헝가리는 유럽 연합과의 관계에서 중요한 단계를 탐색하고 있습니다. 응집 기금의 수십억 달러가 위태로워지고 있으며, 의미있는 개혁이 없으면 부다페스트는 장기적인 경제적 결과를 위험에 빠뜨립니다.
헝가리는 원래 2022 년 12 월 결정에 따라 2021-2027 기간 동안 EU로부터 217 억 유로를받을 것으로 예상되었다. 그러나 일부 자금이 2022 년에 중단 되었기 때문에 1,040 억 유로를 잃었다.
통계량
이 기금은 유럽 지역 개발 기금 (ERDF), 유럽 사회 펀드 플러스 (ESF+), 응집 기금 (CF) 및 JTF (Just Transition Fund)가 지원하는“일자리 및 성장에 대한 투자”목표에 따라 할당됩니다.
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지원 비즈니스
유럽
ERDF는 6,600 개의 중소 기업 (SMES)에 투자하여 5 억 6 천만 유로의 민간 투자를 장려하고 있습니다. 이 보조금은 2024 년에 시작된 대규모 투자 옥상 프로그램의 일부입니다.
ERDF는 또한 운영을 구성하고 운영하는 방식의 개선을 포함하여 최대 2,500 개의 중소기업의 혁신을 지원합니다. 추가 프로그램은 특히 고급 기술에서 디지털 업그레이드를 통해 중소기업을 돕는 데 중점을 둡니다.
ESF+는 특히 젊은이들과 가장 도움이 필요한 사람들에게 직업 기회를 개선하기 위해 약 10 억 유로를 기부합니다. 녹색 및 디지털 기술에 특별한 중점을 둔 교육, 임금 보조금, 직장 안전 및 건강 점검을 지원합니다.
노력은 또한 학교 중퇴를 줄이고, 교육 방법을 업데이트하며, 새로운 훈련 센터를 통한 견습 제기를 통해 직업 교육을 개선하는 것을 목표로합니다.
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거버넌스 구조
최근 몇 년 동안 헝가리는 발전과 인도 주의적 작업을보다 조정하기 위해 변경했습니다.
외교부 무역부 (MFAT)는 현재이 작업을 계획하고 관리하고 있습니다. 헝가리는 대행사가 대부분의 실제 프로젝트를 수행하도록 도와줍니다.
두 개의 금융 기관은 특별 원조 대출을 처리하고 Tempus Foundation은 외국 학생들을위한 국가 장학금 프로그램을 운영합니다. 다른 부처들은 또한 자금 또는 지원을 제공함으로써 개발 노력에 도움이됩니다.
MFAT 및 기타 기관의 약 150 명이 이러한 프로그램에서 일하고 있으며 헝가리 대사관의 경제 외교관은 파트너 국가와의 관계를 관리합니다.
의사 결정에 외부 그룹을 참여시키기위한 공식적인 시스템은 없지만 헝가리는 개발 전략을 형성 할 때이를 참고했습니다. 시민 사회 단체는 국가 NGO 우산 네트워크를 통해 원조 및 교육 좌표에 중점을 두었습니다.
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수십억 유로가 위험에 처해 있습니다
그러나 주요 개혁의 진전이 부족하여 EU 기금의 상당 부분을 잃을 위험이 심각합니다.
2019 년에서 2024 년 사이에 헝가리는 국가 별 권고의 2 %만을 완전히 구현했으며 2 %를 상당히 진전시켰다. 나머지 96 %는 제한적이거나 전혀 진전이 없음을 보여줍니다.
이 열악한 성과는 2021-2027 EU 자금 조달 기간과 헝가리의 회복 및 복원 시설 (RRF)에 대한 접근성을 모두 제공합니다.
이에 따라 헝가리 정부는 EU 자금 조달을보다 유연하게 관리하기위한 새로운 규정을 제안하여 정부가 특정 프로젝트를 선택적으로 지연 시키거나 취소 할 수 있도록했습니다.
이미 2021-2027 자금 조달 기간에 따라 제안에 대한 수많은 요청을 시작하고 수십억의 포인트를 지출 했음에도 불구하고, 많은 자금은 실제 EU 지출이 아니라 헝가리의 자체 예산에서 비롯됩니다.
유럽위원회 데이터에 따르면 현재주기에서 헝가리는 가용 자금의 일부만을 받았습니다.
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진보도없고 돈도 없습니다
일부 프로젝트, 특히 부다페스트와 같은 더 많은 개발 지역에서는 공식적으로 불가능하고 자금 조달에서 제외 될 위험이있는 응집 기금에 대해서도 비슷한 상황이 있습니다. 이는 공공 및 도시 투자가 차단 된 EU 자금에 의존한다면 영향을 줄 수 있습니다.
한편 헝가리는 유럽 법원의 처벌로 인해 돈을 잃고있다.
망명 시스템에 필요한 개혁을 시행하지 않았기 때문에이 나라는 하루에 백만 유로의 벌금과 EU 자금에서 공제 된 일회성 2 억 유로의 벌금을 부과하고 있습니다. 이 벌금은 이미 약 6 억 유로의 헝가리 예산 비용이 들었습니다.
헝가리가 개혁, 특히 사법 독립, 반부패 조치 및 공공 조달과 같은 분야에서 개혁에 대한 실질적인 진전을 보여주지 않는 한, 더 많은 EU 자금을 잃을 위험이 있습니다.
그렇기 때문에 다음 18 개월이 중요합니다. 행동 실패는 헝가리에 EU 자금이 어떻게 분배되는지를 재구성 할 수있어 국무적 인 프로젝트와 국가의 더 발전된 지역에서 멀어 질 수 있습니다.
(Brian Maguire에 의해 편집 | Euractiv의 옹호 연구소)
