30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 국토안보부(DHS)는 지난 2월 연방지방법원 판사에 의해 중단된 제3국으로의 추방을 해제해 달라는 긴급 요청을 목요일 오후 대법원에 제출했고 9월 18일 항소에서 확정됐다.
- 뒤에는 누구입니까? 정부 법무장관 존 사우어(Mr. John Sauer)가 고등법원에서 열린 행정부의 세 번째 시도에서 42페이지 분량의 문서에 서명하고 있습니다. Ketanji Brown Jackson 판사는 1차 순회 긴급 상황을 관리하고 월요일 오후 4시까지 이민자 변호사에게 진술을 제공했습니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 스페인은 이 프로그램의 31개 수혜국에 속하지 않지만 브뤼셀이 수년 동안 모색해 왔으며 서아프리카에서 카나리아 제도로의 이주 경로에 압력을 가하는 국경 외부화 모델을 밀접하게 따르고 있습니다.
그 국토안보부 (미국 국경과 이주를 관리하는 연방 기관인 DHS)는 안전한 제3국으로의 추방을 즉시 재개할 수 있도록 대법원에 요청했습니다. 이 요청은 항소 법원이 정책을 유지하는 유예를 해제한 지 불과 몇 시간 만에 목요일 오후 긴급 브리핑 형태로 나왔습니다.
청원서에는 정부 법무장관이 서명했습니다. 존 사우어 씨그는 고등법원의 9명의 판사들에게 42페이지 분량의 문서를 전달했습니다. 정부가 이 분쟁을 전면에 부른 것은 이번이 세 번째다. 이전 두 사건에서 대법원은 이들에게 유리한 판결을 내렸습니다. 그가 지금 요구하는 것은 연방 판사 브라이언 머피(Brian Murphy)의 2월 선고를 동결하는 것입니다. 조 바이든이는 DHS 제3국 제거 프로그램을 무효화했습니다.
2월 법원 명령을 다시 활성화하는 긴급 청원서
제1순회 항소법원은 9월 18일 판결의 대부분을 지지했습니다. 수요일 밤, 이민자 측 변호사들이 여러 아프리카 국가로의 비행 예정을 경고한 후, 법원은 3월에 부과했던 일시 정지를 해제했습니다. 머피의 명령은 즉시 효력을 발휘했습니다.그리고 퇴학을 완전히 차단합니다. Sauer의 설명에 따르면 정부는 현재 어떤 유형의 추방도 시행할 수 없습니다.
이른바 안전한 제3국은 특정 이주민에 대한 추방 명령에 한 번도 등장한 적이 없는 국가다. 행정부는 출신 정부 중 일부가 자국민의 귀국을 거부하기 때문에 이러한 조치를 취하는데, 이는 미국 이민 시스템에서 수십 년 동안 확고히 자리잡은 거부입니다. 따라서 메커니즘의 논리는 다음과 같습니다. 아무도 구금자를 받아들이지 않으면 기꺼이 그렇게 할 제3국을 찾습니다.
Sauer는 피해를 입은 사람들을 출신 국가에서 받아들이지 않는 ‘최악의 범죄자 중 일부’라고 설명합니다. 이 정책은 15개월 동안 시행되어 수천 명의 구금자를 국가에서 석방했습니다.수천 명이 더 추방될 위험에 처해 있습니다. DHS는 또한 70명의 추방자를 태운 3개 국가로의 항공편을 취소해야 했으며 일부는 범죄 기록이 있었습니다.
수십 년 만에 가장 엄격한 이민 정책은 이제 단 하나의 질문에 달려 있습니다. 연방 판사가 행정부를 얼마나 막을 수 있습니까?
70명의 발이 묶인 추방자부터 31개의 외교 협정까지: 프로그램을 지원하는 기구
수치는 척도를 그립니다. 인권단체들은 프로그램이 시작된 이래로 29개국으로 추방된 25,000명 이상의 이주민을 추산하고 있으며, 그 중 가장 많은 목적지가 멕시코입니다. 운영하는 국무부 마르코 루비오 6월 말까지 승인 또는 약속된 최소 4억 1천만 달러의 비용으로 최대 31개국(주로 아프리카 및 라틴 아메리카)과 안전한 제3국 협정을 체결했습니다.
사건의 반대편에 있는 전국이민소송연맹(National Immigration Litigation Alliance)의 Trina Realmuto 변호사는 다음과 같이 주장합니다. 항소법원은 이미 이 문제를 해결했습니다. 정부는 생명이 위험에 처한 국가로 계속해서 사람들을 보낼 계획입니다. 이제 공은 심판의 손에 있습니다. 케탄지 브라운 잭슨월요일 오후 4시까지 이민자 변호사를 배정한 First Circuit의 긴급 상황을 담당합니다. 응답하기 위해.
스페인에서는 에코가 간접적으로 도착하지만 배경 소음은 아닙니다. 해당 국가는 31개 수혜국에 포함되지 않음 그리고 미국 대법원의 어떤 결의안도 유럽연합 내에서 어떠한 의무도 부과하지 않습니다.
브뤼셀과 마드리드가 관찰한 것은 이민자와 연결되지 않은 국가와의 양자 협정, 재입국 할당량에 대한 대가로 자금 조달, 카나리아 제도로 이어지는 서아프리카 항로에 대한 압력 증가 등의 아키텍처입니다. 2026년 6월부터 단계적으로 시행되고 있는 유럽 이주 및 망명 협약도 같은 방향으로 움직이고 있습니다.
워싱턴 로직
이 긴급 요청 뒤에 숨겨진 것은 변덕이 아닙니다. 이는 매우 구체적인 관리 문제입니다. 출신국이 문을 열지 않는다는 이유로 결코 실행되지 않는 수천 건의 강력한 추방 명령. 쿠바, 베네수엘라, 니카라과, 소말리아는 수년 동안 자국민 입국을 거부해 왔으며, 어떤 연방 기관도 이들을 받아들이지 않는 국가로 누군가를 추방할 수 없습니다. 이 정책을 지지하는 연합은 국경을 2024년 선거의 축으로 만든 것과 동일합니다. 텍사스를 선두로 하는 남부 공화당 유권자는 가시적이고 측정 가능한 결과를 요구합니다.
미국의 선례는 오래되었습니다. 이민 문제에 대한 행정부의 모든 권한에 대한 교리는 19세기 말까지 거슬러 올라갑니다. 그 당시 대법원은 이미 누가 입국하고 누가 입국하지 않을지를 결정할 수 있는 거의 절대적인 여유를 연방 정부에 인정했습니다. 로널드 레이건은 1980년대에 이를 발동했고, 빌 클린턴은 1996년 이민법으로 이를 확장했으며, 2002년에 서명된 미국과 캐나다 사이의 안전한 제3국 협정은 현재 논의되고 있는 공식을 제도화했습니다. 워싱턴은 도구를 발명하는 것이 아닙니다. 이미 존재하는 도구를 확장하는 것입니다.
스페인의 경우 전략적 독서가 다릅니다. 워싱턴의 유리한 판결은 브뤼셀 이전에 아웃소싱 모델을 합법화할 것입니다.여러 유럽 파트너가 이미 모리타니, 세네갈, 튀니지와 재입국 협정을 협상하고 있는 시점입니다.
미스터리는 합법적입니다. 제1순회법원은 연방 판사가 제3국의 정책을 완전히 뒤집을 수 있다고 주장했으며, 대법원은 행정부가 의회의 승인 없이 이를 유지할 수 있는지 여부를 결정해야 합니다. 월요일 마감 시간인 오후 4시가 첫 번째 이정표가 됩니다. 그 후 잭슨 판사는 사건을 본회의로 가져갈 것이며 고등법원이 동일한 소송에서 이미 두 번이나 행한 것처럼 행정부에 유리한 판결을 내리는 것을 막을 수 있는 방법은 없습니다.
사건 파일
- 사례: DHS는 대법원에 안전한 제3국으로의 추방에 대한 사법적 봉쇄를 해제할 것을 요청합니다. 이 정책은 15개월 동안 유효하며 연방 판사에 의해 유예되었습니다.
- 주요 사실: 42페이지 분량의 글쓰기; 29개국으로 추방된 이주민 25,000명 이상; 31개의 안전한 제3국 협약; 최소 4억 1천만 달러를 약속했습니다. 답변 마감 시간은 월요일 오후 4시입니다.
- 스페인의 경우: 직접적인 법적 효력은 없지만 유럽의 국경 외부화 모델과 서아프리카에서 카나리아 제도에 도달하는 이주 경로에 대한 선례로서 관련이 있습니다.
