유럽연합 집행위원회는 오늘(12월 9일) EU 거주자가 거주 국가 밖으로 여행할 때 합법적인 디지털 콘텐츠에 액세스할 수 있도록 허용하는 새로운 규정을 제안했습니다.
오늘의 발표는 유럽연합 저작권법에 대한 위원회의 광범위한 개혁의 일부이며 올 5월에 발표된 행정부의 16개 항목 디지털 단일 시장 계획에서 비롯된 최초의 입법 제안입니다.
현재 EU 저작권법은 2001년 지침으로 거슬러 올라갑니다.
제안된 새로운 규정에 따라 유럽인들은 일시적으로 다른 EU 국가를 방문할 때 비용을 지불한 콘텐츠를 사용할 수 있습니다.
이 법은 외국인에게 다른 회원국에서 구매한 경우 Netflix와 같은 서비스를 장기간 구독할 수 있는 무료 이용권을 제공하지 않습니다.
위원회는 유럽인이 다른 국가에 체류하면서 임시 방문자로서 온라인 콘텐츠에 액세스할 수 있는 기간에 대한 시간 제한을 명시하지 않았습니다. 디지털 콘텐츠나 구독권을 판매하는 회사는 소비자의 주 거주지가 어디인지 확인할 수 있습니다. 위원회 소식통은 오직 한 국가만이 유효한 거주지로 간주될 것이라고 말했습니다.
지난 몇 달 동안 위원회 관리들이 제기한 저작권 계획의 대부분은 2016년 봄까지 연기되었습니다. 2016년 봄에 집행부는 온라인으로 텔레비전과 라디오에 대한 접근과 뉴스 수집 서비스가 저작권이 있는 자료를 사용할 수 있는 방법에 대한 추가 법안을 제안할 것입니다.
디지털 커미셔너 Günther Oettinger는 Google 뉴스와 같은 서비스에서 저작권이 있는 기사를 링크하거나 짧은 단편을 복제하는 경우 뉴스 게시자에게 비용을 지불하도록 요구하는 보조 저작권법에 대해 호의적으로 말했습니다.
위원회 소식통은 내년에 법안을 제안하기 전에 논란이 되고 있는 스페인과 독일의 보조 저작권법을 검토할 것이라고 확인했습니다.
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행정부가 제안한 규칙에 따라 EU 국경 간 콘텐츠 이동성에 대한 규정은 유럽 의회 및 이사회의 승인을 받은 후 6개월 후에 발효됩니다.
엔터테인먼트 업계의 일부 대표자들은 6개월의 구현 단계를 주저하며 기존 계약을 검토하는 데 시간이 더 필요하다고 주장했습니다.
유럽연합 집행위원회의 제안은 영화 및 TV 제작사와 같은 저작권 보유자가 보유한 기존 계약에 적용됩니다.
일부 시청각 회사는 이미 계약을 조정하고 있습니다.
영국 프리미어리그의 축구 방송 계약에는 EU 규정이 시행되기 전인 다음 축구 시즌부터 이동성에 관한 조항이 포함됩니다.
프리미어 리그의 유럽 공공 정책 책임자인 Mathieu Moreuil은 위원회가 개인이 해외에 머물 수 있고 본국의 콘텐츠에 접근할 수 있는 기간을 명확하게 정의해야 한다고 말했습니다. 그러나 그는 내년에 온라인으로 방송 자료에 대한 국경 간 접근에 대한 위원회의 제안이 더 우려스럽다고 덧붙였습니다.
“이식성 규제는 괜찮습니다. 그러나 유럽연합 집행위원회는 만약 그들이 그 이상의 조치를 취한다면 우리는 매우 반대할 것이라는 점을 인식해야 합니다”라고 Moreuil은 말했습니다.
Oettinger는 해외 장기 체류가 아닌 유럽 내 단기 여행자에게만 디지털 콘텐츠에 대한 액세스를 허용하기 위한 경영진의 제안을 옹호했습니다.
“누군가의 일반 거주지를 고려하지 않는다면 영화와 스포츠에 유료 시청료나 유료 TV가 가장 저렴한 회원국의 예를 찾을 수 있습니다. 그래서 저는 몰타에서 잉글랜드 축구의 전송권을 획득할 수 있었는데, 이는 모든 이해관계자들이 만족하지 않을 것입니다.”라고 Oettinger는 말했습니다.
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영화 제작자와 영화 산업 협회는 지역 차단이나 누군가의 위치를 기반으로 한 자료에 대한 접근 기술을 건드리지 않도록 위원회에 공격적으로 로비했습니다.
프랑스 영화 산업을 대표하는 협회인 Eurocinema의 Yvon Thiec도 위원회가 누군가가 일시적으로 해외에 머물 수 있고 집에서 비용을 지불한 콘텐츠에 접근할 수 있는 기간을 정의하지 않는다고 비판했습니다.
Thiec은 “장기적으로 어딘가에 머무르는 사람들이 수혜자가 될 수 있다는 점을 피해야 합니다”라고 말했습니다.
“사람들이 오용하기가 너무 쉽습니다. 이는 영토주의 원칙을 파괴하는 것”이라고 덧붙였다.
다른 로비스트들은 위원회의 제안이 무능하다고 비난하며 소비자의 서비스 선택 능력을 방해하는 제한을 해제하는 데 충분하지 않다고 주장했습니다.
유럽소비자기구(BEUC) 사무총장 모니크 고옌스(Monique Goyens)는 “안타깝게도 새로운 규정은 현재 많은 유럽인들이 여전히 다른 회원국에서 영화나 비디오 구독권을 구입할 수 없는 문제를 해결하지 못할 것”이라며 “집행위원회는 다음과 같은 조치를 취해야 한다”고 말했습니다. 지역 차단을 종료합니다.
여러 EU 회원국에서 제공되는 서비스마다 제안이 다르기 때문에 소비자는 이탈리아에 거주하는 경우 벨기에 버전의 Netflix를 사용할 수 없습니다.
일부 로비스트는 사용자가 법률 서비스를 통해 원하는 것을 찾을 수 없을 때 불법 복제 자료를 찾게 될 수 있다고 주장했습니다.
혁신 및 성장 위원회 거래 의장인 Innocenzo Genna는 “벨기에 Netflix의 콘텐츠를 원한다면 불법 복제 시장에서 일부를 찾거나 VPN(가상 개인 정보 보호 네트워크)을 사용하여 벨기에에 있는 것처럼 가장할 수 있습니다”라고 말했습니다. 유럽 인터넷 서비스 제공업체를 대표하는 협회인 Euroispa에 저작권이 있습니다.
“우리는 해적판 자료를 사용하려는 사람들이 아니라 기꺼이 돈을 지불하려는 사람들에 대해 이야기하고 있습니다.”라고 Genna는 덧붙였습니다.
유럽연합 집행위원회는 2016년 봄에 불법 복제에 관해 또 다른 발표를 할 계획입니다. 관리들은 행정부가 불법 콘텐츠를 근절하기 위해 EU 전역의 자발적인 ‘돈을 따르는’ 접근 방식을 원한다고 말했습니다.
