환경 NGO 활동에 대한 중도우파 주도의 단속으로 인해 수요일 독일 EPP 의원 모니카 홀마이어(Monika Hohlmeier)가 이 문제에 대한 EU 집행부의 입장에 대한 비난을 두 배로 높이면서 고조되는 긴장이 고조되었습니다.
우익 의원들은 브뤼셀에 본부를 둔 환경 NGO들이 EU 법률 제정에 개입하기 위해 유럽연합 집행위원회의 ‘녹색’ 부서로부터 돈을 받고 있다는 의심을 오랫동안 품어왔습니다.
어제 스트라스부르 전체회의에서 의회 토론에서 주도적인 역할을 하고 있는 홀마이어는 내부 고발자로부터 이 문제에 대해 경고를 받은 후 “위원회 계약의 입법 절차 조작에 대한 지침”을 찾을 것을 언급했습니다.
Hohlmeier는 “국장이 활동가 네트워크를 통해 위원회 제안을 강화하는 것을 지원한다는 것은 당혹스럽다”고 말했습니다.
그러나 네덜란드 사회주의자인 모하메드 차힘(Mohammed Chahim)은 “여기에는 위선이 만연해 있는 것 같다”며 “만약 거대하고 부유한 다국적 기업들만이 돈이 많아서 로비를 할 수 있는 유일한 조직이라면 수치스러운 일”이라고 반박했다.
좌파 스웨덴 의원 요나스 셰스테트(Jonas Sjöstedt)도 이에 동의하며 “대기업과 무역 협회를 대표하는 수천 명의 로비스트가 브뤼셀을 장악하고 있다”고 지적했습니다.
본회의 결전
최근까지 관련 국회의원들은 옆에서 움켜쥐고 뽐내는 것에만 국한되어 있었습니다. 그러나 2024년 말 EU가 자금을 지원하는 여러 NGO에 로비 활동을 제한하라고 명령하는 위원회 서한이 이 문제를 정치적 논쟁의 최전선으로 끌어 올렸습니다.
이 문서는 환경 문제에 대한 로비 활동을 위해 그해 80,000~700,000유로를 받은 30개 이상의 NGO에 전송되었습니다.
EU 집행부는 활동과 관련된 ‘평판 위험’을 언급하면서 비영리 단체가 의원들에게 로비를 하는 대신 워크숍을 열어 올해 업무 프로그램을 수정하도록 요청해야 한다고 말했습니다.
위원회 수치에 따르면 LIFE 환경 프로그램에서 연간 1,550만 유로를 지원받는 이 말다툼은 단순한 돈 이상의 문제입니다. 이는 진보적인 시민사회단체와 NGO에 할당된 역할과 가치를 두고 충돌하는 우파와 좌파 간의 영향력을 위한 브뤼셀 싸움의 대리전이다.
스웨덴의 녹색 의원인 라스무스 노르드크비스트(Rasmus Nordqvist)는 스트라스부르에서 “우익은 수년간 시민사회단체와 NGO와 싸워왔다”며 “인민당과 그 동맹국들은 이제 공개적으로 비판적인 목소리를 침묵시키려고 노력하고 있다”고 덧붙였다.
수사를 누그러뜨리기 위해 체코 EPP MEP인 Tomáš Zdechovský는 Euractiv와의 논평에서 “이것은 복수에 관한 것이 아닙니다”라고 말했습니다.
Zdechovský는 의회가 이전 임기 동안 정보를 수집하기 시작했으며 “자신감 없이 이 문제를 제기하고 싶지 않다”고 말했습니다.
“그러나 이제 우리는 몇 가지 구체적인 예를 가지고 있습니다”라고 그는 말했습니다.
유럽 예산 집행위원인 피오트르 세라핀(Piotr Serafin)은 “집행위원회의 일부 서비스가 NGO에게 유럽 의회 구성원에게 특별히 로비를 하도록 의무화하는 것은 부적절하다”고 인정했습니다.
세라핀의 인정은 반원형 의원들의 환호를 불러일으켰지만, EU 집행부에 세 가지 요구를 제시한 홀마이어에게는 그것만으로는 충분하지 않았습니다.
첫째, “EU 기금은 EU 법률에 따라 명확하게 정의된 목표에 지출되어야 합니다”라고 그녀는 말했습니다. 둘째, “돈이 어떻게 사용되는지 투명성을 추적할 수 있어야 합니다.” 마지막으로 그녀는 Commission-NGO 계약에 대한 내부 감사를 요청했습니다.
방어적인 NGO들
NGO 자체는 자신의 입장을 견지할 준비가 잘 되어 있었습니다.
WWF는 “우리 같은 조직은 유럽 전역 수백만 명의 사람들을 대표한다”며 “일부 국회의원들이 오늘 전체 토론에서 평판이 좋은 시민사회단체의 진실성에 의문을 제기하는 것을 보는 것은 문제가 된다”고 덧붙였다.
많은 소규모 단체들에게 EU 기금에 대한 접근 권한을 상실하는 것은 사실상 사형 선고가 될 것이라고 다른 NGO들은 말했습니다.
어제 브뤼셀에 본부를 둔 감시 기관인 Corporate Europe Observatory는 Hohlmeier가 농식품 기업인 Bay Wa로부터 연간 75,000유로를 받고 있으며, 그 자체가 NGO를 지원하는 동일한 EU 기금으로부터 650만 유로의 수혜자임을 강조했습니다.
그룹은 Hohlmeier가 LIFE에 대한 조사에서 중복을 선언하지 않기로 한 결정은 이해 상충을 반영하며 그녀를 “위선”이라고 비난했다고 말했습니다.
(DC)