유럽
Ioannis Armakolas 교수는 그리스 최고의 유럽 정책 싱크 탱크 인 유럽 및 외교 정책을위한 Hellenic Foundation (ELIAMEP)의 남동 유럽 프로그램 책임자입니다. Ioannis Alexandris는 Eliamep의 정치적 위험 컨설턴트이자 연구원입니다.
4 월 17 일 그녀가 소피아를 방문하는 동안EU 확대 위원장 마르타 코스 유럽의 안보와 경쟁력에 대한 확대 “중요한”. KOS는 블록이 6 개로 더 많은 진전을 보였다고 언급했다 지난 5 년보다 몇 달.
그럼에도 불구하고 브뤼셀의 분명한 약속에도 불구하고, 유럽 내에서 또 다른 정치적 변화가 이러한 야망을 탈선시킬 것을 위협하고있다. 일단 소외되면,이 세력들은 국가 의회와 브뤼셀 내에서 유럽의 정치적 우선 순위를 재구성하고있다.
극한의 배우들과 협력하기위한 주류 정당의 거부 인 소위 “Cordon Sanitaire”는 점차 해체되고 있습니다. 최우선 정당들은 최근 이탈리아와 네덜란드와 같은 서방 국가의 정부 연합에 합류했으며 헝가리의 빅토르 오르 반 (Viktor Orbán)은 같은 생각을 가진 슬로바키아 로버트 피코 (Robert Fico)에 의해 유럽 협의회에 합류했습니다.
이 급증은 새로운 것이 아닙니다. 극한의 파티는 지난 10 년 동안 이주와 유로존과 같은 위기를 활용하여 기반을 얻었습니다. 그러나 그들은 순전히 반동적 인 반 EU 위치에서 국가 및 EU 수준에서 의제를 적극적으로 형성하는 것으로 전환했다. 독일에서는 CDU가 AFD의 이주에 대한 입장을 강화하기 위해 AFD의 상승으로 압력을 받았다. 급진적 권리가 어떻게 유럽 전역에서 이주 정책을 변화시키는 지에 대한 확실한 예.
다른 지역과 비교할 때 EU 확대는 현재 정치 레이더 아래로 날아갑니다. 그러나 이것은 곧 변할 수 있습니다. Meloni 및 Orban과 같은 유명한 예외에도 불구하고 유럽 전역의 대부분의 당사자들은 반대하거나 더 많은 회원국이 블록에 대한 가입에 회의적입니다. 비 강화 비용을 무시하면서 이주, 재정 긴장 및 주권 상실에 대한 두려움과의 확대를 연결합니다.
독일의 AFD는 특히 보스니아와 헤르체고비나와 같은 무슬림 대다수 후보 국가의 이주 증가를위한 관문으로 확대됩니다. 오스트리아의 FPö도 비슷한 우려를 인용합니다. Marine Le Pen의 RN은 불법 이민 및 조직 범죄에 대한 확대를 연결합니다. 가장 오른쪽 이야기는 서부 발칸 이주를 광범위한 나트 티스트 의제에 따라 범죄와 불안정의 원천으로 틀었습니다.
그러나 과거의 확대는 다른 이야기를 들려줍니다. 2004 년 ‘빅뱅’확대 라운드는 경제적, 사회적, 지정 학적 이익을 가져 왔습니다. 독일에서는 EU10의 820,000 명의 노동자들이 이제는 간병 및 계절 농업과 같은 부문에 기여하며, 종종 국내 노동자들은 피합니다. 독일이 2030 년까지 최대 5 백만 명의 노동자 부족에 직면 할 것으로 예상되면서 서부 발칸 반도를 통합하지 못하면 노동 부족이 심화되고 경쟁력을 상하게 할 수 있습니다.
이주 외에도 급진적 인 권리 당사자들은 확대의 재정적 영향을 과장합니다. 네트워크 주류 국가에서는 일반 농업 정책과 같은 EU 정책을 목표로 불공정 한 보조금으로 묘사합니다. 주요 농업 생산자 인 우크라이나가 회원 자격에 가까워서 반 자극 수사를 불러 일으키는 경우 이러한 우려가 강화 될 수 있습니다.
불쾌하지만,이 당사자의 입장은 중요합니다. 만장일치 규칙에 따라 확대는 후보 발전뿐만 아니라 EU 수도의 정치적 의지에 의존합니다. 단일 정부의 단일 당사자는 그 과정을 중단 할 수 있습니다.
2024 년 네덜란드 연합은 경고를 제공합니다. Geert Wilders의 PVV 포함은 정치 시설 내에서 오랜 회의론을 증폭시켰다. PVV는 4 자 연합에 합류하기 위해 극단적 인 입장을 떨어 뜨 렸지만 확고한 반 자극 입장을 유지했습니다. 연합 계약은 정부가“EU의 확장이 논의되는 한, EU 내의 자유 운동을 제한 할 권리를 보유하고있다”고 밝혔다.
여론은 할 수 있습니다 그 과정을 더욱 정치화하십시오. 프랑스와 오스트리아에서는 새로운 회원을 승인하기 위해 이미 국민 투표가 가능하거나 필요합니다. 대중의 지원이 거부되면서 급진적 인 권리 정당은 다른 정부가 소송을 따르도록 강요 할 수 있습니다. 이것은 확대를 공공 전장으로 바꿀 것입니다. 에이 2024 설문 조사 EU 시민의 65%가 확대에 대한 직접 투표를지지하는 반면 53%만이이를 선호 할 것임을 발견했습니다. 특히 오스트리아, 프랑스 및 독일에서 지원은 50% 미만으로 떨어졌습니다. 대중의 감정은 아래쪽으로 추세를 보이며 유로 수용 이야기를위한 비옥 한 땅을 제공합니다..
실제 위험은 확대 과정이 아니라 급진적 인 권리가 논쟁의 조건을 지시하게하는 데 있습니다. 선진 정책 입안자들은 장기적인 혜택에 대한 이야기를 재구성하고 브뤼셀 에코 챔버를 넘어 의사 소통해야합니다. 노력은 원거리 메시징이 가장 공명하는 순 대회 주에서 농촌 및 재정적 보수적 지역을 목표로해야합니다. 목표는 잠재적 가입 비용에 대한 대중의 우려를 해결하면서 지정 학적, 경제적 인 경우 확대를위한 사례를 해결하는 것입니다.
스테이크가 높습니다. 트럼프의 두 번째 대통령직은 유럽의 외부 압력을 복잡하게 만들어 미국 분리 경향을 가속화했습니다. 이 블록은 발칸 반도와 동유럽에서 러시아와 중국이 눈을 돌리는 지역에서 역 추적 할 여유가 없습니다. 행동하지 않으면 블록의 경쟁력과 전략적 레버리지가 위험합니다. EU 수도는 확대를 부담으로 보지 않고 서부 발칸 반도, 우크라이나 및 몰도바가 EU의 미래에 대한 전략적 가치를 가지고 있음을 인정해야합니다. 가입 과정은 포퓰리스트 공격이나 선거 기회주의에서 효과적으로 보호되어야합니다.
