헝가리 교육 시스템 내 사회 경제적 격차, 불평등 패턴 및 접근성 문제는 국가의 성취에 부정적인 영향을 미치고 있으며, 격차를 줄이고 사회적 결속을 보장하기 위한 교육 인프라의 필요성을 강조하고 있습니다.
경제협력개발기구(OECD)가 15세 학생들을 대상으로 3개 과목 성적을 평가한 2022년 국제학생평가프로그램(PISA) 결과, 헝가리는 81개국 중 44위를 기록했다. 총점은 1432점이며 수학과 독해 각 473점, 과학 486점입니다.
헝가리 학생들은 세 과목에서 OECD 평균에 가까운 점수를 받았지만, OECD 국가 평균에 비해 적어도 한 과목에서 최고 성과를 낸 학생 비율은 더 적습니다.
OECD가 집계한 국가별 보고서에 따르면 OECD 국가 전체에서 평균보다 더 많은 비율의 학생들이 세 과목 모두에서 최소 수준의 숙련도를 달성했습니다.
이러한 결과는 헝가리의 지속적인 개혁과 정책 개발에도 불구하고 해결되지 않은 채 남아 있는 헝가리 교육 시스템 내의 수많은 사회적 문제를 조명합니다.
사회 경제적 분열
사회 경제적으로 유리한 학생(사회 경제적 지위 측면에서 상위 25%)과 불리한 학생(하위 25%) 사이의 성적 격차는 수학에서 121점입니다.
이는 OECD 평균 격차인 93점보다 크지만 지난 10년 동안 안정적으로 유지되어 교육 개선을 위한 정책 및 부문별 전략이 제대로 작동하지 않거나 부족함을 나타냅니다.
취약계층 학생들의 약 8%가 수학 성적에서 상위 4분의 1의 점수를 받았습니다. 그들은 사회경제적 불리함에도 불구하고 학문적으로 회복력이 있다고 간주될 수 있습니다.
남학생은 수학에서 여학생보다 15점 더 앞섰고, 여학생은 읽기에서 남학생보다 17점 더 앞섰습니다. 낮은 성취도를 보이는 학생의 비율은 수학에서는 남학생과 여학생이 비슷하지만, 수학에서 최상위 수준에서는 남학생이 더 많습니다.
OECD의 “Education at a Glance 2024” 보고서는 헝가리 교육 시스템의 주요 문제로 교사 부족, 낮은 교사 급여, 교육 불평등(특히 로마니 공동체), 시험에 대한 과도한 의존을 언급하고 있습니다. 노동 시장.
지속적인 개혁
장기적인 생산성과 경제적 탄력성을 위한 중요한 요소인 교육 및 인력 기술 개선은 유럽연합 응집 정책의 핵심 초점입니다.
헝가리는 2021년부터 유아교육 개선, 중퇴율 감소, 직업교육 강화, 고등교육 접근성 증대, 성인 학습 증진을 목표로 국가 교육 개혁을 단행해왔습니다.
2021~2030년 일반 교육 전략은 학생을 위한 균형 잡힌 발전에 초점을 맞추고, 교육 불평등을 줄이고, 디지털 및 외국어 능력을 향상시키는 공교육 현대화를 목표로 합니다. 또한 포용적인 교육과 소수자 지원을 강조합니다.
2023년에 업데이트된 직업 교육 및 훈련 4.0(VET) 전략은 직업 교육의 질을 향상하고, 직업 기회를 창출하며, 현대적인 교육 방법 및 인프라를 개발하는 데 중점을 둡니다.
고등 교육을 위한 2030 전략은 대학을 노동 시장 요구에 더욱 밀접하게 맞추고, 소외 계층 학생들의 접근성을 높이며, STEM 교육 및 국제 이동성을 개선하는 것을 목표로 합니다.
또 다른 전략은 향상된 품질과 혁신을 통해 성인 학습을 촉진하고, 훈련의 노동 시장 타당성을 강화하며, 개인 학습 계정 및 마이크로 자격 증명과 같은 메커니즘을 개발하는 것을 목표로 합니다.
개혁의 단점
그러나 별도의 연구에서는 개혁이 바람직한 효과를 가져오지 못했다고 지적합니다. 특히, 학교 졸업 연령을 16세에서 18세로 늘렸다고 해서 중등학교 중퇴 확률이 감소하지도 않았고, 취업에도 영향을 미치지는 않았습니다.
특히 가장 위험에 처한 그룹인 로마계 소수민족 학생들에게서 이러한 현상이 주목됩니다. 성적이 유보된 많은 학생들은 또래보다 나이가 많아지고 18세까지 중등학교를 마치지 못했습니다.
이 연구는 성적 유지가 가능한 교육 시스템에서 의무 교육의 목표는 학생들이 단지 특정 연령에 도달하는 것이 아니라 중등 학위를 취득하여 졸업하도록 하는 것이어야 함을 시사합니다.
헝가리가 교육 시스템 내의 사회 경제적 격차와 심각한 도시-농촌 격차를 해결하려면 결속력을 강화하기 위한 교육 인프라에 대한 구체적인 지원을 통해 이를 해결해야 합니다.
그래야만 EU의 친환경 및 디지털 전환을 지원하는 데 필요한 고도로 숙련된 인력을 확보할 수 있습니다. 모든 사회 집단에 평등한 기회를 조성함으로써 국가는 경제적 회복력도 강화할 수 있습니다.
(편집자: Brian Maguire | Euractiv의 옹호 연구소)