30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 트럼프는 불법 이민, 다양성, 교육 및 건강 연구를 위해 이미 승인된 8억 1천만 달러의 철회를 의회에 통보했습니다. 수잔 콜린스 다음 지출 패키지에서 메커니즘을 금지하는 것을 고려합니다.
- 뒤에는 누구입니까? 그만큼 백악관 한편으로는 관리예산국; 공화당 전유자들 상원반면에; 존 툰 균형과 민주당 작전을 거부할 것을 요구합니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 스페인이 참여하는 연구·협력 프로그램에 연방 자금이 얼마나 들어갈지, 백악관이 의회를 거치지 않고도 어느 정도 조치를 취할 수 있는지는 선례에 따라 결정된다.
트럼프는 의회에 이미 승인된 8억 1천만 달러를 취소하라고 요청했으며 상원은 연방 지출을 보호하는 방안을 연구하고 있습니다.
알림은 9월 25일 금요일에 도착했으며 일정 세부정보가 아닙니다. 회계연도는 9월 30일에 종료되며, 주머니 절제술 —상공회의소 투표 전에 자금이 만료되도록 연말에 자금을 차단하라는 대통령의 요청 — 자금이 충분한 시간 내에 도착하는 경우에만 작동합니다. 법은 의회에 45일을 부여합니다. 시계는 투표가 할 수 없는 일을 합니다.
8억 1천만 건은 비정규적인 상황에 처한 이민자를 돌보기 위한 프로그램, 다양성 계획, 교육, 건강 연구 및 행정부가 우선순위에서 벗어난 것으로 간주하는 기타 항목에 관한 것입니다. 요청은 관리예산처(행정부의 예산 부서인 OMB)에서 나왔습니다. 이 수치는 전체적으로 연방 지출에 있어서 적당한 수준입니다. 그것이 만들어내는 선례는 아닙니다.
반응은 즉각적이었습니다. 상원 세출위원회 위원장은, 수잔 콜린스는 금요일 성명을 발표하여 “이번 OMB는 헌법이 의회에 부여한 예산의 힘을 약화시키려는 최근 시도”라고 말했습니다.
이번 주 월요일 언론인 앞에서 Collins는 예산 토론에 다시 참여했습니다. 그는 금지를 고려하고 있습니다. 주머니 절제술 다음 지출 패키지에서. 이 조항이 8억 1천만 명을 프로그램에 복귀시킬 것인지, 아니면 미래의 작전에 대한 문만 닫게 될 것인지는 확실하지 않습니다. 워싱턴은 이런 일을 즉석에서 처리하지 않습니다.
주식 시장의 힘은 달력에 따라 결정됩니다. 의회가 응답하기 전에 자금이 만료된다면 논쟁은 장식적인 것입니다.
문제는 산수입니다. 지출 법안은 상원에서 60표가 필요합니다. 의사진행 방해 기준은 토론을 종결하고 패스트 트랙 51표를 차단하기 위해 절대 다수결이 필요하며, 어색한 수정안은 전체 패키지를 위험에 빠뜨립니다. 민주당은 이미 8월에 이를 시도했다. 공화당은 이를 무너뜨렸다.
리사 머코프스키 (알래스카)은 소규모 철회가 ‘교활하고 의회를 우회하기 위해 고안된 것’이라고 설명했습니다. 그의 근본적인 약속은 닉슨을 막기 위해 탄생했지만 반세기 후에는 부족했던 1974년 원천징수 통제법을 개혁하는 것입니다.
위원회의 모든 공화당 의원이 대통령과 동행하는 것은 아닙니다. 존 코닌 트럼프가 지지하는 후보에게 경선에서 패한 (텍사스)는 켄 팩스턴또한 그는 대통령이 해당 자금을 철회할 권한이 있다고 믿지 않습니다. 다수당 지도자, 존 툰‘그것은 아마도 법원에서 결정될 것입니다.’라는 질문을 피했습니다.
집에서는 톤이 다릅니다. 공화당 앤드류 클라이드 (조지아)는 ‘훌륭한 소식’을 말하며 ‘납세자 세금이 말도 안되는 자금을 지원해서는 안 된다’고 변호했습니다. 일어났어 그리고 낭비적이다’. 민주당 로사 델라우로 그는 ‘의회를 우회하려는 시도’를 거부하라고 요청했습니다.
콜린스가 헤드라인보다 더 위험한 이유: 메인주와 주식 시장의 권력을 위한 싸움
콜린스는 위원회 위원장으로서만 연설하는 것이 아닙니다. 민주당을 상대로 11월 재선이 위태로워진다 트로이 잭슨그리고 메인주는 자신을 백악관을 저지하는 사람으로 표현하는 것이 성과를 거두는 유형의 주입니다. 또한 트럼프와 대결하는 데에는 비용이 듭니다. 두 가지가 동시에 사실입니다.
제도적 논의는 이 대통령보다 오래됐다. 의회는 비용을 승인하고 헌법은 첫 번째 조항에서 그 권한을 의회에 부여합니다. 1974년부터 법에 따라 행정부는 자금의 원천징수를 통보하고 의회가 45일 이내에 철회를 승인하지 않을 경우 이를 해제해야 합니다. 그만큼 주머니 절제술 그것은 그 텍스트를 깨뜨리지 않고 그것을 이용합니다. 산술 규칙.
공화당 지지자들은 현 백악관에 맞서 자신들의 권력 점유율을 방어하고 그곳에서 구조적 위협을 목격합니다. 이 책략이 통합되면 어떤 대통령이라도 법이 승인한 항목을 투표 없이 비울 수 있게 된다.. 아직 아무도 투표하지 않았습니다.
워싱턴 로직
백악관의 관점에서 문제는 절차가 아니라 중복이다. 행정부는 의회가 대통령의 우선순위에 부응하지 않는 프로그램에 수년 동안 자금을 지원했으며 의회의 의무는 비효율적이라고 생각하는 것에 납세자의 돈을 쓰는 것이 아니라고 주장했다. 이 독서를 지지하는 연합은 상공회의소의 재정 매파와 의회 부문을 하나로 모았습니다. 공화당 10년 동안 삭감을 약속해 온 OMB와 예산의 작은 글씨를 정치적 도구로 바꾼 OMB.
역사적 선례는 닉슨이다. 1972년에서 1974년 사이에 그는 자신이 거부한 프로그램을 실행하지 않기 위해 승인된 자금을 보류했습니다. 의회는 1974년 법안으로 대응했고, 1998년 대법원은 의회의 예산 권한을 침해했다는 이유로 클린턴의 항목 거부권 법안을 기각했습니다. 반세기가 지난 후, 논의는 연방 자금이 어떻게 사용되는지 결정하는 사람이라는 동일한 장소로 돌아갑니다.
스페인 파생상품에는 물질적 측면이 있습니다. 연방 보건 및 교육 연구 기금은 스페인 그룹 및 대학이 참여하는 국제 컨소시엄에 공동 자금을 지원하고, 지난해 백악관이 수십억 달러의 대외 원조를 취소한 이후 미국 자금으로 라틴 아메리카에서 운영되는 협력 조직은 종료될 때마다 따릅니다.
전략적인 계획이 더 중요합니다. 행정부가 이미 승인된 자금을 인출할 수 있는 능력을 강화하는 경우, 워싱턴 —NATO, 우크라이나, 양자 프로그램 —은 할인된 가치로 평가됩니다. 동맹국은 약속에 따라 예산을 책정합니다. 일정으로 인해 약속이 만료되면 모든 사람에게 계획 비용이 더 많이 듭니다.
응답 수단은 다음 지출 패키지로 식별됩니다. 이 패키지에는 60표가 필요하므로 민주당의 지지가 필요합니다. 다른 방법은 사법적이며, 존 툰 그는 이미 거기서 끝날 것이라고 말했습니다. 11월 3일의 입법 선거는 압력을 가중시킵니다. 캠페인이 진행되는 동안 누구도 주식 시장의 영향력에 대해 투표하고 싶어하지 않습니다. 돈은 9월 30일에 만료됩니다.
사건 파일
- 사례: 트럼프는 회계연도 마감을 활용하여 의회 투표 전에 자금이 만료되도록 하는 책략인 ‘포켓 철회’를 통해 이미 승인된 8억 1천만 달러의 철수를 의회에 통보합니다.
- 주요 데이터: 8억 1천만 달러; 9월 25일 금요일 공지; 9월 30일에 회계연도가 마감됩니다. 법적 기간은 45일입니다. 상원에서 60표 기준; 11월 3일 국회의원 선거.
- 스페인의 경우: 미국 연방 기금은 스페인이 참여하는 연구 및 협력에 공동 자금을 지원하고 있으며, 선례는 유럽 동맹국에 대한 워싱턴의 약속의 신뢰성을 조건으로 합니다.
