조 바이든 미국 대통령 행정부는 키예프와 도널드 트럼프 차기 팀이 우크라이나 평화 협상에 도달할 수 있도록 영향력을 주기 위한 노력의 일환으로 1월 10일 러시아의 석유 및 가스 수입을 대상으로 지금까지 가장 광범위한 제재 패키지를 부과했습니다.
이번 조치는 2022년 2월 모스크바 침공 이후 12,300명 이상의 민간인이 사망하고 도시를 폐허로 만든 우크라이나 전쟁을 지속하기 위해 러시아의 수입을 삭감하기 위한 것입니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 X에 올린 글에서 금요일 발표된 조치가 모스크바에 “상당한 타격을 줄 것”이라고 말했다. 젤렌스키는 “러시아가 석유로 얻는 수입이 적을수록 평화가 더 빨리 회복될 것”이라고 덧붙였다.
달립 싱 백악관 경제 및 국가안보보좌관은 성명을 통해 이번 조치가 “(블라디미르 대통령) 푸틴 전쟁의 가장 큰 수입원이자 러시아 에너지 부문에 대한 가장 중대한 제재”라고 말했다.
미국 재무부는 석유를 탐색, 생산 및 판매하는 Gazprom Neft와 Surgutneftegas뿐만 아니라 러시아 석유를 선적한 183척의 선박에 대해 제재를 가했습니다. 이 선박 중 다수는 비서구 기업이 운영하는 소위 노후 유조선의 그림자 함대에 속해 있습니다. . 제재에는 석유를 거래하는 네트워크도 포함됩니다.
2022년 G7 국가가 부과한 가격 상한선으로 인해 러시아 석유 무역이 유럽에서 아시아로 이동함에 따라 이러한 유조선 중 다수는 인도와 중국으로 석유를 운송하는 데 사용되었습니다. 일부 유조선은 러시아산 석유와 이란산 석유를 모두 운송했습니다.
제재에는 다양한 국가의 Gazprom 자회사가 포함됩니다. 여기에는 국가 에너지 시스템의 기둥인 세르비아 석유 및 가스 회사인 NIS Novi Sad가 포함됩니다. 지난해 수익은 세르비아 GDP의 4.5%에 해당하는 33억 유로로 증가했습니다.
미국은 러시아 기업인 가즈프롬(Gazprom)과 가즈프롬 네프트(Gazprom Neft)가 대주주를 소유하고 있다는 이유로 세르비아 석유회사 NIS에 제재를 가했습니다. 이번 결정은 처음에 나타난 것보다 훨씬 더 큰 의미를 갖습니다. NIS는 러시아의 금융 통로 역할을 해왔습니다…
— Orhan Dragaš 교수, PhD(@ODragas) 2025년 1월 10일
재무부는 또한 러시아 은행에 대한 제재에서 에너지 지불 중개를 면제한 조항을 폐지했습니다.
또 다른 미국 관리는 통화에서 기자들에게 제재 조치가 충분히 시행된다면 러시아는 매달 수십억 달러의 비용을 지출하게 될 것이라고 말했습니다.
관계자는 “생산 및 유통망에서 손길이 닿지 않은 단계는 없으며 이는 회피로 인해 러시아에 훨씬 더 많은 비용이 들 것이라는 더 큰 확신을 줍니다”라고 말했습니다.
Gazprom Neft는 제재가 정당하지 않고 불법적이며 계속해서 운영될 것이라고 말했습니다.
미국은 석유 공급 부족으로 인해 더 이상 제약을 받지 않습니다.
이 조치는 제재 대상 기업이 에너지 거래를 완료할 수 있도록 3월 12일까지 유예 기간을 허용합니다.
그럼에도 불구하고 러시아 석유 무역과 인도 정유 업계 소식통은 제재 조치로 인해 러시아의 주요 구매자인 인도와 중국에 대한 석유 수출이 심각한 중단을 초래할 것이라고 말했습니다.
유럽과 아시아 거래자들 사이에 유통된 제재 조치를 설명하는 문서로서 브렌트유 가격이 배럴당 80달러에 육박하면서 재무부 발표를 앞두고 세계 유가는 3% 이상 급등했습니다.
미 국무부 에너지 자원 담당 차관보 제프리 파이엇(Geoffrey Pyatt)은 올해 미국, 가이아나, 캐나다, 브라질에서 새로운 양의 석유가 온라인으로 유입될 것으로 예상되며 아마도 중동에서 손실된 석유를 채울 것이라고 말했습니다. 러시아 공급.
Pyatt는 로이터와의 인터뷰에서 “우리는 가격 상한제 메커니즘이 공개되었을 때처럼 더 이상 글로벌 시장의 공급 부족으로 인한 제약을 받지 않는다고 생각합니다”라고 말했습니다.
이번 제재는 바이든 행정부가 우크라이나 침공 이후 이번 주 대공 미사일과 전투기 지원 장비에 5억 달러를 포함해 640억 달러의 군사 지원을 제공했기 때문에 더욱 광범위한 노력의 일환이다.
금요일의 이러한 조치는 지난 11월 러시아 최대의 글로벌 에너지 사업 통로인 Gazprombank를 포함한 은행들에 대한 미국의 제재와 작년 초 러시아 석유를 운반하는 수십 척의 유조선에 대한 제재에 따른 것입니다.
바이든 행정부는 11월의 제재조치가 러시아 루블화를 침략 이후 가장 약한 수준으로 떨어뜨리고 러시아 중앙은행이 정책 금리를 기록적인 수준인 20% 이상으로 인상하는 데 도움이 되었다고 믿고 있습니다.
한 관계자는 “우리는 에너지 부문에 대한 우리의 직접적인 목표가 이미 인플레이션을 거의 10%까지 끌어올린 러시아 경제에 대한 이러한 압력을 악화시키고 2025년 이후의 암울한 경제 전망을 강화할 것으로 기대한다”고 말했다.
반전에는 의회가 포함됩니다
바이든 관계자 중 한 명은 바이든 시대에 부과된 제재를 언제, 어떤 조건으로 해제할지 여부는 1월 20일 취임하는 공화당 대통령 당선자 트럼프에게 ‘전적으로’ 달려 있다고 말했습니다.
그러나 그렇게 하려면 그는 의회에 통보하고 반대 투표를 할 수 있는 권한을 주어야 한다고 그는 말했습니다. 많은 공화당 의원들은 바이든에게 금요일 제재를 가할 것을 촉구했습니다.
로펌인 휴즈 허바드 앤 리드(Hughes Hubbard & Reed)의 파트너 제레미 파너는 “트럼프 측이 바이든이 한 모든 일을 조용히 들어와서 해제할 수는 없다”며 “의회가 개입해야 할 것”이라고 말했다.
트럼프의 귀환은 모스크바의 침공을 종식시키기 위한 외교적 해결에 대한 희망을 불러일으켰지만 키예프에서는 우크라이나에 빠른 평화가 큰 대가를 치르게 될 수 있다는 두려움도 촉발했습니다.
트럼프의 고문들은 가까운 미래에 우크라이나의 상당 부분을 러시아에 효과적으로 양도하는 제안을 발표했습니다.
트럼프 인수팀은 새로운 제재에 대한 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다.
한 관리는 “군사 지원과 석유 제재는 차기 행정부에게 정의롭고 항구적인 평화를 중개하는 데 있어서 우크라이나와 우크라이나의 영향력을 크게 강화할 것”이라고 말했습니다.
(Georgi Gotev의 추가 콘텐츠 포함)
