유럽연합(EU)이 지금 조지아에 대해 더욱 단호하게 행동하지 않는다면 인근 지역에서 신뢰를 잃게 될 것이라고 유럽 외교 정책 전문가 그룹이 썼습니다*.
EU 동부 지역의 핵심 국가인 조지아는 대륙에서 가장 유럽 친화적인 사회 중 하나입니다. 그 위치는 카스피해와 중앙아시아에 대한 연결 및 운송 정책에 매우 중요합니다.
조지아 드림 정부가 EU 통합 과정을 체계적으로 약화시키기 전까지 이 지역은 유럽에서 가장 개혁이 잘 된 국가 중 하나였습니다.
EU는 2023년 12월 조지아 후보 자격을 부여했지만, 이는 2024년 5월 조지아 드림 정부가 승인한 ‘외국 대리인법’으로 인해 보류됐다.
야당과 시민사회에 대한 조직적인 폭력으로 점철된 선거운동 이후 조지아드림당은 2024년 10월 치러진 국회의원 선거를 조직적으로 조작하려는 계략을 세웠고, 그 결과 이른바 ‘승리’를 거두었다.
이러한 불법적인 명령에 따라 조지아 드림 정부는 외국 대리인법을 철회하지 않고 대신 2028년까지 가입 절차를 중단했습니다. 이는 조지아 헌법이 해당 국가를 유럽-대서양 통합에 명시적으로 약속한 점을 고려하면 위헌 조치입니다.
이제 정부는 이 결정에 반대하는 시위를 진압하기 위해 막대한 무력을 사용하고 있습니다.
시민사회 구성원, 언론인, 야당 정치인들이 보안군에 의해 잔혹하게 구타당하고 있으며, 점점 더 많은 사람들이 투옥되고 있습니다. 조지아 드림의 지도자들은 최근 야당 정치인들이 국가를 일당 국가로 전환하기 위해 “뉘른베르크식 재판”을 받게 될 것이라고 발표했습니다.
이러한 모든 활동은 러시아 고문 및 허위 정보 캠페인의 지원을 받습니다. 우크라이나와의 전쟁으로 인해 조지아는 남코카서스를 경유하는 운송 경로와 서방 제재를 우회하는 역할 때문에 러시아에게 더욱 중요해졌습니다.
위조 선거와 시민 사회에 대한 폭력에 맞서 행동하고 유럽에서 미래를 내다보는 조지아인들을 지원하는 규범적 세력인 EU는 어디에 있습니까?
이웃 국가의 중요성을 이해하는 지정학적 EU는 어디에 있습니까?
이제 막 5년 임기로 임명된 새로운 집행위원회이자 외교안보정책 고위대표 카자 칼라스(Kaja Kallas) 하에서 행동할 유럽연합의 역량은 어디에 있습니까?
유럽의 싱크탱크인 우리는 EU와 회원국들에게 조지아를 완전한 권위주의 국가로 만드는 조지아의 꿈을 중단할 것을 촉구합니다. 언론의 자유, 시민사회, 인권을 침해하는 폭력, 부정선거, 법률에 책임이 있는 사람들을 지금 행동에 옮겨 제재하는 것이 중요합니다.
조지아 드림(Georgian Dream)의 지도자인 비지나 이바니쉬빌리(Bidzina Ivanishvili)는 그의 당이 내리는 모든 결정과 국가 포획 및 폭력 정책에 책임이 있습니다. 따라서 그는 EU의 제재를 받아야 하며 그의 해외 자산은 동결되어야 한다.
매일 조지아 사람들은 유럽의 미래를 위해 시위를 벌이고 있습니다. 그들은 자국을 위한 민주적이고 유럽적인 길을 믿습니다.
선거 캠페인 기간 동안 자행된 수많은 폭력 행위 위협에도 불구하고 유럽연합(EU) 기관과 회원국들이 조지아 국민에 대한 대규모 폭력에 대비하지 않았다는 사실은 충격적입니다.
EU가 지금 더 단호하게 행동하지 않는다면 이웃 국가의 신뢰를 잃게 될 것입니다. 이는 우크라이나, 몰도바, 아르메니아, 그리고 더 광범위하게는 세계에서의 EU의 입지에도 영향을 미칠 것입니다.
EU가 조치를 취할 수 없는 경우 크렘린과 기타 권위주의 정권의 지도자들에게 더 많은 폭력, 선거 조작, 권위주의를 불러일으킬 신호를 보냅니다.
유럽연합의 합의 부족은 특히 헝가리와 같은 단 하나의 권위주의 국가만이 이를 금지할 때 아무런 조치도 취하지 않는 것에 대한 변명의 여지가 없습니다.
EU와 회원국은 너무 늦기 전에 지금 조치를 취해야 합니다.
구체적으로 이는 12월 16일까지 칼라스가 EU의 새 최고 외교관으로 참석하는 첫 번째 EU 외교위원회가 브뤼셀에서 개최된다는 것을 의미합니다.
그곳에서 회원국들은 조지아의 폭력, 선거 위조, 국가 점령에 책임이 있는 이해관계자들을 제재하기 위한 실질적인 결정을 내려야 합니다.
아날레나 베어복(Annalena Baerbock) 독일 외무장관은 목요일(12월 19일) 베를린에서 열리는 프랑스, 폴란드, 이탈리아, 스페인, 영국, 우크라이나(칼라스 포함)의 외무장관들과의 회담에서 조지아를 의제에 올려야 합니다.
EU는 Ivanishvili가 폭력과 불법 통치의 길을 계속할 경우 그에 대한 비용을 인상해야 합니다.
*스테판 마이스터(Stefan Meister), 베를린 독일외교협의회(DGAP) 동유럽, 러시아, 중앙아시아 질서 및 거버넌스 센터 소장.
Steven Blockmans, CEPS 선임 연구원 겸 브뤼셀/탈린 ICDS 선임 연구원.
마리 뒤물랭(Marie Dumoulin)은 파리 유럽외교협의회(ECFR)의 더 넓은 유럽 프로그램 책임자입니다.
보이치에흐 코논추크(Wojciech Konończuk) 바르샤바 동부학센터(OSW) 소장.
밀란 니크(Milan Nic) 독일외교협회(DGAP) 베를린 선임연구원.
제임스 닉시(James Nixey) 런던 채텀하우스 러시아 및 유라시아 프로그램 책임자.
아만다 폴(Amanda Paul) 브뤼셀 유럽정책센터(EPC) 세계계획 유럽 담당 수석 정책 분석가 겸 부국장.
탈린 소재 국제국방안보센터(IDCS) 외교정책 프로그램 부국장 겸 책임자인 크리스티 라이크(Kristi Raik).
핀란드 헬싱키 국제관계연구소(FIIA) 수석연구원 시니쿠카 사리(Sinikukka Saari).
나탈리 토치(Nathalie Tocci) 이탈리아 국제문제연구소(IAI) 소장이자 전 로마 EU 인사/부사장 특별 고문.
바르샤바 Centrum Mieroszewskiego의 이사인 Ernest Wyciszkiewicz.
