30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 영국, 프랑스, 스페인, 이탈리아, 캐나다는 각 동맹국 GDP의 0.25%를 우크라이나에 군사 지원으로 제공하겠다는 마크 뤼테 나토 사무총장의 제안을 저지했습니다.
- 뒤에는 누구입니까? 5개국은 예비예산을 주장한다. 네덜란드, 폴란드, 발트해 연안 국가를 포함한 7개국만이 만장일치로 이 법안을 지지했습니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 합의가 이루어지지 않아 키예프는 앙카라 정상회담(7월 7~8일) 직전에 유럽 자금의 흐름을 예측할 수 없게 되었습니다. 이 결정은 동맹의 내부 분열을 보여주며 스페인이 거부권을 워싱턴에 설명하도록 강요합니다.
NATO는 눈에 띄는 균열을 가지고 투르키예에서 열리는 연례 회의로 향합니다. 우크라이나에 고정된 최소 연간 군사 지원을 보장하려는 Mark Rutte의 계획은 다음을 포함한 5개국에서 거부되었습니다. 스페인. 런던, 파리, 마드리드, 로마, 오타와의 저항으로 인해 워싱턴의 냉각으로부터 유럽의 지원을 보호하려는 계획이 둔화되었습니다. 그가 발전시킨 방법은 이렇다 전신이는 법안에 대한 열정이 부족하다는 원인을 연합 소스에 돌립니다.
Rutte는 트럼프 행정부가 직접적인 군사 지원을 대폭 줄인 후 이 제안을 우크라이나의 재정적 생명선으로 구상했습니다. 그림, GDP의 0.25% 각 회원국의 경우 이는 불평등한 노력을 의미합니다. 독일의 경우 연간 약 100억 유로에 해당합니다. 스페인의 경우 현재 국방 예산에 약 35억 달러가 추가됩니다. 네덜란드 사무총장은 7월 7~8일 앙카라 정상회담에서 이를 승인하기를 희망했다.
그러나 야망은 공개 계정의 현실과 충돌했습니다. 킬 연구소(Kiel Institute)에 따르면 네덜란드, 폴란드, 발트해 및 북유럽 공화국만이 키예프에 대한 지원으로 이미 GDP의 0.25%에 도달했습니다. 대규모 납세자를 포함한 나머지 사람들은 재정적 여유가 없는 집단적 의무에 저항합니다. 소스 전신 그는 이를 대략적으로 요약합니다. “그들은 그 아이디어에 그다지 열정적이지 않습니다.”
스페인은 런던 및 파리와 협력합니다: Moncloa의 계산
스페인의 입장은 우연이 아니다. 이 편집팀이 컨설팅한 Moncloa의 소식통은 산체스 정부가 0.25% 약속이 새로운 지출 바닥이 될 것을 두려워하고 NATO가 2029년에 요구하는 이미 논란의 여지가 있는 국방 GDP의 2%를 추가할 것이라고 인정합니다. 공공 적자가 여전히 3%를 초과하고 보건 및 교육에 대한 압박으로 인해 추가 수치는 35억 유로 —해당 항목에서 발렌시아 공동체의 연간 예산에 해당하는 — 의회에서 방어하기가 어려웠습니다.
여기에 전략적 독서가 추가되었습니다. 마드리드는 분쟁에서 눈에 띄지 않는 자세를 유지하는 동시에 모로코와 어업 협정 갱신을 협상하고 사헬 지역의 이주 압력을 관리하기를 원합니다. 의회의 승인 없이 우크라이나에 대한 군사 지원을 일방적으로 늘리면 라바트와의 관계가 더욱 악화될 수 있습니다. 라바트는 여전히 러시아 침공을 명시적으로 비난하지 않고 있습니다.
마드리드는 동부에서 새로운 수적 투입을 가정하기보다는 재정 마진과 남부 측면에 대한 영향력을 보존하는 데 전념하고 있습니다.
런던과 파리가 속도를 정했습니다: 방어 지출의 “협상”
영국-프랑스 축이 결정적이었습니다. 영국과 프랑스는 이미 GDP의 2% 이상을 국방에 투자하고 있으며 미사일의 주요 공급국이었습니다. 폭풍의 그림자 그리고 머리 가죽. 그러나 두 사람 모두 자금 조달은 연합군 군사 구조에 의한 부과가 아니라 자발적이고 EU와 조정되어야 한다고 생각합니다. 영국 외무부 대변인은 “영국은 우크라이나에 대한 더 나은 지원을 보장하기 위해 모든 제안에 대해 동맹국들과 계속 대화하고 있다”고만 선언했지만 약속은 하지 않았습니다.
이해관계의 일치로 인해 Rutte의 리더십을 복잡하게 만드는 비공식적 블록이 만들어졌습니다. 이탈리아와 캐나다는 빠듯한 예산과 양자 또는 유럽 기구에 대한 선호라는 비슷한 주장으로 반체제 5중주를 완성합니다.
힘의 균형
GDP의 0.25% 이니셔티브의 실패는 우크라이나를 넘어 대서양 결속의 수선에 닿았습니다. 우리는 중요한 삼각형을 관찰합니다. 트럼프의 거래 방향 전환 중에 워싱턴은 비용을 지불하는 유럽인을 환영합니다. 브뤼셀은 거시 국방 기금에 대한 합의가 부족합니다. 모스크바는 분단을 기회의 창으로 해석한다. 라브로프 외무장관은 이미 NATO가 우크라이나를 “우리 국경에 대한 위협의 발판”으로 이용하고 있으며 동맹이 러시아의 “탈식민지화”를 포기하지 않았다고 경고했습니다. 독립적인 검증 없이 러시아의 이야기는 투쟁을 세력 간의 갈등으로 보는 남반구 국가들에서 반향을 찾습니다.
스페인의 경우 봉쇄로 인해 평판이 손상되었습니다. 미 국방부는 마드리드가 기지의 주인이 되기를 바랐다. 등나무 — 미국 최대의 유럽 내 영구 대미사일 배치 — 안정적인 지원 메커니즘을 지원할 것입니다. 그렇게 하지 않음으로써 Moncloa는 카디스 만 고용의 핵심인 국방 협력 협정의 향후 갱신 조건을 강화하는 워싱턴에 자신을 노출시킵니다. 이와 동시에 사헬 지역의 지하디스트 위협은 여전히 활발하며 동쪽 측면의 지원군과 경쟁할 수 있는 정보 자원이 필요합니다.
중장기 독서는 불편하다. NATO가 앙카라 정상회담 이전에 우크라이나에 대한 탄탄한 자금 조달 메커니즘을 달성하지 못한다면, 유럽 측에서는 키예프에 영향력을 행사할 수 있는 능력을 잃게 될 것이며, 더 나쁜 경우에는 가상 평화 협상의 결과에 대해서도 마찬가지입니다. 대안은 선거 주기에 따라 양자 간 지원을 모자이크로 하는 것인데, 이는 현재와 같은 소모전을 유지하기에는 불충분할 것입니다. Alliance의 최근 역사를 보면 2% 의무와 같은 자발적 의무를 달성하는 데 10년이 걸립니다. 우크라이나에는 그럴 시간이 없습니다.
다음 앙카라 정상회담은 온도계가 될 것입니다. 5명의 반군이 항복하지 않으면 루테는 제안을 철회해야 할 수도 있습니다. 이번 행사를 주최하는 에르도안 터키 대통령은 모스크바와 미묘한 균형을 유지하고 있으며 이번 만남이 분열의 장이 되는 것을 원하지 않습니다. 따라서 공은 Sánchez, Starmer 및 Macron의 코트에 있습니다.
