프랑스는 7월 22일 수요일 15세 미만의 미성년자가 부모의 허락 없이 소셜 네트워크에 접속하는 것을 금지하고 학교에서 휴대폰을 금지하는 법안을 승인했습니다. 여전히 헌법위원회의 승인을 받아야 하는 이 규칙은 프랑스 국가를 유럽 연합의 첫 번째 파트너로 지정하여 호주가 2024년에 시행한 모델을 복제하여 이러한 수준의 거부권을 채택했습니다.
작업의 핵심
- 육아휴직 의무화 및 연령 불확정. 플랫폼은 15세 미만의 미성년자가 계정을 개설하려면 부모의 동의를 얻도록 보장해야 합니다. ARCOM 규제 기관은 기술 검증 시스템을 결정할 것이지만, 신원 확인 문서, 안면 인식 또는 기타 수단을 사용할지 여부는 법에 명시되어 있지 않습니다.
- 9월부터 교육기관 휴대전화 전면 금지. 이 법에는 마크롱 대통령이 다음 학년도 초에 시행하기를 원하는 조치인 학교와 기관에서의 전화 금지가 포함되어 있습니다.
- 호주의 그림자와 스페인에 초점을 맞춘 EU에서의 첫 번째 테스트입니다. 프랑스의 결정은 이미 캐나다와 덴마크를 포함하는 글로벌 운동의 유럽 실험실이 되었습니다. 스페인의 여러 자치 지역사회에서는 이미 교실에서 휴대전화 사용을 제한했으며, 정부는 유사한 조치를 포함할 수 있는 미성년자를 위한 디지털 보호법을 연구하고 있습니다.
호주를 모방하고 플랫폼이 연령 확인을 재창조하도록 강요하는 거부권
프랑스의 금지령은 2024년 말에 발효된 호주 모델을 거의 문자 그대로 번역한 것으로, 네트워크에서 연령 확인 시스템을 구현하도록 강제했습니다. 그러나 호주의 경험에서는 규정 준수에 어려움이 있었습니다. 올해 4월과 6월에 발표된 두 연구에 따르면 상당수의 호주 미성년자가 소셜 플랫폼을 계속 사용함 거부권 발효 후.
근본적인 문제는 기술적, 운영적 문제입니다. 연령 확인은 업계의 과제로 남아 있습니다. 얼굴 인식 필터나 공식 데이터베이스와의 교차 확인과 같은 도구는 개인 정보 보호 및 신뢰성에 대한 의문을 제기합니다. 음성 채팅에 대한 필수 검증을 포함하는 Roblox의 첫 번째 테스트에서는 현재 시스템이 우회하기 쉽고 백만 달러의 투자가 필요하다는 사실이 나타났습니다. 프랑스 감독관인 ARCOM이 최종 결정권을 가지게 되지만 유럽 표준은 없습니다.
파리가 액셀러레이터를 밟았습니다. 마크롱은 학교 복귀와 동시에 이 법을 이르면 9월에 적용할 것을 요청했습니다. 가장 많이 노출된 플랫폼(Meta, TikTok, Snapchat, X)은 6,800만 명의 사용자가 거주하는 국가의 등록 프로세스를 재구성해야 할 의무에 직면해 있습니다. 해당 부문 유럽 광고 수익의 약 9%를 차지합니다.. 검증 배포가 지연될 경우 ARCOM의 승인을 받을 수 있습니다.
그 사이 논쟁은 이미 피레네 산맥을 넘어섰다. 스페인은 긴박함과 조심스러움이 혼합되어 지켜보고 있습니다. 마드리드, 카스티야라만차, 갈리시아 등 여러 지역사회 이미 학교에서는 휴대전화 사용을 금지했습니다. 하지만 지금까지 미성년자의 소셜 네트워크 접근을 제한하는 주정부 규정은 없습니다. 디지털 혁신부와 AEPD는 연말에 구체화될 미성년자 디지털 보호에 관한 법률 초안을 준비 중입니다.
자녀 보호는 디지털 경제의 새로운 규제 영역이 됩니다.
스페인이 검토하는 선례: 지역 금지부터 향후 국내법까지
프랑스 운동은 이미 브뤼셀에서 감지되고 있는 입법 추세를 강화하고 있습니다. 영국은 이미 온라인 안전법을 통해 제한을 적용하고 있으며 덴마크는 자체 거부권을 준비하고 있으며 캐나다도 유사한 프로젝트를 제시했습니다. 일정이 충족되면 2027년 총선을 치르게 되는 스페인은 차기 입법부에 이러한 유형의 제한 사항을 포함할지 여부를 결정해야 합니다.
스페인의 국내법 지지자들은 학대적인 화면 사용이 정신 건강에 미치는 영향을 우려하는 청소년 검찰청과 부모 협회의 지지를 받고 있습니다. 하지만 기술 산업은 Adigital과 같은 고용주 조직을 통해 교육적 대안 없이 전면 금지 경고 이는 비효율적일 수 있으며 미성년자가 규제되지 않은 플랫폼으로 마이그레이션하게 될 수 있습니다. 균형이 복잡해질 것입니다.
논쟁의 세부 사항: 모호한 효율성과 업계의 저항
전례는 고무적이지 않습니다. 호주의 데이터에 따르면 금지 조치 이후에도 약 40%의 십대 청소년이 소셜 미디어를 계속 사용했으며, 종종 VPN을 사용하거나 가짜 세부 정보가 포함된 프로필을 만드는 경우가 많았습니다. 미성년자를 보호하려는 입법자들의 욕구는 절대적인 금지가 도저히 길들일 수 없는 기술적, 문화적 현실과 충돌합니다.
게다가 소셜 네트워크는 젊은이들이 자신의 정체성을 구축하는 공간임이 입증되었습니다. 디지털 여가 대안이 없는 금지는 과외 활동으로 채워지지 않는 공백을 남길 수 있습니다. 중요한 것은 ‘무엇’이 아니라 ‘어떻게’에 있다: 연령을 효과적으로 확인하고 디지털 기술을 교육하며 미성년자를 디지털 대화에서 추방하지 않고도 안전한 환경을 제공합니다.
이 글에서 우리는 프랑스법이 비록 충분하지는 않지만 필요한 조치라고 생각합니다. 연령 확인 기술은 성숙하지 않았으며, 9월에 표준을 준비하기 위해 Elysée가 서두르는 것은 팬데믹 기간 동안 즉석 백신에 대한 약속을 연상시킵니다. 많은 정치와 적은 엔지니어링입니다. 업계는 저항할 것이고, 십대들은 지름길을 찾을 것이며, 부모들은 결국 집에서 문제를 관리하게 될 것입니다. 한편, 허리케인의 힘으로 스페인에 논쟁이 벌어졌습니다. 그리고 유일한 확실한 점은 우리나라에서 법이 승인될 때쯤에는 아마도 이미 다음 규제 변화에 대해 논의하고 있을 것이라는 점입니다.
