세우타의 이주 위기로 인해 모로코는 다시 한번 국경 통제를 초월하는 문제의 중심에 놓이게 되었습니다. 이 에피소드는 인도주의적 차원과 이민자들의 대규모 도착이 자치 도시에 가한 엄청난 압력을 넘어 다음과 같은 사실을 드러냅니다. 스페인과의 국경이 라바트에 갖는 지정학적 가치 특히, 이주 관리를 영향력 있는 도구로 바꾸는 모로코의 능력이 있습니다.
다음과 같이 명시할 가치가 있습니다. 모로코 정부의 대규모 진입 조직을 입증할 수 있는 결정적인 공개 증거는 없습니다.. Pedro Sánchez의 행정부는 지금까지 그러한 비난을 거부했으며 Rabat도 고의적으로 행동했다는 사실을 부인했습니다. 그러나 위기 자체는 모로코가 스페인과 유럽연합에 대해 어느 정도 전략적 위치를 차지하고 있는지를 보여주었습니다.
압력의 도구로서의 세우타 국경
모로코의 경우, 세우타(Ceuta)와 멜리야(Melilla)는 스페인과의 두 개 이상의 육지 국경을 구성합니다.. 라바트는 역사적으로 두 영토에 대한 소유권을 유지해 왔으며 그들의 상황이 마드리드와 대화의 주제가 되어야 한다고 생각합니다. 이민 위기는 국경 압박의 변화가 스페인에 즉각적인 영향을 미친다는 것을 다시 한번 보여주었습니다.
근본적인 요소는 비용 비대칭. 세우타에 대한 엄청난 이주 압력은 스페인과 마찬가지로 모로코에도 동일한 결과를 가져오지 않습니다. 자치도시는 작은 표면적과 수용력의 한계로 인해 금방 압도당할 수 있습니다. 반면 스페인은 이러한 긴급 상황을 관리하기 위해 경찰, 치안대, 보건 서비스, 군대, 지역 행정부 및 경제 자원을 동원해야 합니다.
수만 명의 사람들이 세우타에 도착하는 7월 말의 에피소드는 이러한 현실을 극단으로 끌어 올렸습니다. 스페인은 이후 상황을 관리하고 보호 신청서의 식별, 반환 및 처리 절차를 가속화하기 위해 Frontex 및 기타 지역 사회 기관을 통해 유럽 지원을 요청했습니다.
지정학적 결과는 명백합니다. 모로코는 스페인 남부 국경의 안정이 주로 모로코의 협력에 달려 있다는 것을 알고 있습니다.. 그리고 그 의존성은 라바트에게 이민을 훨씬 뛰어넘는 협상 능력을 제공합니다.
라바트는 스페인과 브뤼셀에 대한 가치를 높입니다
위기의 두 번째 지정학적 유용성은 유럽 차원에 있습니다. 최근 몇 년간 모로코는 이민 문제에 있어 유럽연합의 필수 파트너. 브뤼셀은 라바트를 전략적 파트너로 고려하고 있으며 불법 이민 및 인신매매 네트워크 퇴치와 관련된 협력 프로그램에 계속 자금을 지원하고 있습니다. 2025~2027년 동안 이 분야에 1억 6천만 유로의 유럽 지원이 계획되어 있습니다.
이는 특히 스페인과 관련된 역설을 생성합니다. 이주 흐름을 억제하기 위해 모로코가 필요하다는 인식이 커질수록, 라바트의 협상력도 더 크다.
세우타 위기는 바로 그러한 입장을 강화할 수 있다. 스페인은 국경을 통제하고 보답에 협력하며 국경을 넘으려는 사람들의 새로운 집중을 어렵게 만들기 위해 모로코가 필요합니다. 유럽연합은 공동체 영토로의 이주 경로를 봉쇄하는 데 기여할 북아프리카 국가를 필요로 합니다.
따라서 라바트는 다음과 같이 동시에 나타날 수 있습니다. 문제의 일부이자 해결책의 필수적인 부분비록 특정 운영의 조직을 그에게 직접 귀속시키려면 공개적으로 확립되지 않은 증거가 필요합니다.
이 입장은 모로코에게 상당한 가치를 지닌 외교적 도구를 제공합니다. 즉, 마드리드와 브뤼셀에 다음과 같은 점을 상기시킬 수 있는 가능성입니다. 서부 지중해의 이동 안정성은 이들의 협력에 달려 있습니다..
세우타는 또한 스페인의 반응을 측정하는 역할도 합니다.
세 번째 차원도 있습니다. 위기로 인해 모로코는 스페인의 정치, 경찰, 외교적 능력을 관찰한다.
대규모 국경 위기로 인해 스페인 정부는 보안군 배치 방법, 행정 조정 방법, 동맹국과 공유할 정보, 라바트와의 외교적 긴장을 어느 정도까지 높일 것인지를 신속하게 결정해야 합니다.
양국의 관계는 이민보다 훨씬 광범위하기 때문에 이 문제는 특히 민감하다. 스페인은 모로코의 협력이 필요하다 보안, 테러와의 전쟁, 국경 통제 및 경제 관계. 모로코는 유럽의 주요 파트너 중 하나와 안정적인 관계를 유지해야 합니다.
이것이 바로 스페인의 반응이 지정학적 중요성을 획득하는 이유입니다. 지나치게 강압적인 대응은 양국 협력을 악화시킬 수 있다. 너무 약한 반응은 취약성의 징후로 해석될 수 있습니다.
스페인 정보국은 소위 말하는 새로운 조치의 가능성에 대해 정확하게 경고했습니다. 회색 영역공개적인 군사적 충돌을 일으키지 않고 압력이 가해지는 곳. 이 시나리오에서 고려되는 도구 중에는 이주 흐름, 허위 정보, 사이버 공격 또는 다양한 형태의 간접적 압력이 있습니다.
따라서 세우타의 중요성은 다음과 같다. 이주 위기는 무력 대결 없이도 국가 안보 위기가 될 수 있다..
실제 목표: 모로코의 입지 강화
모로코의 가장 중요한 지정학적 유용성은 반드시 특정 위기를 유발하는 것은 아니지만, 라바트는 스페인과의 관계에서 가장 민감한 지점 중 하나에 영향을 미칠 수 있는 능력을 가지고 있습니다..
세우타의 경계는 이런 의미에서 훨씬 더 큰 판자 안에 있는 조각이다. 모로코는 수년 동안 아프리카와 유럽에서 점점 더 적극적이고 야심찬 외교 정책을 추구해 왔습니다. 브뤼셀의 전략적 중요성 인식은 이러한 입장을 강화합니다.
이번 위기는 또한 양국 관계의 악화가 스페인에 가져올 수 있는 높은 비용을 보여주었습니다. 스페인 정치가 대응 방법을 논의하는 동안 브뤼셀은 모로코를 그대로 유지해야 한다고 주장합니다. 이민 문제의 전략적 파트너이는 마드리드가 일방적인 압력 조치를 채택할 수 있는 여지를 줄이는 신호입니다.
그리고 여기에 라바트의 주요 이점이 있습니다. 영향력을 얻기 위해 반드시 협력을 중단할 필요는 없습니다. 스페인과 유럽이 얼마나 그것에 의존하고 있는지 아는 것만으로도 충분합니다..
세우타는 다시 한번 국경 이상의 존재로 등장합니다. 주권, 이민, 안보, 경제, 외교가 수렴되는 지점이다. 모로코의 경우, 그 교차로는 매우 강력한 압력 도구를 제공합니다. 스페인의 경우 이는 더 많은 경찰이나 더 많은 울타리만으로는 해결하기 어려운 전략적 취약성을 나타냅니다.
이제 가장 큰 문제는 마드리드와 브뤼셀이 위기 상황에서 다른 결론을 내릴지 여부입니다. 즉, 모로코와의 협력은 여전히 필요하지만 유럽 국경을 보호하기 위해 제3국에 의존하는 것은 그 자체로 지정학적 위험을 구성합니다..
