30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 미국은 원전 해체, 20년간 농축 중단, 농축 우라늄 회수 등을 요구하는 최대 제안을 테헤란에 제시했다.
- 뒤에는 누구입니까? 트럼프 행정부는 걸프 동맹국들의 암묵적인 지지를 받아 이란 프로그램을 검증 가능하게 해체하는 협상을 강제하려고 합니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 이번 목요일로 예정된 이란의 대응은 호르무즈 해협의 재개방을 조건으로 삼고 국제 시장에서 석유 가격을 촉발하거나 완화할 수 있습니다.
백악관은 이란의 테이블에 절반의 조치를 허용하지 않는 제안을 내놓았습니다. 즉, 포르도우, 나탄즈, 이스파한을 해체하고, 우라늄 농축을 20년 동안 중단하고, 국가에서 모든 핵분열 물질 매장량을 제거하는 것입니다. 그 대가로 워싱턴은 점진적인 제재 완화와 호르무즈 해협 재개를 제안하지만, 항상 검증을 조건으로 합니다. 이번주 목요일 아야톨라 정권의 대응이 예상되는 가운데 석유시장은 숨을 죽이고 있다.
트럼프가 테이블에 올려 놓은 열 번째 최대 제안
이번 주 초 스위스와 오만 외교 채널을 통해 방송된 제안에는 현장 기술 협상을 시작하기 위한 30일 일정이 자세히 설명되어 있습니다. 서류상으로는 이란은 IAEA의 기습 사찰, 지하 핵 활동 금지, 위반 시 자동 제재 활성화에 동의해야 합니다. 그러나 제안의 핵심은 해당 제품을 제거하라는 요구입니다. 60% 농축 우라늄 2,800kg 최신 IAEA 보고서에 따르면 테헤란은 이미 이를 축적하고 있습니다. 이는 이슬람공화국의 역사적인 레드라인이다.
그 대가로 미국 행정부는 석유 및 금융 제재를 점진적으로 해제하고 각 구제 조치를 구체적인 군축 이정표와 동기화하기로 약속했습니다. 전 세계 원유 수송량의 거의 5분의 1이 통과하는 호르무즈 해협의 재개방은 지상 검사에서 위반 사항이 발견되지 않는 한 인도주의적 수송을 위해 먼저, 다음으로 상업 수송을 위해 단계적으로 이루어질 것입니다. 백악관의 메시지는 분명합니다. 긴장 완화는 그렇습니다. 하지만 현장 사실에 의해 뒷받침되지 않는 단 한 번의 자신감도 없습니다.
본 편집팀이 협의한 협상에 가까운 소식통은 테헤란에서 최후통첩이 잘 이뤄지지 않았다고 강조합니다. “워싱턴이 ‘제안’이라고 부르는 것은 제안이라기보다는 강압에 가깝습니다.”라고 해당 파일에 접근한 유럽의 베테랑 외교관이 요약했습니다. 20년 동안 농축을 마비시키라는 요구는 실제로 중기적으로 프로그램을 재가동하는 능력을 포기하는 것을 의미하며, 이는 이란이 40년 동안 쌓아온 전략적 억제 원칙과 충돌합니다.
테헤란이 ‘아니요’라고 말할 수 있는 이유… 조건에 따라 ‘예’라고 말할 수도 있음
3년간의 강화된 제재로 경제가 위축된 상황에 직면한 페제쉬키안 대통령에게는 장기적인 약속이 아닌 즉각적인 구제가 필요하다. 청년 실업률은 약 25%이고 인플레이션으로 인해 인기 계층을 유지하는 보조금이 모두 소모됩니다. 그러나 산 밑에 파인 포드우와 프로그램의 보석인 나탄즈의 해체에 굴복하는 것은 최고 지도자 알리 하메네이가 석유를 넘어서는 보상 없이는 승인하지 않으려는 항복과 동일할 것입니다.
분석가들은 중간 지점을 지적합니다. 이란은 장기간(예: 10년) 동안 60% 농축을 중단하는 데 동의할 수 있지만 20년은 불가능하며 영토에서 우라늄 전부가 아닌 일부를 제거하는 데 동의할 수 있습니다. 호르무즈의 점진적인 재개방에는 한국과 일본에서 봉쇄된 자산(약 70억 달러)이 즉시 풀려나는 것이 동반된다면 더욱 구미가 당기게 될 것이다. 따라서 핵심은 ‘예’ 또는 ‘아니오’가 아니라 테헤란이 지금 쓰고 있는 작은 글씨에 있습니다.
호르무즈의 재가동과 이란의 핵 군축은 동전의 양면이다. 오늘 오후 ‘아니요’는 100달러가 넘는 브렌트 배럴에 해당합니다.
시장은 이미 움직이기 시작했습니다. 정오에 87.30달러에 거래되던 브렌트유는 프레임워크 합의 가능성이 있다는 소문 속에 손실을 줄였습니다. 서부텍사스 원유 선물은 $83.50에 거래되고 있으며 목요일 거래량은 비정상적으로 높습니다. 대답이 긍정적이거나 적어도 가능성이 닫히지 않는다면 원유 가격은 82-84달러로 조정될 수 있습니다. 반면 Moncloa.com이 컨설팅한 운영자의 계산에 따르면 정면 거부는 지정학적 위험 프리미엄을 95-97달러로 되돌릴 것입니다.
힘의 균형
미국의 제안은 2020년 가셈 솔레이마니 장군의 암살로 시작된 압력과 트럼프 대통령이 두 번째 임기에서 더욱 공격적으로 재개했다는 일련의 압력에 이를 배치하면 더 잘 이해됩니다. 그러나 지금은 상황이 다르다. 우크라이나 전쟁으로 약해진 러시아는 효과적인 중재자 역할을 할 수 없고, 중국은 이란산 석유 구매를 유지하면서도 수입하는 원유 가격이 폭등할 위기에 얽히지 않기를 원한다. 워싱턴은 수십 년 만에 처음으로 테헤란이 강력한 외부 보안 네트워크 없이 협상을 진행하고 있는 것으로 추정하고 있습니다.
스페인의 경우 영향은 직접적입니다. Repsol 및 Cepsa 정유소에 도달하는 석유의 60% 이상이 호르무즈 해협을 건너며, 배럴당 상승하는 1달러는 산업과 가정에 하루 약 1,500만 유로의 추가 에너지 비용으로 해석됩니다. Moncloa는 우려를 가지고 협상을 따릅니다. 장기간의 호르무즈 봉쇄 또는 공개 전쟁은 산체스 정부가 구매력 회복을 강화하려고 할 때 인플레이션을 유발할 수 있습니다. 호세 마누엘 알바레스(José Manuel Albares) 외무부 장관은 이란의 반응이 부정적일 경우 유럽의 중재 가능성을 측정하기 위해 이미 EU 걸프 대표와 접촉을 유지해 왔습니다.
중기적으로 유럽의 안보 원칙은 긴장되어 있습니다. 이란이 핵을 보유할 가능성, 또는 반대로 이란이 비대칭 테러리즘에 의지해 한계까지 처벌받을 가능성은 브뤼셀로 하여금 중동에서의 자신의 역할을 다시 생각하게 만듭니다. 위기가 확대되면 아직 초기 단계인 Aspides 임무에 EU 해군의 주둔이 걸프만까지 확대될 수 있습니다. 한편, 이스라엘은 완전한 해체를 포함하지 않는 모든 거래에 대해 회의적인 시각을 갖고 있습니다. 트럼프 행정부는 이제 유럽 외교나 비엔나 협정이 달성하지 못한 일, 즉 군사적, 경제적 압박을 광범위한 군축 조약으로 전환하려는 시도를 하고 있습니다.
답변은 앞으로 몇 시간 안에 나올 것입니다. 다음 중요한 시기는 IAEA 이사회가 이란의 규정 준수 여부를 정확하게 평가하기 위해 모이는 5월 15일에 열립니다. 오늘 오후 테헤란의 발언은 배럴당 가격뿐만 아니라 워싱턴의 최대 압력 전략의 신뢰성을 측정할 것입니다.
