, 좋은 일요일 아침!
- EU 눈 다음 확대 장
- EU-메르코수르 협정의 승자와 패자
- 유럽 방산 자금 드라마 계속된다
EU 확대가 새로운 유럽 집행위원회의 “최우선 과제” 중 하나로 남을 것이라는 정치적 약속 이후, 초점은 천천히 실제 다음 단계로 옮겨가고 있습니다.
앞으로 몇 달 동안의 핵심 질문은 협상 과정이 현재 지정학적 시대의 요구에 여전히 적합한지 여부일 것입니다.
지난 10년 동안 총 5개의 협상 장이 폐쇄된 후(각 가입 국가에는 가입하기 전에 협상해야 할 35개의 장이 있음) 정체가 확대 과정에 이상적이지 않을 것이라는 인식이 커지고 있습니다.
확대에 대한 ‘실력 기반’ 접근 방식을 포기할 가능성은 낮고 가입 회담의 시작과 결론에 대한 만장일치로 유지될 예정이지만, 브뤼셀에서는 보다 신속한 협상 장 개설이 논의되었습니다.
마르타 코스(Marta Kos) 확대국장은 이번 주 초 한 포럼에서 “이 과정은 장점에 기반을 두고 있으며 민주주의와 법치주의는 그 중추로 남을 것입니다. 하지만 후보들이 성공한다면 저는 그들의 노력에 부응하고 싶습니다”라고 말했습니다. 그녀는 “가능한 한 빠르고 효율적으로 프로세스를 진행”하기 위해 노력하겠다고 약속했습니다.
이제 서부 발칸반도에서 EU 관리들은 실제로 상황을 진전시킬 수 있는 현실적인 기회를 점점 더 많이 보고 있습니다.
특히 몬테네그로와 알바니아는 새롭고 보다 실용적인 접근 방식에 따라 향후 몇 년간 EU에 가입할 가능성이 더 높은 것으로 보입니다.
EU 관리들은 올해 말까지 몬테네그로를 포함해 최대 3개의 정부간 회의(IGC)가 더 개최되기를 희망한다고 밝혔으며, IGC에서는 여러 협상 장이 마감될 수 있습니다.
우크라이나(아마도 몰도바)는 2025년 상반기, 아마도 4월이나 5월에 ‘펀더멘탈’ 클러스터가 개장되면서 내년에 진전을 볼 수 있습니다.
다른 후보 국가들은 여전히 더 어려울 수 있습니다.
북마케도니아와의 회담은 헌법 개정 반대 등으로 교착상태에 빠질 가능성이 크다. 보스니아 헤르체고비나는 국가가 먼저 여러 가지 개혁을 완료하는 것을 조건으로 진전이 이루어지면서 정체 상태에 빠졌습니다.
세르비아는 헝가리의 대통령 임기 전진 추진에도 불구하고 블록의 외교 정책에 대한 조율이 부족하고 법치주의가 베오그라드의 발전을 지연시키는 우려로 힘든 시간을 보낼 수 있습니다.
반면 조지아는 반대 방향으로 표류하고 있다.
그러나 확대가 진행되는 속도와 누구를 위한 것인지는 EU 자본의 의지에 달려 있습니다.
마르타 코스(Marta Kos) 확대 위원은 확대와 장의 개폐가 EU뿐만 아니라 EU 회원국들의 성공이 되어야 한다는 주장을 펼칠 계획이라고 말했습니다.
추가 지연을 피하기 위해 모든 EU 회원국의 약속을 확보하는 것이 코스의 가장 큰 과제가 될 것입니다.
이에 대한 핵심은 차기 EU 순회 의장국인 폴란드와 덴마크가 될 것입니다. 이곳에서는 외교관들이 이미 EU 확대를 추진하겠다는 의사를 표명했습니다.
세계 속의 EU
시리아 두통 | 시리아 반군은 일요일 바샤르 알 아사드 대통령 정권이 전국에 걸쳐 놀라운 공세를 펼친 후 붕괴되자 다마스쿠스를 점령했고, 아사드의 주요 동맹국인 러시아와 이란은 우크라이나, 가자, 레바논에서의 전쟁으로 정신이 산만해졌습니다.
러시아의 회전식 테이블은 점점 더 세 개의 극장으로 분할되어 모스크바가 곧 어려운 선택에 직면할 수 있기 때문에 러시아에 골칫거리가 될 가능성이 높습니다.
거래 봉인 | 20년 넘게 진행된 EU와 남미 Mercosur 무역 블록 간의 무역 협정은 이번 주 11시간 동안의 정상 회담에서 선을 넘었지만 비준 과정은 길고 지루할 것으로 예상됩니다.
정치적 합의는 EU의 지정학적 승리로 환영받았지만, 여기에는 강화된 지속 가능성 조항과 민감한 농산물에 대한 보호 장치가 포함되어 있습니다. 우리 동료들은 농식품에서 누가 이기고 누가 지는지 살펴봅니다.
더 넓은 유럽
우크라이나군 | 유럽 수도들은 휴전 후 위치를 확보하고 새 미국 행정부의 소외를 피하기 위해 우크라이나에 군대를 배치하는 것에 대한 논의를 부활시키고 있습니다.
이는 EU의 카자 칼라스(Kaja Kallas) 외교관이 유럽이 휴전 가능성을 감시하고 그것이 존중되는지 확인하는 데 “역할”을 할 수 있다고 말한 이후 나온 것입니다.
“지금까지 이러한 논의는 어느 국가가 우크라이나에 군인을 파견할 의향이 있고 어느 국가가 그렇지 않을 것인지에 관한 것이었습니다. 나는 어떤 것도 배제되어서는 안 된다고 믿습니다”라고 Kallas는 지난주 Euractiv에 말했습니다.
방어 브리핑
EDF 누출 | Euractiv가 검토한 신청 요청의 초기 초안에 따르면 자율 시스템을 포함한 해저 케이블을 보호하기 위한 자금 연구 및 개발은 2025년 유럽 국방 기금 프로그램의 핵심 부분이 될 것입니다.
에디프 드라마 | EU 대사들은 미래 유럽방위산업프로그램(EDIP)에 따라 EU에서 라이센스를 받아 제조되는 방산 제품에 대한 자금 지원을 논의할 예정이었으나 합의 부족으로 논의가 다음 주로 두 번 연기되었습니다. 최신 초안에는 장기적으로 EU의 공급 확보에 대한 야망이 축소된 내용이 포함되어 있습니다.
어려움을 겪고 있는 산업 | 유럽이 미국 기업에 국방 장비 구매를 요청하는 동안, 미국 관리들은 연못 건너편의 군공업 단지가 직원 부족, 느린 생산, 낮은 재고량 등 유사한 문제에 직면해 있음을 인정합니다.
방어 대출 | 안드리우스 쿠빌리우스 국방장관은 이번 주 유럽 의회의 안보 및 국방 소위원회에서 대륙의 군사 준비 태세를 위한 구체적인 계획을 제시하고 싶다고 말했습니다. 그는 새해에는 국방백서를 발표하고 국방을 위해 자본에 돈을 빌려주겠다는 구상도 내놓을 예정이다.
케이블 문제 | 군사 동맹 전반에 걸쳐 파괴 행위 경보와 사이버 공격이 증가함에 따라 NATO 회원들은 하이브리드 공격 전략을 재고하게 되었지만 쉽지 않은 작업입니다.
요르단 사무소 | NATO는 중동에서의 입지를 강화하기 위해 요르단 암만에 새로운 연락사무소를 개설할 예정이다.
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