베를린 – 독일은 제대로 설치된 정부가 없어도 심각한 압력의 상황에서는 여전히 행동 할 수 있음을 보여 주었다.
CDU 지도자 Friedrich Merz, 보수적 인 기독교 민주주의 연합 (CDU)의 지도자 인 CDU의 CDU 지도자 인 Friedrich Merz와 함께 새로운 연합 정부를 구성하는 것에 대해 여전히 연설을했지만, 바바리안 동맹국 인 Christian Social Union (CSU) 및 사회 민주당 (SPD)은 화요일에 수년간의 신고 한 독일 금속 정책을 포기하기로 합의했습니다.
지도자들은 독일의 안보 아키텍처와 더 넓은 인프라에 전례없는 부채가 자금을 지원하는 주입을 제안했습니다. 유럽의 안보에 대한 미국의 미래의 약속에 대한 어려운 의회 대다수, 수년간의 언더 펀딩, 전 세계적 격변에 대한 대응.
총 투자는 다음 해에 약 1 조 쿼터에 달할 수 있으며, 이는 EU의 전체 유행성 회복 기금보다 더 많습니다.
지금까지 계획에 대해 우리가 알고있는 모든 것들은 다음과 같습니다.
동의 한 내용은 무엇입니까?
지도자들은 독일의 구조적 적자를 GDP의 0.35%로 제한하는 소위 부채 브레이크 인 국가의 헌법 적자 한도를 개혁 할 것을 제안했다. 계획에 따르면, GDP의 1% 수준 이상의 방어 지출은 규칙에서 면제됩니다.
이를 통해 독일은 NATO의 2% 지출 목표에서 부채 자금 지원 잠재력 증가를 허용 할 것이며, 이는 2028 년부터 연간 1,400 억 유로를 추가로 지출해야하며 현재 국방 예산의 거의 3 배가 될 것입니다.
둘째, 독일의 삐걱 거리는 인프라에 투자하기 위해 5 천억 유로의 새로운 건물 특별 기금이 설립 될 것입니다.
또한 당사자들은 독일 지역 주에 대한 특히 엄격한 부채 규칙을 완화하기를 원합니다.
협상가들은 또한 부채 브레이크의 기본“현대화”를 제안 할 전문가위원회를 설립하기로 합의했다. 해당 업데이트는 연말까지 완료해야합니다.
처음 세 가지 조치는 독일의 오래된 의회의 대다수와 함께 완료되어야하며, 이는 3 월에 독일의 새로 선출 된 의회가 재발하기 전에 세션에 남아있다.
독일은 얼마를 쓸 수 있습니까?
이 계획에 따르면 향후 10 년 동안 독일의 삐걱 거리는 인프라에 대한 투자를 위해 최소 5 천억 유로가 지정 될 것입니다. 방어 문제에 대한 구체적인 수치는 이름이 없습니다.
그러나 독일 언론은 협상가들이 4 명의 영향력있는 경제학자들의 추정치를 고려하고 있다고 보도했다.
2027 년에 만료되는 군대를위한 독일의 기존 1,000 억 유로의 특별 기금과 함께이 나라의 대규모 투자 프로그램을 최대 1 조 유로까지 가져올 것입니다.
독일이 이것을 감당할 수 있습니까?
독일은 최고 신용 등급을 유지하고 부채 수준은 수년간의 신중한 재정 정책 이후 62.8%로 EU 평균보다 낮아서 새로운 부채가 상대적으로 저렴합니다.
그럼에도 불구하고 계획된 규모의 차용은 큰 영향을 미칠 것입니다. 평가 기관인 Moody ‘s는 독일의 적자가 GDP의 최대 2.5% (여전히 EU 평균 미만) 넓어 질 것으로 추정합니다. 부채 대 GDP 비율은 향후 2 년간 5 % 포인트 증가 할 수 있습니다.
이것은 독일 부채를 더 비싸게 만들어야합니다. 수요일 아침에 새로운 부채를 기대 하면서이 나라의 차입 비용이 급증했습니다. 약 2.7%로 여전히 다른 주요 경제보다 훨씬 크게 낮았으며 독일 시장도 급증했습니다.
투자에서 생성 된 장기 성장은 비용을 상쇄 할 수 있습니다.
“이러한 지출의 증가는 2026 년 이후 독일의 주요 신용 제약을 넘어 경제 성장을 지원할 것입니다.
이것이 왜 필요한가요?
당 지도자들은 도널드 트럼프가 우크라이나에 대한 군사 원조를 중단하겠다는 발표가 이번 주에 패키지에 동의하는 박차라는 것을 분명히했다. 자금이 부족한 유럽 안보에 대한 미국의 미래의지지에 대한 불확실성은 처음부터 테이블에 새로운 부채 자금이 부과 될 가능성을 발휘했다.
인프라에서 Merz는 2 년 동안 경기 침체로 인해 독일 경제를 이끌어내는 데 투자가 필요하다고 말했다. 독일의 도로, 철도 네트워크 및 다리는 수십 년 동안 방치 한 후 삐걱 거리고 있습니다.
왜 그렇게 서두르나요?
새로 선출 된 의회의 불리한 대다수는 협상자들에게 협상자들에게 계약을 통해 계약을 맺게되었고, 구의 의회는 기술적으로 회의에 남아있다.
독일 (AFD)과 더 높은 국방 지출에 비판하는 사회주의 좌파 당사자에 대한 최우선 대안은 새로운 의회의 헌법 적 변화에 대한 소수 민족을 차단했다. 이들은 대규모 투자와 상충되는 독일의 엄격한 부채 규칙을 우회하는 데 필요합니다.
Merz는 공동 유럽 조치에 대한 입장을 취했습니까?
Merz는 유럽은 방어 능력을 강화하기 위해“매우 빨리 노력해야한다”고 말했다. 새로운 투자 패키지를 통해 독일은“단계적으로 이런 식으로 빠르게 이끌어 내고자”고 덧붙였다. 그러나 그는 유럽의 공동 조치에 대해 침묵을 유지했다.
독일은 지금까지 새로운 공동 부채의 가능성을 배제했다. 하지만, 유럽의 국방 지출에서 8 천억 유로를 잠금 해제하겠다는 유럽위원회 회장의 어제 제안은 올라프 콜츠 (Olaf Scholz) 대변인이 말했다.
이것이 우크라이나에게 무엇을 의미합니까?
이 협정은 우크라이나에 대한 추가 자금에 대해 침묵했다. Merz는 정규 예산의 일회성 연장을 통해 투표함으로써 Scholz가 30 억 유로의 원조를 제공하도록 설득하려고 노력할 것이라고 말했다. Scholz는 이전에 자금 지원 문제에 대한이 계획을 차단했습니다. 그의 대변인은 수요일에 신호를 보냈으며, Scholz는 우크라이나 원조를 테이블에 새로운 자금 지원 옵션으로 재고 할 수있었습니다.
언제 이런 일이 일어날까요?
새로운 의회는 3 월 23 일까지 소집되므로 두 중도당은 3 주도 채 걸리지 않아 제안을 추진합니다. 한 가지 가능한 시나리오 하에서, 의회의 직접 선출 된 방인 Bundestag는 다음 목요일에 제안을 처음 읽기 위해 오래된 구성에 모일 수 있습니다.
입법 절차는 3 월 18 일 화요일에 마무리 될 수 있습니다. 의회의 국무원 인 Bundesrat는 3 월 21 일 금요일에 거래를 봉인 할 수있었습니다.
어떤 대다수가 필요합니까?
주요 제안은 각각 733 명의 MP 중 489 명과 지역 정부가 임명 한 Bundesrat에서 구역에서 3 분의 2의 다수를 지원해야합니다. 그것은 부채 브레이크 개혁을위한 헌법을 변경하고 면제 된 특별 기금을 설립해야합니다.
센터 오른쪽 CDU/CSU 블록과 SPD는 Bundestag에서 403 명의 국회의원을 공동으로 소집 할 수 있습니다. 따라서 그들은 자유 민주당 (FDP) 또는 녹색으로부터 86 명의 MP의 지원이 필요합니다.
통과할까요?
FDP는 독일의 이전 연합 정부의 파트너들에 대해 강력하게 방어 한 부채 규칙의 개혁에 동의하지 않을 것입니다.
이것은 녹색을 남깁니다. 그들은 이전에 구의회와의 부채 브레이크를 개혁 할 수 있다고 말했지만, 몇몇 녹색 MP는 어제 발표 전에 Euractiv에 특별 기금과 같은 단기 솔루션을 위해 법적 문제를 위험에 빠뜨리고 싶지 않다고 말했다. 새로운 제안에는 개혁에 대한 약속과 특수 기금이 모두 포함되며, 그린의 선호도에 더 부합 할 수 있습니다. 그러나 당사자는 아직 계획을 수용하지 않았습니다.
Greens의 의회 지도자 인 Katharina Dröge는 당이 대화에 개방적이라고 말했지만 Merz는 선거 운동 중에 말한 것과 정확히 반대의 일을하고 있다고 예산을 삭감했습니다. 그녀는 추가 지출이 기후 변화와 순 제로 정책을 다루어야한다고 말했다.
메르츠 자체 당 내에서 부채와 결함에 대한 강한 저항이 있으며, 이는 오랜 보수적 인 재정 전통을 가지고 있습니다. 파티의 청소년 윙은 화요일 저녁에 계획에 대해 공개적으로 철수했습니다. 또한 일부 CDU MP에는 새로운 의회에 따라 돌아 오지 않기 때문에 일부 CDU MP에는 당의 제약이 없습니다. 그러나 녹색이 탑승한다면, 계획을 촉진하기 위해서는 비정상적으로 큰 CDU 반란이 필요할 것입니다.
이것은 합법적입니까?
의회는 합법적으로 세션에 남아 있으며 새로운 의회가 선거 후 30 일 이내에 소집 될 때까지 결정을 내릴 수 있습니다. 나가는 의회는 1998 년에 독일 군대를 코소보에 배치하는 것을 승인하기 위해 사용되었습니다.
그러나 반대자들은 새로운 부채가 새로운 의회를 과도하게 구속 할 수 있다고 믿는다. 또 다른 반론은 MP가 제안을 조사하기에 충분한 시간이 주어지지 않았다는 것입니다. 독일 법원은 이전에 법안을 중단하는 데 사용한 것입니다. 좌파는 이미 고소하겠다고 위협했다.
*Thomas Moller-Nielsen은보고에 기여했습니다.
(EPD)
