미셸 바르니에(Michel Barnier)는 화요일(10월 1일) 광범위한 연설에서 지출 삭감, 이민, 건강 등을 포괄하는 일련의 정책 우선순위를 제시했으며, 프랑스가 다시 통제하에 놓이게 된 브뤼셀에 대한 넛지와 고개를 끄덕였습니다.
바니어의 ‘일반 정치 토론‘ – 새 정부가 출범할 때 총리들이 의회에서 낭독하는 연설은 재임 기간 동안 정책 우선순위를 정했습니다. 이는 국가가 다가오는 예산 위기를 헤쳐나가고 의회 산술이 극우파가 집권한다는 것을 의미하기 때문에 그 어느 때보다 더 기대되었습니다. Barnier 정부의 생존의 열쇠입니다.
한 시간 반에 걸쳐 73세의 이 노인은 ‘피, 땀, 눈물’ 연설을 통해 프랑스의 공공 재정이 점점 늘어나는 적자와 부채 수준으로 인해 “능선에” 놓여 있다고 경고했습니다. 그의 불안정한 정부 연합의 모든 구성원과 극우파를 모아 그에게 기회를 주려고 노력하는 동안.
“프랑스 국민의 기대에 부응하기 위해 우리가 해야 할 일(…)이 많이 있습니다. 그리고 우리는 아주 적은 자원만으로 해야 합니다”라고 Barnier는 국회의원들에게 말했습니다.
“선택의 여지가 없습니다”
그러나 Barnier가 연설에서 연설한 것은 프랑스만이 아니었습니다.
유럽연합 집행위원회는 당초 9월 20일 마감일보다 약 6주 늦은 10월 31일에 프랑스의 수정된 다년간 지출 계획을 받기를 기다리고 있기 때문에 브뤼셀도 이를 듣고 싶어했습니다.
적자 수준은 방향을 바꾸지 않고 2025년에 GDP의 6.2%에 도달할 것으로 예상됩니다. 이는 정부가 2023년 봄에 유럽 위원회에 보낸 2024~2027년 안정성 프로그램에서 계획했던 4.4%와는 큰 차이입니다. 또한 올해 4월 검토된 전망에서 프랑스가 예상했던 GDP의 5.1%를 초과합니다.
이러한 상황은 유럽에서 파리의 영향력이 약해지고 있다는 우려를 증폭시키고 있다.
총리는 경제 상황이 “유럽의 우리를 약화시키고 있다”고 경고한 후 위기에 대응하기 위한 정책 시도를 내놓았습니다. 즉 공공 지출을 삭감하고, 보다 효율적으로 지출하고, 세금을 인상하는 것입니다.
프랑스의 과도한 적자 절차(EDP)의 그림자가 커지면서 Barnier는 가장 상당한 이익 마진을 가진 대기업에 “예외적이고 일시적인” 세금을 시행하고 가장 부유한 소수에 대한 세금 수준을 인상할 것이라고 발표했습니다.
에 따르면 르 몽드초안 제안에 따르면 법인세는 25%에서 33.5%로 인상되어 연간 매출액이 최소 10억 유로 이상인 기업에만 적용되어 정부의 총 순이익은 80억 유로가 될 수 있습니다.
다만, 다른 계획에 대해서는 언급하지 않았다. 르 몽드 에어비앤비 임대에 더 엄격한 세금을 부과하고, 가장 오염이 심한 자동차의 가격을 부풀리고, 자사주 매입에 소비세를 부과합니다.
궁극적으로 Barnier는 적자 수준을 2025년에 GDP의 5%로 되돌리고, 당초 계획보다 약 2년 늦은 2029년에 3% 기준에 도달하겠다고 약속했습니다.
“우리에게는 선택의 여지가 없습니다”라고 그는 말했습니다.
이민: 극우파의 말
Barnier는 유럽연합 집행위원회를 대신하여 브렉시트 회담을 처리한 경험이 있어 유럽연합 내에서 훌륭한 협상가로 간주됩니다.
그의 합의 도출 기술은 예산에 대한 위원회의 긴급한 우려를 해결하고 향후 이민에 관한 회담에서 유용하게 사용될 것입니다.
불규칙한 이민을 억제하고 블록 외부 국경의 구금 기반 시설을 강화하기 위해 수년간의 힘든 기관 간 회담 끝에 지난 5월 채택된 일련의 EU 전역 입법 파일인 망명 및 이주 협정(Asylum and Migration Pact)은 “지체 없이 실행되어야 한다”고 Barnier는 말했습니다.
그러나 그는 “EU의 국경 수비대 역할을 Frontex에 주요 역할을 부여함으로써 완료되어야 한다”고 발표했으며, 동시에 독일처럼 EU 규칙에 따라 허용되는 한 “필요한 한” 국경 검문이 유지될 것임을 확인했습니다. “.
그는 또한 비정기적으로 프랑스에 입국하려는 자국민의 귀국을 거부하는 제3국에 대한 비자 발급을 제한할 용의가 있으며 알제리를 포함한 기존 양자 이민 거래를 재협상할 준비가 되어 있다고 말했습니다.
Barnier는 이민에 대한 국민투표와 프랑스의 이민 정책 이익에 반하는 EU 법률을 무효화하기 위한 ‘헌법적 보호 장치’를 포함하여 약 3년 전 자신이 적극적으로 지지했던 보다 억압적인 조치를 전면에 내세우지 못했습니다.
그러나 그는 브루노 리테로 내무장관이 취임 이후 취해온 급진적인 어조를 비난하지도 않았습니다. Retailleau는 이주 협정의 대대적인 개정을 추진하고 솅겐 협정의 개혁을 요구했으며 “법치주의는 무형도 신성하지도 않다”고 판단했습니다.
Renew MEP이자 이민 전문가인 Fabienne Keller(르네상스당이 정부 연합 회원으로 속해 있음)는 Euractiv에 “(Michel Barnier)가 사용하는 단어가 극우의 단어라는 것을 보는 것은 문제가 됩니다.”라고 덧붙였습니다. Retailleau에게 자유로운 통제권을 부여하는 것입니다.”
다음주 좌파 노조가 상정할 것으로 예상되는 불신임 투표에서 정부가 살아남을 수 있을지는 지켜봐야 한다.
바르니에 바로 뒤를 이어 중앙 무대에 오른 극우 국민연합의 마린 르 펜은 자신의 군대가 정부에 암묵적인 지원을 제공하는 데 필요한 두 가지 조건, 즉 ‘재정적 압력’을 줄이고 ‘이주, 보안 및 형벌 각성’을 설계하는 것을 제시했습니다. 부르다”.
Barnier가 Le Pen의 요구를 충족시키지 못한다면 그는 한 가지를 알고 있습니다. 그는 현대 정치 역사상 단기 총리가 되기 위해서는 한 표밖에 남지 않았습니다.