30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 대법원은 정부의 항소를 기각하고, 투표를 예방적으로 중단하라는 입장을 유지했다. 163,020 11월 29일 총선에서 ‘손주법’으로 국유화됐다.
- 뒤에는 누구입니까? 6명의 심의 치안 판사와 Alicia Millán의 반대표로 구성된 논쟁 행정실; Feijóo는 그것을 축하합니다. Marlaska는 그를 비판합니다.
- 어떤 영향을 미치나요? CERA는 선거 3주 전에 사법 통제를 받고 있으며 행정부는 망명을 겪는 사람을 파일별로 증명해야 합니다.
알베르토 누녜스 페이주 이번 주 월요일, 대법원이 정부의 항소를 기각하고 11월 29일 총선에서 ‘손자법’에 따라 국유화된 163,020명의 투표를 사전에 정지시켰다는 사실을 축하했습니다. PP의 전국 대표는 이 결정을 페드로 산체스 행정부의 ‘무책임에 대한 한계’라고 설명했습니다.
대법원은 29-N 3주 전에 외국 인구 조사를 보호합니다.
대법원의 논쟁 행정실은 Iustitia Europa 및 Vox 당사자의 요청에 따라 지난 9월 채택된 예방 조치에 대한 주 검사실의 주장을 기각하는 두 가지 명령을 발표했습니다. 법원은 명령에 대한 ‘순응에 대한 절대적인 증거가 부족하기 때문에’ 부재자 선거 인구 조사(CERA)의 신규 등록 정지와 이미 등록된 유권자의 선거 효력 정지를 유지합니다.
치안 판사는 예외를 열었습니다. 정지 조치는 2026년 8월 1일 현재 스페인 이외의 지역에서 원래 스페인 사람이었으며 정치적, 이데올로기적, 신념 또는 성적 취향의 이유로 망명을 당한 아버지, 어머니, 할아버지 또는 할머니에게서 태어났음을 문서화할 수 있는 사람들에게는 적용되지 않습니다. 증명서는 해당 영사관 등록 담당자가 자신의 책임 하에 발급해야 합니다.
대법원은 그러한 ‘예외적’ 조치를 취하게 된 ‘이유’가 지속된다고 주장하며, 명령 이행이 실질적으로 불가능하다는 정부 주장을 기각합니다. 문서에는 ‘불이행의 원인이 이를 준수할 책임이 있는 행정부 자체에 있는 경우 법원 명령 실행의 실질적 불가능성을 주장할 수 없습니다’라고 국립통계원과 선거인구조사사무소를 직접적으로 지적하는 문서가 강조되어 있습니다.
법원에서는 인구 조사의 ‘청결함과 깔끔함’이 ‘최고의 가치를 구성’하며, 이에 대한 ‘사소한 의심’도 해결되어야 합니다. 치안판사는 부정행위에 대한 의심이 지속되면 선출된 대표의 민주적 정당성이 ‘의문을 받을 수 있다’고 경고했습니다.
결의안은 기술적인 조치가 아닙니다. 이는 29-N 인구 조사를 보호하고 누가 투표할 권리가 있는지 파일별로 입증해야 하는 부담을 정부에 이전합니다.
망명과 몽클로아와의 싸움을 제외하고
대법원은 또한 피해를 입은 사람들이 공동 피고인으로 절차에 출석하고 기간 동안 예방 조치에 대해 주장할 수 있도록 문을 열어두었습니다. 영업일 기준 5일 관보(BOE)에 판결이 게재된 이후. BOE에서 아직 확정되지 않은 날짜로 시작되는 해당 기간은 사건의 다음 공식 이정표가 될 것입니다.
이 결정은 예방 조치를 홍보한 단체들에 의해 만족스럽게 받아들여졌습니다. Iustitia Europa의 소식통은 이를 ‘사법적 승리’라고 묘사하는 반면, Vox MEP Jorge Buxadé는 정부가 ‘옳지 않다’고 강조하고 ‘오직 스페인인’만 사기나 인구 조사 변경 없이 11월 29일 투표에 참여하도록 권장했습니다.
만장일치의 기준은 아니었습니다. Alicia Millán 치안 판사는 선거의 진전으로 초기 정지를 뒷받침하는 틀이 ‘상당히’ 바뀌었고 이제 적극적 참정권이 잠정 조치의 유지보다 우선해야 한다는 반대 의견을 공식화했습니다. 치안 판사의 경우 이번 조치로 인해 영향을 받은 사람들의 투표권에 대한 ‘최종적 피해’가 되돌릴 수 없게 되었습니다.
행정부에서는 페르난도 그란데-말라스카(Fernando Grande-Marlaska) 내무부 장관이 결의안을 비난하고 선거 임명 전에 모든 파일을 검토할 시간이 부족하다고 주장하는 정부 입장을 옹호했습니다. 대법원의 답변은 다음과 같이 직설적입니다. 준수 정도를 입증하는 책임은 ‘총무처와 선거인구조사국에만 해당하며 전체적으로 생략되었습니다.’
민중의 힘의 축
제노아의 전략적 독서는 분명하다. PP는 결의안을 ‘손주법’이 의회 민주주의에서 인구 조사에서 요구하는 보장 없이 성급하게 적용되었다는 주장을 지지하는 것으로 전환합니다. Feijóo는 주저하지 않고 다음과 같은 개념을 주장했습니다. 무책임의 한계 깃발로, 그 라인에 제노바 행정부의 즉흥적인 행동에 맞서 제도적 엄격함을 요구하는 대안인 예방 조치가 채택된 9월부터 방어해 왔습니다.
이번 판결은 29-N이 시행되기 3주 전인 Moncloa에게는 민감한 순간에 이루어졌으며, 외국 인구 조사는 이 과정에서 가장 민감한 측면 중 하나입니다. 국가 지도부는 PP가 투표권을 박탈하도록 요청한 적이 없으며 오히려 법적 조건이 충족되어야 한다고 강조합니다. 그 주장은 무엇인가 알베르토 누녜스 페이주 이 제도는 지역 연맹과 기관에 대한 단호함을 요구하는 유권자를 염두에 두고 앞으로 며칠 내에 배치될 것입니다.
이 에피소드는 PP가 이미 느슨한 기준으로 관리되는 CERA의 위험에 대해 경고했던 2019년 외국인 투표에 대한 논쟁을 연상시킵니다. 이는 사소한 문제가 아닙니다. 가장 빡빡한 선거구에서는 의석이 해외의 몇 표에 달려 있을 수 있으며, 대법원은 이 수치가 ‘지역 선거구에 계속해서 중요한 영향을 미친다’고 지적함으로써 이를 명시적으로 상기했습니다.
소위 요청투표는 2022년까지 유효했고, 그 억제로 인해 외부투표의 균형이 바뀌었다는 점도 기억해야 한다. 그 선례가 여전히 신선한 이번 월요일 결의안은 평등 참정권과 법 준수를 담론의 한 축으로 삼은 정당의 입장을 강화합니다. 다음 이정표는 신청 과정에서 정부의 대응과 이후 소송의 실질적인 해결이 될 것입니다.
🏛️ 제노아 노트
- 강력한 메시지: 정부의 즉흥적 조치에 직면한 제도적 엄격함: ‘손자법’은 29-N 인구 조사를 오염시킬 수 없습니다.
- 주역: 알베르토 누녜스 페이주(인민당 전국대표)
- 다음 이정표: 29-N 총선거를 배경으로 BOE에 판결이 발표된 후 영향을 받은 사람들이 영업일 기준 5일 동안 출석해야 합니다.
