그녀가 위원 지명자로 지명된 이후 금융 시장 이해관계자들은 포르투갈의 Maria Luís Albuquerque가 가장 최근에 수행한 민간 부문 역할에 기대를 걸고 EU가 자본 시장과 민간 자금에 더 많이 의존하도록 유도했습니다.
그러나 지난 달 유럽의회에 대한 예비 답변에서 그녀가 강력한 건전성 규제에 대한 확고한 신념을 전달하면서 빛을 발한 것은 2016년 이전의 공공 부문 경험이었습니다.
수요일(11월 6일) 오전 9시부터 포르투갈 후보에 대한 질문을 시작하는 경제통화위원회 의원들은 그녀의 배경이 어느 쪽이 우세할지에 대한 단서를 찾을 것입니다.
런던에 본사를 둔 펀드 매니저인 Arrow Global과 미국의 거대 투자 기업인 Morgan Stanley에 합류하기 전, 앨버커키는 가혹한 긴축 조치 기간 동안 중도우파 Coelho 정부와 포르투갈 재무부 장관을 맡아 까다로운 난관을 헤쳐나갔습니다. 2008년 금융 위기와 이어진 2012년 유럽 국가 부채 위기가 국가 경제에 닥쳤습니다.
이로 인해 그녀는 집에서 덜 우호적인 평판을 얻었지만, 그녀가 국가 채권자들과의 협상을 감독하면서 브뤼셀과 확고하고 신뢰 기반의 관계를 구축하는 데 도움이 되었습니다.
그녀는 예비 메시지에서 “이러한 위기와 여파를 겪으며 EU 전역 시민의 삶과 기대, EU 기관에 대한 신뢰에 부정적인 영향을 미치면서 나는 유럽 프로젝트에 더욱 헌신하게 됐다”고 말했다. MEP에게.
“이러한 위기에 대한 해결책은 국가 차원에서 문제를 해결하는 것보다 함께 행동하는 것이 더 나은 결과를 제공하는 모든 분야에서 (…) 전진함으로써만 찾을 수 있습니다.”라고 그녀는 덧붙였습니다.
이러한 전제를 바탕으로 앨버커키는 유럽이 높은 길을 택하고 금융 안정성, 소비자 보호 및 글로벌 표준을 계속 옹호해야 한다고 MEP에 신호를 보냈습니다.
예를 들어, 국제 은행 규정에 대해 그녀는 소위 “바젤 3 엔드게임”의 완전한 적용을 추구하고 글로벌 동료들에게도 동일한 조치를 취하도록 압력을 가할 것이라고 말했습니다. 자본 요구 사항 프레임워크의 주요 뛰어난 요소가 업계와 정치적 반대에 직면한 이후입니다. 미국과 영국에서는 EU가 교역 장부의 기본 검토 시행을 연기하도록 촉구했습니다.
“분명히 말씀드리자면, 우리는 롤백이 아니라 규칙을 실행해야 합니다.”라고 그녀는 의원들에게 말했습니다.
그녀는 “국경을 넘어 운영되는 강력한 유럽 은행이 필요하기 때문에 자본 시장 연합(CMU, 최근 저축 투자 연합으로 명칭 변경)에서 “은행을 통합하는 것이 중요할 것”이라고 제안했습니다. 상장과 거래 등 핵심 자본 시장 서비스를 위해”라고 말했다.
‘재정안정을 기본으로’
위기 관리 및 예금 보험(CMDI) 법안과 EU 차원의 예금 보험 제도(EDIS) 수립을 위한 관련 계획에 중점을 두고 은행 연합의 누락된 부분을 전달하는 것이 앨버커키의 공약 중 가장 높은 비중을 차지했습니다.
이 두 가지 주요 조치는 은행 파산 규칙(현재 27개 회원국에 걸쳐 매우 세분화되어 있음)을 EU 해결 규칙과 통합하고 예금 보증 자금을 사용할 수 있는 방법과 단계를 정의합니다. 공동의원.
앨버커키는 만약 인준된다면 두 파일 모두에 대해 의회와 의회 사이에서 타협안을 찾고 “가능한 한 빨리” CMDI에 대한 협상을 재개할 것이라고 말했습니다.
전반적으로 그녀는 “강력한” 예금 보호와 금융 안정성이 유럽 자본 시장의 기능을 위한 핵심 전제 조건이 될 것이라고 주장했습니다. 특히 유럽 예금 보유자를 적극적인 투자자로 전환하려는 EU의 계획을 고려할 때 더욱 그렇습니다.
브뤼셀 소재 싱크탱크인 Finance Watch의 연구 책임자인 Julia Symon은 주요 건전성 파일에 대한 교착 상태를 해결하려는 앨버커키의 야망을 환영했습니다.
그녀는 화요일(11월 5일) Euractiv에 “위원의 답변에 설명된 여러 계획을 추진할 때 특히 회원국 측의 정치적 의지와 정치적 추진력이 여전히 중요할 것”이라고 말했습니다.
Symon은 또한 포르투갈 관리의 “(…) 재정 안정을 기본으로 확보하겠다는 반복적인 약속”을 좋아했습니다.
보다 중앙 집중화된 감독을 위한 길을 닦고 계십니까?
금융 감독은 “EU 수준의 개선된 감독 시스템”을 “도구”로 보고 완전히 기능하는 자본 시장을 활성화하고 “규제 부담을 줄이는” 앨버커키의 또 다른 주요 초점 영역이 될 것입니다.
포르투갈 관계자는 EU 금융감시기구(ESMA) 산하로 중앙집권화하거나 가능한 한 많은 조정을 추진하는 가능성에 관해 협의할 것이라고 말했습니다.
포르투갈 관계자는 “(이해관계자의) 의견을 바탕으로 감독 시스템을 개선하기 위한 옵션을 평가하고 앞으로 나아갈 적절한 방법을 제안할 것”이라고 말했습니다.
그러나 중앙 집중식 감독을 추구하려는 제안은 특히 ESMA가 파리에 기반을 두고 있기 때문에 EU 기관에 더 많은 국가 권한을 양도하는 것을 꺼리는 여러 회원국의 상당한 저항에 직면할 가능성이 높습니다.
반대로, 이 옵션은 최근 몇 달 동안 엔리코 레타 전 이탈리아 총리, 마리오 드라기 전 ECB 총재, ESMA 및 EIOPA(EU 보험 감시 기관) 의장을 포함해 여러 관료와 경제학자들에 의해 명시적으로 지지되었습니다.
지난주 EU 정책 연구 센터 Bruegel의 분석가들은 중앙 집중화된 감독의 필요성을 지지하면서 미래의 금융 서비스 위원에게 EU의 새로운 CMU 계획에 부응하기 위해 ESMA 구조 개혁을 추진할 것을 촉구했습니다.
프랑스 경제학자이자 Bruegel의 공동 창립자인 Nicolas Véron은 “1년 전 ECB Christine Lagarde가 제안한 것처럼 자본 시장 감독은 혁신적인 개혁이 달성 가능하고 우선시되어야 하는 CMU의 한 영역입니다”라고 말했습니다.
감독 통합은 “ESMA의 권한 범위 확대와 뿌리와 가지의 개혁을 결합해야 한다”고 그는 말했습니다. 이는 “단일하지만 분산된 설계”를 통해 이루어져야 하며 “관련 회원국의 사무실 네트워크를 통해 운영함으로써 과도한 중앙집중화의 함정을 피해야 한다”고 그는 제안했습니다.
Véron은 이러한 변화가 “EU의 개방형 전략적 자율성 의제에 따라 유럽 규모의 시장 통합 역학에 촉매적 영향을 미칠 수 있으며” “현재의 혼란스러운 경쟁 결정 센터에 비해 상당한 단순화를 제공할 수 있다”고 믿습니다. 만들기.”
앨버커키의 청문회는 금융 시장 이해관계자들에게 그러한 제안이 어떻게 받아들여질 수 있는지에 대한 매우 유용한 단서를 제공할 것을 약속합니다.