카자흐스탄은 국가 개혁 의제의 중심에 인권, 민주적 책임 및 법의 지배를 배치함으로써 중앙 아시아에서 역할을 재정의 할 것이라고 주장하고있다.
법무부 장관 인 Botagoz Zhakselekova는“카자흐스탄의 세 번째 정기 보고서는 인권과 민주주의 정부의 보호에 뿌리를 둔 ‘단지 카자흐스탄’을 건설하기 위해 전진하는 국가를 반영합니다.
Zhakselekova는 Kazakh 대표단을 144 번째 유엔 인권위원회 (UNHRC)로 이끌었고, 그녀는 마지막 검토 이후에 수행 된 법적 및 제도적 개혁을 설명했다.
그녀는“모든 국가에서와 마찬가지로 도전이 남아 있지만이보고 기간 동안 마련된 재단은 의미있는 발전을 이끌어 냈다”고 말했다.
가장 칭찬 된 개혁은 사형 폐지, 옴부즈맨 기관의 강화, 국가 예방 메커니즘 강화, 남녀 평등에 대한 새로운 보증, 사법 독립성을 향상시키는 것입니다.
카자흐스탄의 법적 계층 구조는 국제 조약을 국내법보다 높이고 주요 유엔 전문가들은 인권 표준이 국가의 헌법 및 거버넌스 프레임 워크에 통합되는 것을 환영했다.
Tokayev의 개혁 의제
Kassym-Jomart Tokayev 대통령하에 시작된 정치 개혁은 카자흐스탄의 제도적 환경을 재구성하는 데 중요했습니다. 2022 년,이 나라는 대통령 체계에서보다 균형 잡힌 대통령의 국회 공화국으로 전환하여 대통령직을 단일 7 년 임기로 제한했다.
농촌 시장의 직접 선거, 의회의 감독 권한의 확대, 당사자, 청소년 및 장애인을위한 30 % 할당량의 시행은 아스타나의 포괄성에 대한 헌신을 열거합니다.
카자흐스탄은 또한 헌법 재판소를 복원하여 시민들, 특히 취약한 단체를 부여하여 도전 법안에 직접 접근 할 수있게했다. 옴부즈맨의 임무는 인권 침해에 대한 법적 변화를 옹호하기 위해 크게 확대되었습니다.
시민 자유의 개혁에는 평화로운 총회에 관한 법이 포함되어 있으며,이 법은 허가 기반 시스템을 간단한 알림 모델로 대체했습니다. 입양 된 이래 1,500 개가 넘는 평화로운 시위가 열렸습니다.
명예 훼손은 비범죄화되었으며, 대중 감독에 관한 법은 시민 참여를 향상시켰다.
가정 폭력을 해결하고 어린이를 보호하기위한 중요한 조치도 취해졌습니다. 카자흐스탄은 아동 강간에 대한 사형 선고를 포함하여 미성년자에 대한 범죄에 대한 처벌을 강화했으며 개인 안전과 괴물을 다루는 학교에서 포괄적 인 프로그램을 도입했습니다.
고문 피해자를위한 새로운 보상 기금과 인신 매매 퇴치에 관한 법률은 법적 지위에 관계없이 피해자 보호를 보장합니다. 이 나라는 또한 여성과 어린이를 포함한 갈등 구역에서 카자흐 시민들을 성공적으로 송환했습니다.
국제 후원
이 개혁은 1 월 제네바에서 열린 유엔 인권 이사회의 UPR (UN Human Rights Council의 UPR)의 48 번째 세션에서 국제적 인정을 받았다. 100 명 이상의 유엔 회원국 이이 검토에 참여했습니다.
카자흐스탄의 UPR 보고서는 7 월에 공식적으로 채택되어 국제 단계에서 국가의 신뢰성이 커지고 있습니다. 카자흐 정부는 유엔 회원국이“건설적인 대화에 대한 진정한 관심”으로 묘사 한 내용을 반영하여 294 개의 권고 중 259 명을 받아 들였다.
카자흐스탄의 진보는 브뤼셀에서도 주목을 끌었으며, 여기서 양측 간의 논의는 EU-Kazakhstan과 EU 중심 아시아 플랫폼을 통해 EU와 카자흐스탄의 인권 기관 간의 협력 강화에 중점을 두었습니다.
사회의 듣기
카자흐스탄의 진화하는 정치 모델의 핵심 개념은 정부와 시민 사회 간의 대화를 제도화하려는 거버넌스 철학이다.
2013 년부터 공식 플랫폼을 통해 50 개 이상의 상담이 개최되어 시민의 입력을 정책 결정에 통합했습니다.
구현은 여전히 진행중인 작업으로 남아 있지만 변화의 방향은 분명합니다.
제네바의 Zhakselekova 부사장은“진행중인 개혁은 기관을 강화하고, 시민권을 강화하며, 국제 표준을 우리의 법률 및 정치 시스템의 구조에 포함시키는 것을 목표로한다.
카자흐스탄은 인권 법률에 따라 국제적 기대에 대응할뿐만 아니라 중앙 아시아의 개혁 지배 구조에 대한 새로운 벤치 마크를 적극적으로 설정하고자합니다.
(Brian Maguire에 의해 편집 | Euractiv의 옹호 연구소)
