의회는 11월 30일 주에 사우디아라비아와 트럼프의 핵 협상을 표결에 부쳤으나 민주당은 이를 거부했습니다.
30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 상원과 하원은 11월 30일 주에 1954년 원자력법 제123조에 따라 처리된 사우디아라비아와의 민간 원자력 협력 협정에 대한 반대 결의안을 표결합니다.
- 뒤에는 누구입니까? 민주당 상원 의원들이 공동 결의안을 등록했습니다. 하원은 9월 14일에 자체적으로 발표했습니다. 도널드 트럼프 행정부는 이 문서를 옹호했고 리야드는 이를 첫 번째 원자로로 향하는 길로 간주했습니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 이는 맨해튼 프로젝트에서 처음으로 우라늄 농축 기술 수출을 개방하고 유라톰이 보유한 공급 기준에 부담을 주게 된다.
두 상공회의소는 다음과 같은 협정에 따라 판결을 내릴 계획입니다. 도널드 트럼프 국회 의사당으로 전달되었습니다. 그 안에 상원상원 의원 그룹 민주당 법에 의해 의회에 부여된 90일 검토 기간 내에 공동 비승인 결의안을 등록했습니다. 에서 하원9월 14일에 제시된 동반 결의안은 동일한 목적으로 진행됩니다. 즉, 텍스트를 적용하기 전에 차단하는 것입니다.
악기는 123 동의이름은 1954년 원자력법 제123조에서 따온 것으로, 민간 원자력 협력 협정을 규정하는 조항입니다. 이 조항은 대통령이 해당 내용을 의회에 통보하고 이를 적용하기 전에 90일 동안 연속 회의를 기다려야 한다고 규정하고 있습니다. 비승인의 해결은 동일한 법령이 조약을 전복하기 위해 제공하는 방식입니다. 두 의원 모두 이를 승인하고 대통령이 거부권을 행사할 경우, 거부권을 극복하려면 각 의원의 3분의 2가 필요합니다.
텍스트가 승인하는 것: 원자로, 2년간의 연구 및 비공개 세부정보 없음
이 협정으로 미국 기업들은 왕국 최초의 원자로를 건설할 수 있게 되었습니다. 그리고 그는 최근 전례가 없는 말을 덧붙입니다. 사우디 땅에 있는 미국산 우라늄 농축 및 전환 공장에 대한 최대 2년간의 공동 연구. 워싱턴이 양자 협정을 통해 맨해튼 프로젝트에서 민감한 연료 제조 능력을 비핵무기 국가로 이전하는 것을 고려한 것은 이번이 처음입니다.
본문을 옹호하는 사람들은 사우디가 해당 기술에 접근하는 것을 제한하기 위한 ‘블랙박스’ 장치에 대해 말합니다. 해당 언어는 전송된 텍스트에 나타나지 않습니다. 세부 사항은 나중에 협상하기 위해 남겨집니다. 또한 리야드는 신고되지 않은 시설에 대한 출입을 허용하는 IAEA의 가장 엄격한 검사 도구인 IAEA의 추가 의정서를 채택하지도 않았습니다. 의 분석에 따르면 그러한 의정서를 시행 중인 미국의 51개 핵 파트너 중 2개만이 이를 갖고 있지 않습니다. 안드레아 스트리커민주주의 수호 재단에서.
워싱턴은 80년 동안 우라늄을 연료로 전환하는 기술을 보유해 왔습니다. 기록된 대로 사우디 협정은 첫 번째 예외가 될 것입니다.
정치적 계산은 표현된 계산만큼 중요합니다. 투표가 이루어질 때쯤이면 11월 3일 중간선거가 우리보다 뒤쳐지게 될 것이고, 그 일정은 온건파 국회의원들에 대한 인센티브를 변화시킵니다. 비판자들은 투표가 실시되기 전에 최소한 확산 위험에 대한 공청회를 요구합니다. 산술 규칙.
스페인의 위기: Euratom, 추가 프로토콜 및 부품 산업
스페인은 테이블에 없지만 국회 의사당에서 논의되고 있는 정권은 핵 거래를 지원하는 정권과 동일합니다. 우리나라는 비확산조약의 당사국이며 추가의정서를 시행하고 있습니다. 기술 및 소재 수출을 통해 유라톰 (회원국의 라이센스를 중앙집중화하는 유럽 원자력 에너지 공동체) 및 스페인이 회원인 원자력 공급업체 그룹의 목록에 따라 결정됩니다.
워싱턴이 동맹국들에게 요구하는 것보다 더 느슨한 기준을 리야드에 받아들인다면 시장에서는 예외 주장이 확립될 것입니다. 스페인 부품 산업의 경우 —ENUSA핵연료를 제조하는 SEPI가 소유하고 있으며, ENSA칸타브리아에서 장비를 생산하는 회사 – 즉각적인 효과는 계약 상실이 아닙니다. 이는 브뤼셀에서 방어하기가 더 어려운 라이센스 프레임워크이자 선례입니다. 러시아 제국 그리고 중국 그들은 그들 자신의 원자로 제안을 내놓을 수 있습니다. 그게 문제입니다.
더 상업적인 두 번째 수준이 있습니다. 스페인 컨소시엄은 메카에서 메디나까지 AVE에 참여했으며 스페인 엔지니어링은 왕국에서 입지를 유지하고 있습니다. 그 스페인 정부 님이 파일에 댓글을 달지 않았습니다. 브뤼셀에서 가장 많이 인용된 선례는 2008년 인도와의 민간 핵 협정으로, 미국이 NPT 외부 국가에 허용한 마지막 예외입니다.
워싱턴 로직
백악관의 논리는 공급 통제가 아니라 경쟁이다. 리야드는 수년간 제안을 받아왔습니다 로사톰 그리고 첫 번째 원자로는 중국 CNNC이며, 워싱턴은 미국 회사가 첫 번째 벽돌을 쌓기를 원합니다. 여기에 아브라함 협정의 틀이 추가되었습니다. 대통령은 민간 핵 지원을 이스라엘과의 정상화와 연결했지만 리야드는 그러한 조치를 취하지 않았습니다. 워싱턴은 무료로 서명하지 않습니다.
본문을 지지하는 연합은 다음과 같습니다. 공화당 조약 구조보다 계약과 에너지 존재를 우선시하는 거래적, 당의 비간섭파를 내부 저항의 초점으로 삼는 것입니다. 역사적 신중함을 설명하는 선례는 길다: 1953년의 평화를 위한 원자 구상, 1970년의 비확산 조약, 1974년 인도의 핵 실험 이후 창설된 핵 공급업체 그룹. 그 후 1978년의 핵 확산 방지법, 1997년의 추가 의정서 및 금본위제 2009년 미국이 아랍에미리트에 부과한 농축 및 재처리 포기. 오늘날 14~15개국만이 우라늄을 농축하고 12개국의 플루토늄을 재처리합니다. 세부 사항은 사소한 것이 아닙니다.
투영은 두 대의 카메라와 높은 임계값에 따라 달라집니다. 결의안이 3분의 2로 진행되면 합의가 차단됩니다. 그렇지 않은 경우, 이 문안은 90일간의 연속 회의가 끝날 때 적용될 것이며 행정부는 여전히 이를 철회하고 발효되기 전에 더 어려운 조건을 재협상할 수 있습니다. 문제는 리야드가 자금 조달과 훈련의 대가로 추가 의정서를 수락하는지, 아니면 러시아와 중국의 제안을 기다리는 것을 선호하는지입니다.
사건 파일
- 사례: 의회는 핵무기가 없는 국가에 처음으로 우라늄 농축 기술을 판매하는 사우디아라비아와의 민간 원자력 협력 협정을 검토합니다.
- 주요 데이터: 11월 30일 주에 두 의회에서 투표합니다. 90일 연속 세션의 검토 기간; 대통령 거부권을 극복하기 위해 3분의 2; 사우디 땅의 농축 및 전환 공장에 대한 최대 2년간의 연구; 51개 파트너가 추가 프로토콜을 사용하고 있으며, 그렇지 않은 파트너는 2개뿐입니다.
- 스페인의 경우: 즉각적인 계약상 영향은 없지만 이러한 선례는 Euratom과 ENUSA 및 ENSA 라이센스가 지원하는 공급 표준을 약화시키고 원자력 공급업체 그룹에서 스페인의 입장을 복잡하게 만듭니다.
