30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 워싱턴 이그재미너(Washington Examiner)에 따르면 민주당은 11월 3일 입법 선거에서 하원이나 상원에서 과반수를 이기면 트럼프 대통령의 관세를 뒤집는 표결에 나서겠다고 약속했다고 한다.
- 뒤에는 누구입니까? 브래드 배넌(Brad Bannon), 존 라이니시(Jon Reinish)와 같은 전략가들이 있는 국회의사당의 민주당 지도부와 하원 및 백악관의 공화당 지도부.
- 어떤 영향을 미치나요? 스페인 올리브 오일, 와인, 기계 및 자동차 부품에 세금을 부과하는 관세 제도는 현재 존재하지 않는 입법 검토를 받고 있습니다.
민주당은 3-N에서 의회를 탈환할 계획을 갖고 있습니다. 즉, 트럼프의 관세를 차례로 표결에 부치는 것입니다.
공화당이 두 번이나 숨겨온 메커니즘
약속은 수사가 아니다. 화요일에는 하원의 435석과 상원의 3분의 1이 갱신되어 입법 일정을 통제하게 됩니다. 과반수를 얻은 사람이 투표 내용과 시기를 결정합니다. 바닥국회의사당 전문 용어로 현재 서랍 속에 잠자고 있는 프로젝트를 포함하여 모든 프로젝트를 바닥으로 가져올 수 있습니다. 민주당은 관세를 점호 투표로 만들 수 있습니다.
계산은 간단하며 주머니에 바로 들어갑니다. 민주당은 관세를 생활비(식료품, 자동차, 건축 자재)에 대한 설명으로 삼았으며 각 공화당원이 관세 의제 방어 중 하나를 선택하도록 강요하고 싶어합니다. 도널드 트럼프 또는 떨어지지 않는 가격에 대해 유권자에게 대답하십시오. 민주당 전략가인 브래드 배넌은 “화요일이 정말 큰 날이라면 트럼프는 레임덕 대통령이 될 것이고 더 많은 공화당원들이 거리를 두려는 모습을 보게 될 것”이라고 말했다.
산술 규칙.
하원 공화당 지도부는 2년 동안 제방을 쌓아왔다. ‘해방절’ 관세가 부과된 지 몇 주 후인 2025년 4월, 그는 어떤 의원도 지도부를 우회하고 관세 철회에 투표하는 것을 금지하는 조항을 외국법에 삽입했습니다. 그해 9월 규제위원회는 봉쇄를 연장했다. 방패는 관세가 출석 투표에 도달하지 않도록 노력했습니다.
의회는 트럼프를 불편하게 만들기 위해 트럼프의 서명이 필요하지 않습니다. 단지 무역 의제를 서면으로 작성하고 각 공화당원들이 사진을 찍도록 강요하기만 하면 됩니다.
벽은 2월에 무너졌습니다. 공화당 토마스 마시 그리고 돈 베이컨캘리포니아 출신 Kevin Kiley와 함께 민주당과 함께 규율을 깨고 연장을 뒤집었습니다. 이전에는 2025년 10월 공화당 상원의원 4명(Mitch McConnell, Rand Paul, Susan Collins, Lisa Murkowski)이 캐나다에 대한 관세를 종료하기 위해 야당에 투표했습니다.
균열은 이미 열려 있었습니다.
법적 지도도 올라갔습니다. 지난 2월 대법원은 이 사건에서 트럼프의 광범위한 관세를 6대3으로 기각했다. Learning Resources, Inc. 대 트럼프: 국제비상경제권한법(IEEPA, 국가 비상사태가 선포된 동안 대통령이 특정 국가에 대항하여 행동할 수 있도록 허용하는 1977년 규칙)은 그러한 규모의 정권을 다루지 않았습니다. 행정부는 관세를 다른 당국으로 이전하고 캐나다 제품에 대해 50%의 관세를 부과하는 3개의 행정 명령에 서명했습니다.
Cato Institute의 경제학 부사장인 Scott Lincicome은 세 단계를 설명합니다. 첫 번째는 캐나다 관세와 자유 무역 협정 국가의 관세를 취소하는 것입니다. 두 번째는 다수의 일정에 의존하지 않고 향후 관세를 더 쉽게 차단할 수 있게 해주는 의회의 ‘회로 차단기’입니다.
세 번째는 가장 심오한 것입니다. 건물을 지탱하는 법칙을 다시 작성하는 것입니다. 232항(국가 안보를 위해 수입품에 과세를 부과하는 것을 허용하는 1962년 무역법 조항)과 122항(수지 보호를 위해 임시 관세를 승인하는 1974년 규칙)은 반세기 전의 텍스트입니다. Lincicome은 ‘그곳에서 그들은 세부적으로 다음과 같이 말할 수 있습니다. 대통령은 국가 안보를 위해 관세를 부과할 수 있지만 법은 제대로 작성되지 않았으며 우리는 위협이 무엇인지 정의해야 합니다’라고 Lincicome은 설명합니다.
국회 의사당이 목소리를 다시 얻는다면 스페인에는 어떤 위험이 따르나요?
스페인 수출업체의 경우 문제는 관세 수준뿐만 아니라 법적 기반이 이동하고 있다는 것입니다. 오늘 IEEPA에 따라 세금이 부과되는 제품은 내일 다른 절차와 사법 검토 경로가 포함된 섹션 232에 따라 나타날 수 있으며 이는 스페인 배송에 영향을 미칩니다. 미국은 스페인 상품 수출의 약 5%를 흡수하지만 특정 부문에서는 그 비중이 훨씬 더 큽니다.
올리브 오일은 교과서적인 사례입니다. 미국 시장은 유럽 연합 외 해당 분야의 첫 번째 목적지이며 병 제조 업체, 협동 조합 및 올리브 오일 공장을 끌어들입니다. 안달루시아. 여기에는 와인, 야채 통조림, 산업 기계, 자동차 부품 등이 포함되며, 이 부품들은 스페인 부품이 사우스 캐롤라이나에서 조립된 자동차에 장착되는 체인 내에서 이동합니다.
그리고 직접적인 이해관계를 가진 회사가 있습니다: 인디텍스, 이베르드롤라Santander, BBVA, Repsol, Ferrovial, ACS, Acciona, Mapfre, Meliá 또는 IAG는 관광에 민감한 대서양 횡단 노선도 포함합니다.
예측 가능성은 돈만큼 가치가 있습니다.
그렇기 때문에 마드리드의 독서는 소음이 암시하는 것보다 덜 서사적입니다. 스페인 정부는 2023년에 승인되었으나 아직 발표되지 않은 반결합 문서를 안전망으로 삼아 유럽연합 내에서 협상된 대응을 옹호했습니다. 독일은 차를 본다. 프랑스, 와인 및 유제품; 스페인, 오일, 테이블 올리브, 돼지고기. 파트너마다 고유한 문제점이 있습니다.
워싱턴 로직
근본적인 논의는 미국 상업에서 가장 오래된 것입니다. 누가 책임자입니까? 1934년 상호 무역 협정법이 관세 협상을 의회에서 떼어 대통령에게 넘겨준 이후 국회가 위임하고 행정부가 협상을 하게 되었습니다. 그 합의로 NAFTA와 WTO 가입이 이루어졌습니다. 현재 결정되고 있는 것은 미국 의회가 수입세에 대한 권한을 부여하는 헌법 제1조를 회복하는지 여부입니다.
공화당 측에서는 관세가 변덕스러운 것이 아닙니다. 이는 중서부를 재건하고 소득을 창출하며 모든 협상에서 압력 도구를 유지하려는 산업 정책의 중추입니다. 당의 기반은 10년 전에 자유 무역에 대한 견해를 바꾸었고 입법자들은 단순히 이에 따랐습니다. 적용되는 선례는 대공황을 악화시킨 1930년 관세인 스무트-홀리(Smoot-Hawley)가 아니라, 로널드 레이건1983년 Harley-Davidson을 구하기 위해 대형 배기량 오토바이에 세금을 부과했고 1984년 철강에 할당량을 부과한 George W. Bush, 2002년 철강에 안전장치를 부과했다가 18개월 후 WTO가 이를 불법이라고 선언하자 이를 철회한 George W. Bush도 마찬가지입니다.
문제는 그 건물 중 얼마나 많은 부분이 적대적인 의회에서 살아남느냐 하는 것입니다. 민주당 법안은 법이 되지 않을 것이다: 미국 대통령 그는 거부권을 갖고 있으며 그것을 사용할 것입니다. 무기는 각 공화당원이 자신의 지역구에서 자신을 표현하도록 강요하고 2028년의 불편한 예비 선거를 부채질하는 출석 투표입니다.
워싱턴은 허가를 구하지 않습니다.
‘트럼프 행정부의 관세를 뒤집으려는 민주당의 대규모 노력은 보이지 않습니다. 나는 의회의 권위를 재확인하려는 시도를 봅니다.’라고 전 WTO 대사이자 현재 초당적 정책 센터에 있는 데니스 셰아(Dennis Shea)는 말합니다. Lincicome은 누구도 통제할 수 없는 변수, 즉 트럼프가 각 표를 얼마나 적의 목록으로 만들 의향이 있는지를 추가합니다.
달력은 다음 움직임을 표시합니다. 새 상공회의소와 새 상원은 2027년 1월에 설립될 예정이며 첫 번째 관세 프로젝트는 1분기에 상공회의소에 도달할 수 있습니다. 이와 동시에 상무부는 232항에 따라 공개된 각 파일을 검토합니다. 스페인 수출업체의 경우 유용한 창은 소유자의 창이 아니라 거부권 후에도 살아남는 입법문의 창입니다.
청구서는 똑같이 도착합니다.
사건 파일
- 사례: 민주당은 11월 3일 입법 선거에서 과반수를 달성하면 오늘날 공화당 절차에 의해 보호되는 트럼프 관세에 대해 의회에서 표결을 강요할 것이라고 발표했습니다.
- 주요 데이터: 435석을 갱신하고 상원에서 세 번째 의석을 확보합니다. 대법원은 2026년 2월 IEEPA 관세 6-3을 무효화했습니다. 이미 세 건의 행정 명령이 캐나다 제품에 50%의 세금을 부과하고 있습니다.
- 스페인의 경우: 스페인 올리브 오일, 와인, 기계 및 자동차 부품은 관세로 인해 피해가 변하지 않으면서 법적 근거가 바뀔 수 있는 불안정한 법적 지형에 직면해 있습니다.
