유럽연합(EU)은 에너지, 핵심 재료, 연결성 및 농업 분야의 협력 강화를 목표로 카자흐스탄과의 전략적 파트너십을 강화하고 있습니다.
이 협력은 세계에서 가장 선진국 대열에 합류하려는 카자흐스탄의 장기적인 야망을 지원합니다.
유럽 의회에서 연설한 Tomas Zdechovsky 의원(EPP, 체코)은 다음과 같이 말했습니다: “카자흐스탄은 1991년 독립을 얻은 이후 필수적인 파트너였습니다. 오늘날 관계는 중국의 경제적 경쟁, 아프가니스탄의 탈레반 정권으로 인해 그 어느 때보다 중요합니다. , 그리고 러시아의 우크라이나 전쟁”
“카자흐스탄의 추가 발전을 위해 심각한 정치적, 경제적, 정신적, 문화적 기반이 마련되었습니다”라고 마질리 외교, 국방 및 안보 위원회의 카자흐 의원인 사마트 누르타자(Samat Nurtaza)가 말했습니다. “법률개혁은 지속적으로 진행되고 있습니다.”
누르타자는 주요 목표는 선진 경제, 보편적 노동 기회, 강력한 국가를 기반으로 번영하는 사회를 만들어 카자흐스탄이 개발 목표를 달성할 수 있는 길을 닦는 것이라고 강조했습니다.
다각적인 전략적 파트너십
EU는 카자흐스탄과의 관계를 자원 중심 동맹에서 역동적이고 다면적인 전략적 파트너십으로 전환하고 있습니다. 급변하는 지정학적 환경 속에서 EU가 중앙아시아와의 관계를 공고히 하려고 하는 가운데, 카자흐스탄은 무역, 운송, 중요 원자재, 농업, 문화 교류 등 다양한 분야에 걸쳐 광범위한 기회를 제시하는 중요한 주체로 부상하고 있습니다.
10월 2일, 유럽 의회는 카자흐스탄과 EU 간의 전략적 파트너십을 논의하기 위해 정책 입안자, 전문가 및 이해관계자가 한자리에 모인 고위급 회의를 개최했습니다.
이 행사는 정치적 대화를 심화하고, 협력을 위한 새로운 길을 모색하며, 두 파트너를 결속시키는 경제적 유대를 강화하기 위한 플랫폼을 제공했습니다.
이는 2020년 강화된 파트너십 및 협력 협정(EPCA)이 체결된 이후 EU-카자흐스탄 관계가 석유 및 가스에 대한 전통적인 초점을 넘어 어떻게 크게 발전했는지 강조했습니다. 카자흐스탄은 중앙아시아에서 EU와 이러한 협정을 체결한 최초의 국가입니다. EU는 전략적 중요성을 강조합니다.
지정학적 변화
MEP인 Tomas Zdechovsky는 EU의 에너지 다각화 노력에 대한 카자흐스탄의 중요성을 언급하면서 다음과 같이 말했습니다. “카자흐스탄은 이미 러시아와 노르웨이에 이어 EU의 세 번째로 큰 석유 공급국입니다. 카자흐스탄의 에너지원 덕분에 EU는 러시아 공급업체를 차단하고 민주적인 무역 파트너를 얻을 수 있습니다.”
그는 최근 지정학적 변화를 고려할 때 “중앙아시아는 우리의 안보와 안정에 매우 중요한 역할을 하고 있다”고 덧붙였습니다.
카자흐스탄은 또한 중요한 원자재에 대한 탄력적인 공급망을 확보하는 데 있어서 EU의 핵심 파트너로 부상했습니다. Diplomatic World의 Alberto Turkstra는 “EU와 카자흐스탄 간의 유망한 협력 분야에는 공동 목표의 식별 및 구현을 통해 중요한 원자재의 공급망 탄력성을 강화하는 것이 포함됩니다.”라고 말했습니다.
유럽연합 집행위원회의 연례 원자재 주간에 카자흐스탄이 전략적 파트너로 참여하는 것은 EU와 긴밀히 협력하려는 카자흐스탄의 의지를 잘 보여줍니다. “이 파트너십은 중요한 분야에서 EU와 협력하려는 우리의 헌신을 의미합니다.”라고 EU 주재 카자흐스탄 대사인 Margulan Baimukhan이 말했습니다.
운송과 물류를 통한 연결성 강화
카자흐스탄은 유럽과 아시아를 연결하는 교량이라는 전략적 위치로 인해 운송 및 물류 연결성을 향상시키는 핵심 파트너로 자리매김하고 있습니다. 카스피해 횡단 국제 운송 경로(TITR)의 부활은 지정학적 변화와 신뢰할 수 있고 안전한 무역 경로의 필요성에 의해 주도되었습니다.
Turkstra는 “카자흐스탄은 물류 인프라를 현대화 및 개선하고 경로 용량을 늘리기 위해 적극적인 조치를 취해 왔습니다”라고 말하면서 카자흐스탄이 물류 허브로 자리매김하려는 적극적인 접근 방식을 강조했습니다.
이러한 노력은 유럽과 중앙아시아 간 운송 병목 현상을 해결하고 지속 가능한 운송 연결을 강화하기 위해 최근 100억 유로를 투자한 EU의 광범위한 연결 목표와 일치합니다.
농업과 식량안보: 협력을 위한 새로운 기회
카자흐스탄의 광활하고 비옥한 땅이 세계 식량 안보를 강화할 수 있는 잠재력을 제공하면서 농업이 회의 기간 동안 새로운 초점 분야로 등장했습니다. 유럽 농업담당 집행위원 Janusz Wojciechowski는 “카자흐스탄은 그러한 잠재력을 가진 국가입니다.”라고 말했습니다.
“카자흐스탄은 농경지 면적이 가장 넓습니다. 우리는 또한 카자흐스탄의 전략적 잠재력과 세계적 수준에서 식량 안보를 보장하기 위한 카자흐스탄의 역할을 보아야 합니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
Wojciechowski는 “2000년부터 2021년까지 20년 동안 우리는 전 세계에서 5,800만 헥타르의 농지를 잃었습니다. 이는 유럽연합 농경지의 절반에 해당합니다. 앞으로는 글로벌 차원의 식량안보 문제이고, 더 많은 협력이 늘어날 가능성이 있다고 생각합니다.”
카자흐스탄의 정체성과 역사적 회복력을 포용
최근 열린 세계 노마드 게임(World Nomad Games) 개막식에서 카심-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 대통령은 카자흐스탄 국민의 유산과 회복력을 강조하는 연설을 했습니다. 그는 “유목민은 태어날 때부터 용감하게 태어났습니다.”라고 말하면서 강인함과 결단력으로 도전에 맞서는 카자흐스탄의 오랜 능력을 언급했습니다.
이러한 역사적 서술을 통해 토카예프 대통령은 복잡한 지정학적 환경을 탐색하고 지역 리더이자 신뢰할 수 있는 파트너로서 새로운 역할을 맡을 국가의 준비가 되어 있음을 강조했습니다. 카자흐스탄의 유목민 과거에 대한 언급은 단지 문화적 자부심을 기념하는 것이 아니라 진보와 현대화에 대한 국가의 의지를 나타내는 신호였습니다.
개인적인 유대관계 조성
경제적, 전략적 차원을 넘어 이번 회의에서는 EU와 카자흐스탄 간의 인적 접촉과 문화 교류 확대의 중요성이 강조되었습니다.
Turkstra는 “상품에 관한 것만이 아닙니다.”라고 말하면서 연결성은 인간 상호 작용도 포괄해야 한다고 강조했습니다. 협력 강화는 파트너십의 장기적인 지속 가능성에 필수적인 상호 신뢰와 이해를 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다.
EU-카자흐스탄 전략적 파트너십은 더욱 성장할 준비가 되어 있으며, 양측 모두에게 이익이 될 뿐만 아니라 지역 및 세계 안정에도 기여하는 다양하고 탄력적인 관계의 기반을 마련합니다.
(편집자: Brian Maguire | Euractiv의 옹호 연구소)