백악관은 ‘아메리카 퍼스트(America First)’를 선언했다. 산업 리쇼어링: 11개 주, 수천 개의 일자리, 성명서 자체의 수치를 확인하는 회사는 없습니다.
성명서의 내용은 42억개, 일자리 4,500개, 첨부서류 없음
whitehouse.gov의 커뮤니케이션 섹션에 게시된 이 텍스트는 기술 보고서가 아닙니다. 지도입니다. 11개의 상태가 하나씩 프로젝트와 원형 그림, 첨부된 영상으로 구성되어 있습니다. 가장 눈에 띄는 장은 조지아입니다. 아우디 4,500개의 일자리와 연간 200,000대의 차량을 생산할 수 있는 메이컨 근처의 미국 최초 생산 공장에 42억 달러를 투자한 것으로 보입니다. 메모에는 이를 ‘대통령 무역 의제의 직접적인 결과’라고 설명하고 있습니다. 회사의 명세서나 첫 번째 돌의 날짜, 생산 달력은 첨부되지 않습니다.
나머지는 동일한 패턴을 따릅니다. 안두릴 그리고 해군은 볼티모어에 새로운 조선소를 짓는데 66억 달러를 투자했습니다. 노스캐롤라이나주 반도체에 최대 15억 달러; 네브래스카 비료에 13억 달러; 국방생산법 1억5천만원(국방물자생산법대통령이 산업계에 국방부가 필요로 하는 것을 만들도록 명령할 수 있도록 허용하는 한국 전쟁 규칙) 아이오와에서 정유 시설을 확장합니다. 캔자스의 디젤 수확을 보상하기 위해 80억 달러; 알래스카 가스 매크로 프로젝트에는 대만에서 44억 달러가 투자되었습니다. 이들 광고에는 계약 문서가 첨부되어 있지 않습니다.
문서의 어조를 드러내는 두 가지 세부 사항이 있습니다. 첫 번째는 이름입니다. 명령문은 다음을 호출합니다. 전쟁부 이 행정부가 국방부의 이름으로 복구한 이름을 국방부에 전달합니다. 두 번째는 분류입니다. 산업 송환이라는 이름 아래 조선소, 오하이오의 잠수함 수리 센터, 반도체에 대한 투자, 요양원에 5,000명의 간호사를 고용하기 위한 2억 7,500만 달러, 몬타나의 극초음속 무기 사격장 등이 공존합니다. 성명서에서 리쇼어링이라고 부르는 모든 것이 리쇼어링은 아닙니다.
스페인의 의미: Martorell, Pamplona 및 모델의 내부 배포
조지아 공장은 간접적이고 매우 민감한 방식으로 스페인과 접촉합니다. 아우디 그룹에 속해있습니다 폭스바겐Martorell 및 Pamplona에서 제조하는 것과 동일한 공장이며 그룹 내 각각의 새로운 공장은 모델 배포를 위한 직접적인 경쟁입니다. 미국에서 연간 200,000대를 생산하는 공장은 차세대의 산술을 변화시킵니다. 오늘날 카탈로니아 또는 나바라에 할당된 모델은 이제 대서양 반대편에서 대안을 갖게 되었습니다.
관세는 텍스트의 보이지 않는 인프라입니다. 워싱턴 유럽 자동차에는 25%가 적용됩니다. 제232조 (국가 안보 관세가 의회를 거치지 않고 부과될 수 있도록 허용하는 1962년 무역법 조항). 성명서는 그 벽을 판매 논쟁으로 바꿉니다. 유럽 브랜드에 대한 메시지는 분명합니다. 가격 인상 없이 여기에서 판매하려면 여기에서 만드세요. 스페인의 경우 첫 번째 결과는 완성차 판매 손실이 아니라 공장 작업량에 대한 압박이다.
25% 관세는 헤드라인에 나오지 않지만, 이것이 독일 브랜드가 카탈로니아가 아닌 조지아에 42억개를 공장을 짓는 이유입니다.
양국 무역 사진은 이를 가늠하는 데 도움이 됩니다. 제약, 기계, 자동차 부품은 미국 시장의 스페인 송장에서 1위를 차지합니다. 올리브 오일, 와인 및 보존 식품은 농식품 부분을 지원합니다. 스페인 정부의 대응은 지금까지 워싱턴이 아닌 브뤼셀의 커뮤니티 채널을 통해 전달되었습니다. 그리고 간과해서는 안 되는 내용이 있습니다. 성명서에서 강조하는 자본의 물결은 또한 미국에 진출한 스페인 엔지니어링 회사 및 영업권자와의 계약을 창출한다는 것입니다. 페로비알 그리고 이베르드롤라 그들은 그 비용의 상당 부분이 실행될 시장에서 운영됩니다.
워싱턴 로직
성명서가 대답하지 않는 질문은 우리가 관심을 갖는 질문입니다. 워싱턴: 이 작업은 어떤 문제를 해결하려고 합니까? 이는 상업적 균형이 아닙니다. 눈에 보이는 공장을 통해 관세 장벽이 작동하고 있음을 입증하는 것이 정치적 필요입니다. 선택한 형식(11개 주, 주당 하나의 프로젝트, 프로젝트당 하나의 비디오)은 11월 3일 중간 선거를 앞두고 결과 지도를 그립니다. 공화당 하원과 상원의 상당 부분이 위태로워졌습니다.
악기도 새롭지 않습니다. 레이건은 1984년 자발적인 수입 할당량을 통해 미국 철강을 보호했습니다. 부시 2세는 2002년에 WTO가 번복하고 1년 후 철회한 안전 조치를 시행했습니다. 도널드 트럼프 2018년에 도로가 개통되었습니다 제232조 이는 오늘날에도 여전히 사용되고 있습니다. 참신함은 관세가 아니라 회계에 있습니다. 이전 파도는 무역 및 산업 고용 데이터를 사용하여 측정되었습니다. 이는 광고를 통해 측정됩니다. 가장 유용한 대조는 서명된 상, 건설 이정표 및 GAO(의회예산감독청) 감사와 함께 제공되는 2022년 CHIPS 법입니다. 여기에는 계약에 대한 링크조차 없습니다.
이 정책을 지지하는 연합은 관세를 지지하는 연합과 동일합니다: 제조업 벨트의 산업 노동자, 노동조합에 가입한 가구, 관세로 전환한 유권자 공화당 공장을 복구하겠다는 약속과 함께. 내부 긴장도 알려져 있습니다. 당의 자유파는 관세를 영구적인 정책이 아닌 협상 도구로 용납하고, 농업용 디젤에 대한 80억 달러 프로그램은 무역 장벽이 아닌 보조금입니다. 왕실 교리는 재량적입니다. 대통령은 어느 부문에 참여하고 어느 부문에 비용을 지불하는지 결정합니다.
모든 것은 진술이 아닌 데이터로 검증됩니다. 상무부의 제조업 건설 투자 기록과 BLS(연방 노동통계국)의 산업 급여를 통해 11개 수치가 건설 허가로 전환되는지 여부가 향후 분기에 알려질 것입니다. 조지아 공장에는 토지, 에너지, 공급망, 그리고 그곳에서 일할 의향이 있는 4,500명의 직원이 필요합니다.
스페인의 경우 목표는 3~7년이며 구체적인 질문은 다음과 같습니다. 그룹의 차세대 모델이 폭스바겐 Martorell과 Pamplona에 할당되거나 대서양을 횡단합니다. 11월 3일과 그에 따른 예산 논의는 다음 창구에 있습니다. 투자는 가을에 발표됩니다. 봄에 점검됩니다.
사건 파일
- 사례: 백악관은 무역 의제에 따른 산업 투자에 대한 주별 대차대조표를 문서 없이 발표합니다. 조지아의 아우디 공장부터 볼티모어의 안두릴 조선소까지 11개 프로젝트입니다.
- 주요 데이터: 메이컨에는 42억 개의 아우디 일자리와 4,500개의 아우디 일자리가 있습니다(연간 20만 대의 차량). 볼티모어의 해군과 Anduril에서 66억; 노스캐롤라이나주 반도체에 최대 15억 달러; 농업용 디젤 지원금 80억; 섹션 232를 통해 유럽 자동차에 25% 관세가 부과됩니다.
- 스페인의 경우: 성명서는 관세 문자를 변경하지 않지만 Martorell과 Pamplona가 의존하는 Volkswagen 그룹 모델의 내부 배포를 변경하고 미국에서 Ferrovial 또는 Iberdrola에 대한 인프라 및 에너지 계약을 개시합니다.
