30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 지난 9월 백악관은 연방 공공 구매에 있어 상호주의 기준을 활성화하고 미국 시스템에서 캐나다산 제품을 제외하는 각서를 발표했습니다.
- 뒤에는 누구입니까? 대통령 도널드 트럼프무역대표부(USTR), 관리예산처(OMB).
- 어떤 영향을 미치나요? 지금은 캐나다를 목표로 하고 있지만, 워싱턴 연방 계약에 이해관계가 있는 유럽 기업과 스페인 기업을 포함한 다른 경제에도 동일한 원칙을 적용합니다.
유럽연합이 공개 입찰에 대해 동등한 접근권을 제공하지 않으면 스페인 회사는 미국에서 연방 계약을 잃을 수 있습니다. 백악관은 이번 달에 기준을 활성화하는 대통령 각서를 발표했습니다. 공공구매의 상호주의 캐나다산 제품을 연방 시스템에서 제거하도록 명령합니다. 이 법안은 스페인을 언급하지 않지만 미국이 모든 무역 파트너에 대해 발동할 수 있는 메커니즘을 확립합니다.
다음 사람이 서명한 텍스트 도널드 트럼프USTR(무역대표부, 대외 무역 정책을 지휘하는 기관)과 OMB(연방 지출을 조정하는 관리예산처)가 캐나다 상품을 연방 민간 조달에서 식별하고 분리하도록 임무를 부여합니다. 공식적인 명분은 정치다 캐나다 구매 백악관에 따르면 캐나다 시장에서 미국 기업을 차별하는 캐나다의 규정입니다.
이 메모는 오타와와의 무역 긴장이 고조되는 상황을 배경으로 발표됐다. 행정부는 캐나다 지방이 미국 기업의 공공 계약 접근을 제한한 반면, 캐나다 기업은 계속해서 미국 연방 조달 시스템에 대한 우선적 접근을 누리고 있다고 주장합니다. 영향을 받는 시장은 연간 280,000백만 달러를 초과합니다.이는 미국이 세계무역기구(GPA)의 정부조달에 관한 협정에서 약속한 수치입니다.
메커니즘은 간단하고 강력합니다. 파트너가 미국 기업에 공개 입찰을 공개하지 않으면 워싱턴은 해당 제품을 연방 시스템에서 제외할 수 있습니다. 이는 고전적인 관세 조치가 아니라, 상호 상태 이는 의회에서 투표가 필요하지 않습니다. 백악관은 대통령 권한과 두 기관을 중심으로 이를 실행한다.
스페인 기업의 경우 즉각적인 영향은 제한적입니다. 이 메모는 유럽연합이 아닌 캐나다를 대상으로 합니다. 그러나 브뤼셀이 인프라, 기술 또는 국방 입찰에 대한 미국의 접근을 개선하지 않을 경우 백악관이 방금 활성화한 상호주의 기준은 유럽 시장으로 확장될 수 있습니다. 건설회사는 좋아요 ACS 어느 하나 페로비알 그들은 미국 공공 행정부가 수여하는 프로젝트에 참여했습니다.
워싱턴은 이사회를 옮기는 데 브뤼셀의 허가가 필요하지 않습니다. 그는 그것을 필요로 한 적이 없습니다.
유럽연합 집행위원회와 연합 정부는 이러한 유형의 조치를 면밀히 따릅니다. 브뤼셀은 이미 공공조달에서 자체적인 상호주의 제도를 관리하고 있으며 워싱턴이 GPA를 준수하지 않는다고 판단되면 대응책을 활성화할 수 있습니다. 현재 백악관 결정은 캐나다 제품으로 제한되며 연방 계약에 대한 유럽의 접근권을 변경하지 않습니다. 그러나 시장의 해석은 분명합니다. 상호주의가 새로운 상업 문법이 되었습니다. 워싱턴.
USTR은 미국 제품에 대한 캐나다의 취급에 대해 정기적으로 대통령에게 보고하고 캐나다 제품에 대한 접근을 복원할지 여부를 평가해야 합니다. 이 검토 메커니즘은 지속적인 협상 수단을 도입합니다. 규칙은 빠르게 바뀔 수 있습니다.
메모 내용: 캐나다는 연방 조달 시스템에서 제외됨
대통령 각서는 OMB와 USTR이 연방조달규제위원회(Federal Acquisition Regulatory Council) 및 기타 고위 관료들과 협의하여 연방 민간 계약 시스템 내에서 “캐나다 출신 요소”를 식별하도록 지시합니다. 법이 허용하는 경우 해당 제품을 철회하거나 구매할 수 없도록 선언하라는 지시가 있습니다.
백악관은 캐나다가 자국의 정책으로 미국 기업에 ‘불합리한 장벽’을 가했다고 주장했다. 캐나다 구매. 또한 해당 주에서는 미국 기업의 공공 조달 시장 접근을 제한했다고 덧붙였습니다. 한편, 캐나다 기업은 미국 연방 시스템에 대한 우선적 접근권을 유지합니다.
국방부는 제외됐다. 메모는 군사 프로그램이 아닌 민간 계약 시스템을 언급하고 있다. 조정은 OMB의 손에 남아 있으며, 이를 OMB에 알려야 합니다. 지우다 캐나다 정책을 모니터링하고 오타와가 입장을 바꿀 경우 추가 조치를 권고할 수 있는 USTR입니다.
미국에서 계약을 맺은 유럽 기업들을 걱정하게 만드는 선례.
오늘 이 법안은 스페인의 상품 수출이나 미국과 계약을 맺은 유럽 회사에는 영향을 미치지 않습니다. 그러나 그 논리는 확장 가능합니다. 미국 연방 조달 시스템은 지구상에서 가장 큰 공공 시장 중 하나입니다. 원산지 규정이 강화되면 결국 건설, 전문 서비스 또는 기술과 같은 부문으로 필터링됩니다.
정부 조달에 관한 WTO 협정은 회원국들이 공개 입찰을 다른 서명국의 공급업체에 공개하도록 의무화하고 있습니다. EU와 미국은 협약의 일부이며 스페인 기업은 GPA가 적용되는 연방 계약에 대해 경쟁할 수 있습니다. 각서는 해당 계약을 공식적으로 수정하지는 않지만 파트너가 상호적이지 않은 것으로 간주되는 경우 제품을 제외할 수 있는 행정적 수단을 만듭니다.
마드리드의 경우 우선순위는 이 기준이 일반화되는 것을 방지하는 것입니다. 스페인 인프라 및 서비스 회사는 수년 동안 미국 주 및 지방 입찰에 입찰해 왔습니다. 유지 관리, 물 또는 이동성 계약도 관련이 있습니다. 호혜주의가 유럽연합에 적용된다면 우리는 미국 시장에서의 현지 동맹과 투자 전략을 다시 생각하게 될 것입니다.
워싱턴 로직
워싱턴의 논리는 새로운 것이 아니다. 1933년 미국 구매법(Buy American Act)은 이미 몇 가지 예외를 제외하고 국내 제품에 대한 연방 구매를 규정했습니다. 이제 변화하는 것은 프레임워크입니다. 백악관은 이 결정을 고전적인 보호주의가 아니라 상호주의로 제시합니다. 한 국가가 미국 기업에 대한 공개 시장을 폐쇄하면 워싱턴은 연방 시스템에서 해당 자산을 제거하여 대응합니다. 이는 관세가 아닌 거울 독트린이다.
이번 결정의 정치적 핵심은 공화당과 공화당의 제조업 유권자들에게 있다. 트럼프 행정부는 첫 임기부터 미국이 대가를 받지 않고 다른 나라에 계약을 개방하는 것을 반복해 왔다. 2026년 9월 각서는 투표나 입법, 브뤼셀에 의존하지 않고 관리 도구를 사용하여 이러한 비대칭성을 해결합니다.
단기적으로 스페인에 미치는 영향은 간접적입니다. 스페인 회사는 이름이 지정되지 않았으며 연방 계약은 현재 건드리지 않았습니다. 위험은 원칙의 확장에 있습니다. 유럽연합이 공개 입찰에 대해 동등한 접근권을 제공하지 않는 경우 백악관은 이미 행정적 제외로 대응할 수 있는 매뉴얼을 갖고 있습니다. 스페인 건설 회사, 인프라 운영자 및 기술 회사는 마찰 지대에 남아있게 됩니다.
가장 즉각적인 예측은 USTR이 캐나다에 대해 수행할 정기 검토입니다. 이러한 평가는 유럽연합을 포함한 다른 파트너의 분위기를 조성할 수 있습니다. 메시지는 분명합니다. 상호주의는 슬로건이 아니라 운영 정책입니다.
사건 파일
- 사례: 2026년 9월, 백악관은 연방 공공 구매의 상호주의를 활성화하고 미국 시민 시스템에서 캐나다산 제품을 제외하는 대통령 각서에 서명했습니다.
- 주요 데이터: 영향을 받는 수치는 GPA가 적용되는 연방 계약에서 연간 2,800억 달러를 초과합니다. USTR과 OMB는 의회에서 투표를 하지 않고 배제를 조정합니다.
- 스페인의 경우: 현재 이 법안은 캐나다에 초점을 맞추고 있기 때문에 그 영향은 제한적입니다. 위험은 상호주의 기준을 유럽 연합으로 확장하는 것이며, 이는 미국에 이해관계가 있는 스페인 건설 회사와 인프라 운영자에게 영향을 미칠 수 있습니다.
