 행정 상담에서 제외되고 공개 협의 중 관련 초안에 대해서만 배제되어 의무에 직접 영향을 미치는 정책 형성에서의 역할을 약화시킨다.
결론적으로, Integrity Authority는 제한된 법적 권한과 진정한 제도적 협력의 부족에 의해 그 효과가 제한되어 있다고 경고합니다. 부패의 싸움, EU 자금 보호 및 신뢰 증가와 같은 핵심 목표 달성은 운영 개선뿐만 아니라 더 깊은 입법 및 구조적 개혁을 요구합니다.
이 보고서는 또한 IH가 임대 한 사치 차량의 개인 사용을 포함하여 자금 오용에 대한 조사를 받고있는 Ferenc Biró 회장에 대한 형사 소송 중이도있다. Biró는 모든 혐의를 거부하며, 기소는 정치적으로 동기를 부여하고 당국을 불신하는 것을 목표로합니다.
