Germany’s Scholz last-minute orders on EV tariffs vote reflect new and old rifts in EU trade saga

새로운 ESM 연구에 따르면 유럽의 무역 및 자본 흐름 문제는 관세를 훨씬 넘어서는 것으로 나타났습니다.

관세를 부과할지 말지… 화요일(10월 9일)에 유럽 안정 메커니즘(European Stability Mechanism)이 발표한 새로운 분석에 따르면 이는 잘못된 질문일 수 있습니다.

새로운 보고서에서 20개국 블록의 체계적 회복력을 강화하기 위해 금융 위기 속에서 탄생한 유로존 백스톱 메커니즘인 ESM은 증가하는 글로벌 지정학적 차이를 유럽이 필요로 하는 실질적인 세속적 추세로 평가합니다. 경제 및 정책 툴킷을 깨우고 보호합니다. 무역 관세 문제 외에도 추가할 수도 있습니다.

보고서는 “지정학적 긴장이 고조되고 경제 및 국가 안보를 강화하기 위한 내부 지향적 정책이 급증하는 가운데 지리경제적 분열이 증가하고 있다”고 경고합니다.

무역 개방 측면에서 볼 때, 2023년에만 전 세계적으로 상품과 서비스 무역 및 투자에 대한 약 3,000건의 “해로운 개입”이 발생했음을 보여줍니다. 이는 2017년의 거의 5배에 해당합니다. 즉, 트럼프 행정부가 글로벌 무역 패턴을 재편하기 전입니다. 이는 현대 경제사에서 가장 중대한 다극적 무역 전쟁 중 하나를 촉발시켰습니다.

그러나 이러한 배경에서 보고서는 유로존이 지난 20년 동안 “지정학적으로 멀리 떨어진 국가”에 대한 금융 노출을 일관되고 “급격하게” 지속적으로 늘려 왔으며 “다양한 정치적 견해”를 가진 국가와의 연계로 인해 위험이 높아졌다고 강조합니다. ESM은 무역과 자본 흐름 모두에 대해 말합니다.

“유로 지역은 중국, 러시아 등 유럽의 외교 정책과 점점 더 상충되는 외교 정책을 펼치는 국가들과의 금융 관계를 심화시켰습니다.”라고 보고서는 말합니다.

이러한 ‘지정학적으로 멀리 떨어진 국가들’과의 유로존 금융 부문 총계 관계는 “2008년 이후 두 배 이상 증가하여 2020년 유로 지역 GDP의 60%에 이르렀습니다.”라고 ESM은 지적합니다. 2020년에는 GDP의 50% 미만으로 떨어지게 됩니다.

이 중 지정학적으로 먼 국가가 보유한 유로 지역 금융 자산의 가치는 2023년 중반 기준 GDP의 8.3% 이상으로 증가했으며, ESM 보고서에 따르면 이 수치는 유럽 중앙 은행 추정치에 따르면 거의 10%에 달합니다.

특히 ESM은 비유로지역 투자자들이 보유하고 있는 유로지역 정부 부채의 약 1/3이 비정치적 국가들의 손에 있다는 점을 강조합니다.

전반적으로 유로존 지역은 “지리경제적 분열로 인한 영향에 노출되는 높은 수준의 무역 개방성을 보여주고 있다”고 ESM은 말합니다. “우리의 분석은 지정학적 위험에 대한 자본 흐름의 취약성을 지적합니다.”

전체적으로 “이러한 추세는 특히 충격을 완화할 적절한 완충 장치가 없는 경우 거시 금융 안정성을 위협할 수 있다”고 경고했습니다. 보고서에 따르면 경제 및 금융 분열로 인한 비용은 “0.2%에서 거의 7%에 이르는 글로벌 생산량 손실”로 해석될 수 있습니다.

“세계 경제의 완전한 기술 분리”라는 가장 극단적인 시나리오에서, 무역 관계의 단절로 인해 기술의 글로벌 순환이 크게 위축되는 상황에서, 연구에서는 총 생산 손실이 GDP의 12%에 달한다는 수치를 인용합니다. 어떤 경우에는.

“경제적 비용이 발생할 가능성은 거의 알려져 있지 않지만, 국가들은 무역 및 금융 개방 정도, 개발 수준, 잠재적인 지경학적 충격을 완화하기 위한 정책 완충 장치의 가용성과 같은 요인에 따라 다르게 영향을 받을 것으로 예상됩니다.” ESM은 말합니다.

실질적인 의미 중 하나는 “점점 더 분열되는 국제 무역 및 금융 시스템으로 인해 상당한 복지 비용이 발생하고, 국제 문제를 해결하는 능력이 손상되며, 세계 및 지역 금융 안정성에 위험을 초래할 수 있다”는 것입니다.

이러한 전망은 장밋빛과는 거리가 멀다.

이는 또한 최근 몇 달 동안 회원국, 정치 단체 및 업계 이해관계자들이 크게 분열된 중국산 전기 자동차에 대한 관세 부과에 대한 EU의 현재 논쟁이 EU가 해결해야 할 문제의 표면만을 긁어낼 수도 있다는 것을 의미합니다. 지정학적 위험과 차이에 대해 경제의 회복력을 더욱 강화합니다.

우선, ESM은 국제통화기금(IMF)과 같은 다른 국제기구와 상호작용하는 ESM 자체를 포함하는 “지역 재정 협정”이 “회원국들이 지경학적 분열의 위험을 헤쳐나가고 도구와 정책을 채택할 때 이를 지원할 준비가 되어 있어야 한다”고 말합니다. 그들의 임무에 따라 필요한 경우.”

ESM은 특히 ESM의 “지원 수단 및 대출 능력”이 현재 유로존이 직면한 과제를 감당할 수 있는지 검토하면서 충격에 취약하고 불안정한 이 세계에서 목적에 부합하기 위한 조치를 취하고 있습니다.

이미 6월 보고서에서 이 개정으로 인해 소위 “예방 조치”를 조정하고 “간접 은행 자본 확충 도구”(신용 실패로 인해 발생할 수 있는 은행의 자본 확충을 위해 실행될 수 있음)의 사용을 확대하기 위한 제안의 개요가 나왔습니다. 더 넓은 범위의 옵션에서 더 넓은 시스템 위험).

앞으로 몇 달 동안 논의가 더 흥미로워질 곳입니다. “ESM 직원은 현재 보고서의 주요 결과에 대한 추가 기술 작업을 수행하고 있습니다.” 장관.

ESM을 무엇에 사용할 수 있는지, 사용할 수 없는지, 그리고 어떤 돈으로 적어도 EV 관세에 대한 전형적인 유럽 마비에서 잠시 휴식을 취해야 하는지에 대한 대화를 재개합니다.

경제 뉴스 정리

프랑스 각료회의는 2025년 재정법(PLF) 초안을 승인했습니다. 이 법안은 국회 의원들의 승인을 받을 경우 전례 없는 600억 유로의 예산 조치와 400억 유로의 삭감, 200억 유로의 추가 수입을 포함하게 됩니다. 앙투안 아르망(Antoine Armand) 경제장관은 목요일(10월 10일) 프랑스의 “거대한 부채”(거의 3조 3천억 유로, 즉 GDP의 113%에 해당)가 국가 재정에 부담을 주고 있다고 말했습니다. 로랑 생마르탱 프랑스 예산장관은 “나중에 고통스러운 일을 피하기 위해 지금 용기 있는 선택을 해야 한다”고 덧붙였다. 자세히 읽어보세요.

유럽연합 집행위원회는 프로그램이 2년 이내에 만료되기 전에 수십억 유로에 달하는 전염병 후 복구 기금을 보다 신속하게 지급하기 위한 노력을 가속화할 것입니다. 2020년 12월 코로나19 팬데믹이 최고조에 달했을 때 합의된 6,500억 유로 규모의 회복 및 탄력성 시설(RRF)은 목표 개혁에 대한 대가로 중요한 녹색 및 디지털 투자에 자금을 조달함으로써 회원국의 경제 회복을 돕는 것을 목표로 합니다. 2026년 8월 만료 예정임에도 불구하고, 회원국이 공동으로 인수하고 보조금과 대출의 형태로 배포되는 부채를 통해 조달되는 RRF의 41%만이 지금까지 지급되었습니다. 자세히 읽어보세요.

유럽의 시장과 지역 정부는 EU 자금을 중앙 집중화하려는 위원회의 계획에 강력히 반대합니다. 유럽연합 집행위원회 예산부(DG BUDG)의 유출된 내부 프레젠테이션은 지방 정부로부터 강력한 반응을 불러일으켰습니다. 이 제안에서는 2028년부터 시작되는 EU의 차기 장기 예산의 일부로 전체 EU 지출(지역 및 결속 정책, 공통 농업 정책 포함)의 약 70%가 하나의 기금으로 통합될 것입니다. 의사결정 과정에서 말하는 것뿐만 아니라 국가 정부의 실수에 대해 처벌을 받는 것도 “받아들일 수 없다”고 말하며 공산주의 중앙 계획과 비교합니다.

Euractiv가 확인한 문서에 따르면, 이 주제는 이탈리아의 라파엘 피토(Raffaele Fitto)로 지명된 결속 및 개혁 위원회 수석 부의장이 유럽 의회에서 열리는 청문회에서도 주요 쟁점이 될 것입니다.

  • Fitto에 대한 MEP의 질문에 대한 자세한 내용은 여기에서 읽을 수 있습니다.
  • 지정된 위원 청문회의 전체 시간표는 여기에서 확인할 수 있습니다.

새로운 유럽연합 집행위원회는 결속 정책에 관한 논의를 진행해야 한다고 지역 위원회 대표가 말했습니다. EU 지역위원회 위원장인 바스코 알베스 코르데이로(Vasco Alves Cordeiro)는 차기 EU 집행위원에게 지방 당국이 블록 결속 정책의 핵심이 되어야 한다는 우르줄라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen) 대통령의 약속을 이행할 것을 요청했습니다. EU 예산의 두 번째로 큰 항목의 미래에 대해 “말에서 행동으로” 이동합니다. 자세히 읽어보세요.

집행위원회는 작년에 EU나 국가 규정을 준수하지 않고 지출된 EU 예산의 비율이 “상당히 증가”했다는 유럽 감사원(ECA)의 조사 결과를 반박했습니다. 목요일(10월 10일)에 발표된 ECA 보고서는 EU의 소위 다년간 금융 프레임워크(MFF) 지출의 “오류율”이 2022년 4.2%에서 2023년 5.6%로 증가했다고 추정했습니다. EU 집행부는 수준이 다음과 같다고 강조했습니다. ECA가 보고한 오류는 “사기, 비효율성 또는 낭비를 측정하는 것이 아니라 프로젝트의 최종 결과에 영향을 미치지 않으며 일반적으로 복구되거나 수정되는 행정적 불규칙성입니다.” 머피 ECA 회장은 수십억 유로가 EU나 국가 규정을 따르지 않고 지출되었다는 사실이 “그 돈이 사실상 잘못 지출되었다는 의미는 아니다”라고 인정했습니다.

라트비아의 위원 지명자인 Valdis Dombrovskis는 EU의 향후 투자 요구가 어떻게 충족될 수 있는지에 대한 MEP의 질문에 답해야 합니다. 현재 사람들을 위해 일하는 경제를 위한 집행위원회의 수석 부사장이자 EU 무역 위원으로 활동하고 있는 재정 매파인 Dombrovskis는 경제통화위원회(ECON)로부터 주요 투자가 어떻게 이루어질 것인지에 대한 서면 설명을 제공하도록 요청받을 것입니다. 2년 후 블록의 8,069억 유로에 달하는 “NextGenerationEU” 공동 차입 프로그램이 만료되면 자금을 조달받게 됩니다. 자세히 읽어보세요.

Dombrovskis는 중국 자동차 제조업체가 현재 유럽 자동차 제조업체에 비해 여러 가지 “기술적 이점”을 누리고 있다고 말합니다. 라트비아인은 화요일(10월 8일) 스트라스부르에서 열린 유럽 의회 전체 연설에서 “유럽 산업은 여러 측면에서 기술적 우수성을 갖고 있지만 중국 자동차 제조업체는 배터리, 소프트웨어, 인포테인먼트 시스템 및 개발 시간에서 기술적 이점을 누리고 있습니다”라고 말했습니다. . EU 관계자는 EU가 자동차 부문이 전 세계적으로 경쟁력을 유지할 수 있도록 “노력을 두 배로 늘려야” 한다고 강조했습니다. 자세히 읽어보세요.

MEP는 Teresa Ribera에게 중국 전기 자동차(EV), 국가 지원, EU 경쟁 정책 등 매우 논란이 많은 경제 관련 주제에 대한 자신의 견해를 명확히 해달라고 요청했습니다. 위원회의 강력한 경쟁 포트폴리오를 인수할 준비가 되어 있고 유럽의 녹색 전환과 산업 부흥을 감독할 것으로 예상되는 사회주의 정치인은 유럽 의회 산업, 연구 및 에너지 위원회(ITRE)로부터 자신의 입장을 설명하도록 요청받을 것입니다. EU 집행부는 최근 중국산 EV에 최대 35.3%의 추가 관세를 부과하기로 결정했습니다. 자세히 읽어보세요.

분석가들은 지난 주 중국산 전기 자동차(EV)에 대한 유럽연합 집행위원회의 제안된 관세에 대한 베를린의 투표가 “이기적”이었다고 말합니다. 지난 금요일(10월 4일)의 중요한 투표에서 독일은 BYD, Geely 및 SAIC를 포함한 중국 자동차 제조업체에 대한 EU 집행관의 제안된 최대 35.3% 관세를 차단하려는 시도로 다른 4개 EU 국가와 합류했지만 실패했습니다. 유럽연합(EU) 정책 싱크탱크 브뤼겔(Bruegel)의 선임연구원 제이콥 키르케고르(Jacob Kirkegaard)는 올라프 숄츠 총리의 “엄청나게 이기적인” 결정이 궁극적으로 중국의 보복에 대해 독일이 아닌 스페인이나 프랑스가 지게 하려는 의도였다고 비난했다. 자세히 읽어보세요.