도널드 트럼프의 보컬과 혼란스러운 선언은 헤드 라인과 매일 토론을 지배합니다. 그러나 소음 뒤에는 유럽 연합에 더 깊고 시급한 문제가 있습니다. 평화 배당 시대는 끝났습니다. EU는이 새로운 지구 환경을 탐색하기 위해 가치와 목표의 계층 구조를 시급히 정의해야합니다. 세계 경제의 조각화는 비즈니스, 소비자 및 근로자에게 해를 끼칠 것이지만, 보안은 단기 경제 고려 사항보다 우선해야합니다.
미래로 돌아갑니다
EU는 현대 도전의 피난처로서 ‘과거의 클리닉’에 머무르는 Georgi Gospodinow의 ‘Time Shelter’의 인물과 비슷합니다. 우크라이나의 잔인한 러시아 침공 이후 이미 3 년이 지났지 만, EU는 오늘날 우리가 보는 진정한 도전을 지명하고 내일 기대하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
EU는 보안, 탈탄화 및 경쟁력의 세 가지 상호 연결된 과제에 직면 해 있습니다. 그러나 그것은 불분명 한 것 같습니다. 유럽위원회가 최근에 발표 한 경쟁력 나침반은이 세 가지 주위를 돌리며 실제로 주요 방향을 가리키지 않습니다. EU는 다른 무엇보다도 안보를 우선시하고 장기적인 위협에 직면하기 위해 동맹국과 조정해야합니다. EU는 “North”를 안내하는 보안으로 경쟁력을 향상시키고 탈탄화에 대한 비즈니스 친화적 인 경로를 추구하기위한 전략을 만들 수 있습니다.
산업 정책의 필요성
미국과 중국과 같은 세계 세력과 경쟁력을 유지하기 위해 EU는 특히 첨단 기술 부문에서 산업 기반을 강화해야합니다. 서비스 혁신은 중요하지만 산업 혁신은 에너지 효율을 통한 생산성을 높이고 새로운 경제 개선을 열어줍니다. 현재 상품 수출은 EU 경제의 15% 이상을 차지하지만 제조 부가가비는 GDP의 약 15%로 감소했습니다. 대조적으로, 한국과 일본과 같은 국가는 20%이상을 유지합니다.
EU는 제약, 의료 기기, 컴퓨팅, 인공 지능 (AI), 청정 기술, 방어 및 공간과 같은 중요한 부문에서 제조 용량을 강화해야합니다. 이러한 산업은 사회, 공중 보건 및 경제 안보를위한 안정적인 공급을 보장하는 데 필수적입니다. Covid-19 Pandemic과 러시아의 우크라이나 침공은 지역 콘텐츠와 다양한 공급망의 실존 적 중요성을 강조했다.
산업 용량을 강화하기위한 몇 가지 도구 : 현지 컨텐츠 요구 사항, 공공 조달의“유럽 구매”조항 및 근접 경제 지원. 경쟁력은 이러한 조치를 암시하지만 시급성이 부족합니다. 보안 위협은 유럽이 산업 기반을 개발할 때까지 기다리지 않을 것입니다. 수년이 걸릴 수있는 프로세스입니다. 따라서 공급망은 유럽에만 국한되어서는 안되며 더 넓은 대서양 횡단 관점을 수용해야합니다.
대서양 횡단 유나이티드 제조 용량에 관한 전선
EU와 미국은 민주주의 동맹국뿐만 아니라 경제 파트너로서 서로를 필요로합니다. “유럽 구매”와 “아메리카 구매”정책은 정치적으로 인기가 있지만 공유 된 “구매 대서양 횡단”접근 방식으로 보완되어야합니다. 이러한 정책은 향후 위기 동안 공급망의 최소 보안을 보장 할 것입니다.
Mario Draghi는 유럽의 군사 조달을위한 비 EU 공급 업체에 대한 유럽의 의존성을 올바르게 강조했습니다. 2022 년 6 월에서 2023 년 6 월 사이에 긴장이 심화되는 기간-EU 군사 지출의 78%가 비 EU 공급 업체에 갔으며 63%는 미국 기반 회사를 향했습니다. 위기의시기에는 실용주의가 우세합니다. 정부는 지역 선호도와 장기 비전에 엄격하게 준수하기보다는 시장에서 이용할 수있는 것을 조달해야합니다.
“대서양 횡단 구매”정책은 EU와 미국 간의 협력을 촉진하여 대서양의 양쪽에 혜택을주는 공유 시장을 창출 할 것입니다. 이러한 협력은 또한 아시아 나 다른 곳에서 잠재적 인 위기를 지원하기 위해 유럽의 제조 기반을 준비 할 것입니다. 또한, 경제 안보를 전략 계획에 통합하면서 대서양 횡단 관계를 강화하려는 NATO의 약속을 강조 할 것입니다.
이 접근법은 유럽이 제 2 차 세계 대전에서 살아남는 데 도움을 준 대서양 횡단 협력을 반영합니다. 오늘날 러시아, 중국,이란 및 북한을 포함한 독재 적 축은 무시할 수없는 상당한 위험이 있습니다. 민주주의 동맹국의 전략적 산업 역량을 확보하는 것은 잠재적 인 에스컬레이션에 대한 탄력성에 필수적입니다.
대서양 횡단 LNG 가스 구매는 끔찍한 일입니다
최근 미국으로 발표 된 철강 및 알루미늄 관세는 공급망에서 이러한 재료의 전략적 중요성, 특히 방어 산업 및 자동차 제조와 같은 부문의 전략적 중요성을 강조합니다. 공동 대서양 횡단 제조 용량 시장은 미래의 보안 위험을위한 전략적 예약으로 작용할 수 있지만 관세를 통한 분할보다는 협업이 필요합니다.
유럽 예를 들어, Mario Draghi의 보고서는 액화 천연 가스 (LNG)에 대한 더 나은 가격을 협상하기 위해 유럽 구매자 단일 구매자를 만드는 것이 좋습니다. 현재 EU는 미국 LNG 수출의 55%를 차지하지만 회원국에 걸쳐 다양한 비율을 지불합니다. 이는 때때로 가장 높은 입찰자가 가장 낮은 비용보다 두 배를 지불합니다.
Euratom Supply Agency와 유사한 중앙 집중식 구매 기관 또는 EU 에너지 플랫폼은 회원국의 가격을 조화시키면서 미국과 같은 공급 업체와 더 나은 거래를 확보 할 수 있습니다.
EU는 전략 부문의 산업 역량을 강화하면서 보안의 우선 순위를 정해야하는 교차로에 서 있습니다. 대서양 횡단 파트너십은 민주주의 동맹국의 경제 이익을 공유 보안 목표와 조정할 수있는 기회를 제공합니다. 이는 더 이상 선택 사항이 아닙니다. 유럽의 미래 경쟁력과 안정성의 기초입니다.
에 의해 마렉 WąSiński 그리고 paweł 폴란드 경제 연구소의 śliwowski.
