덴마크 녹색 의원 Rasmus Nordqvist는 Ursula von der Leyen의 건축 정책 프레임워크의 첫 번째 프로젝트에서 얻은 경험이 향후 입법 활동에 반영될 수 있다고 말합니다.
이번 달 Desire 프로젝트는 2021년에 시작되어 완료될 Ursula von der Leyen 위원회 의장의 New European Bauhaus 정책의 6개 시범 프로젝트 중 첫 번째 프로젝트가 되었습니다.
유럽 전역의 도시 공간을 재개발하기 위한 여러 지역 공동체 프로젝트가 포함된 이 연습의 결과는 지난 주 유럽 의회에서 MEP에게 제출된 백서에 요약되어 있습니다.
EV: 당신은 뉴 유러피안 바우하우스(New European Bauhaus)의 열렬한 지지자였습니다. 어떤 사람들은 아키텍처가 EU와 어떤 관련이 있는지, 왜 이것이 국가 정책이 아닌 유럽 정책이어야 하는지 의문을 제기할 수 있습니다.
이것이 왜 EU 차원에서 수행해야 하는 중요한 프로젝트라고 생각하시나요?
RN: 남유럽, 북부, 동부, 서부 등 유럽 전역의 도시에서 우리가 직면하고 있는 과제 중 일부가 동일하다는 것을 실제로 볼 수 있기 때문입니다. 우리는 EU가 모범 사례를 통해 배우는 곳이라는 점을 기억해야 합니다. 우리는 어떻게 서로에게서 배울 수 있나요? 우리는 어떻게 더 나아질 수 있나요?
내 생각에 뉴 유러피안 바우하우스(New European Bauhaus)의 모든 계획은 유럽이 이전에 건축과 도시 공간에 대해 생각하는 데 상당히 능숙했기 때문에 촉발된 방법이었다고 생각합니다. 어쩌면 우리는 수년에 걸쳐 그것을 잃어버렸을 수도 있습니다.
NEB와 관련된 구체적인 프로젝트에서 우리가 본 것은 현재 우리가 직면하고 있는 모든 새로운 과제를 가진 사람들을 위한 공간을 만드는 방법에 있어 보다 학제적인 접근 방식을 재부팅하는 것이 좋았다는 것입니다.
EV: 주택 정책은 국가적 역량이지만, 이제 처음으로 EU 주택 담당 위원이 탄생하게 되었습니다. 이러한 모범 사례를 공유하는 측면에서 EU는 구체적으로 무엇을 할 수 있나요?
RN: 오늘 우리는 Desire 프로젝트의 결과를 통해 사람들과 지역 사회가 어떻게 서로에게서 배우고 있는지 배웠습니다. 오늘 건축 부문 내에서 환경 지속 가능성에 대해 제기된 질문이 있었습니다. 순환 경제가 일어나기 위해서는 올바른 입법 체계를 어떻게 만들어야 할까요?
우리는 이러한 것들을 유럽 규모로 규제하는 방법에 대한 규칙을 만들기 때문에 이는 실제로 유럽의 문제입니다. 순환 경제 작업을 시작할 때 건물 부문을 기억하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다.
그렇다면 지역사회에서 사람들을 위한 저렴한 주택을 어떻게 만들 것인가에 대한 문제도 있습니다. 사람들이 살기 위한 실내 기후뿐만 아니라 지역사회의 야외 공간도 마찬가지입니다. 어떻게 살아있나요? 통기성이 있나요?
사람들이 혼자 사는 도시 사막을 만드는 것뿐만 아니라 젊은이들이 배우고 성장하기에 좋은 공간을 어떻게 만들 수 있을까요?
EV: EU 수준에는 EU 수준의 신축 및 개조 공사를 규제하는 건물 에너지 성능 지침이 있습니다. 지금은 기존 건물을 개조하기보다는 오래된 건물을 그냥 헐어버리는 경향이 있다는 소식을 오늘 들었습니다.
이익 인센티브가 파괴를 향해 나아가고 있는 상황에서 EU 법안은 어떻게 이러한 일이 발생하지 않도록 방지할 수 있습니까?
RN: 분명히 해결책은 EU 차원에서만 나올 수 없으며 국가 차원과 지역 차원에서도 이루어져야 합니다. 순환경제는 여기에서 결정을 이끌어야 합니다. 자원에 가격을 매기지 않으면 순환경제를 이룰 수 없습니다.
그렇기 때문에 우리는 이미 직물과 기타 물건에 적용되고 건설 분야의 물건에도 적용되는 확장된 생산자 책임에 대해 이야기하고 있는 것입니다. 지금의 문제는 우리가 가지고 있는 건물 덩어리를 가지고 작업하는 것보다 새로 짓는 것이 종종 더 저렴하다는 것입니다.
나는 내 나라에서 가장 바람직한 프로젝트가 기존 건물을 단장하고 재설계하는 것임을 알고 있지만, 단순히 헐고 새 건물을 짓는 것보다 비용이 훨씬 더 많이 듭니다. 그러나 그것은 규제를 통해 정치적으로 바꿀 수 있는 것입니다. 또한 지역 사회가 올바른 규칙을 제정할 수 있도록 어떻게 할 수 있는지에 관한 것입니다.
코펜하겐에는 건물을 철거해야 하는 이유를 설명할 수 없는 한 건물을 그대로 유지해야 한다는 규칙이 있습니다. 이는 EU 법률로서 반드시 요구해야 하는 사항은 아니지만 도시가 서로에게서 배울 수 있도록 할 수 있습니다.
EV: 정책 입안자들은 오늘 발표된 Desire 백서의 권장 사항에 따라 어떻게 조치를 취할 수 있습니까?
RN: 제 생각에는 권장 사항이 매우 명확하다고 생각합니다. 오늘 우리가 이에 대응하여 무엇을 할 것인지 정확히 말할 수는 없지만, 새로운 유럽 바우하우스를 통해 우리는 어떤 경험을 얻은 다음, 그것이 다가올 때 활용해야 한다고 생각합니다. 구체적인 정책으로.
우리는 이번 입법 기간에 공공조달 지침이 다시 논의될 예정이라는 것을 알고 있으며, 여기서 배운 내용을 고려해야 한다는 것이 분명하다고 생각합니다. 공공 조달은 지역 사회와 지속 가능한 전환을 지원할 수 있으므로 항상 가장 저렴한 솔루션만 선택할 필요는 없습니다.
따라서 배우고 해야 할 일이 있지만 Desire 프로젝트와 기타 New European Bauhaus 프로젝트에서 얻은 이러한 학습 내용을 어디에 사용할 수 있는지 단계별로 분석해야 합니다.
(편집자: Brian Maguire | Euractiv의 옹호 연구소)
