30초 안에
- 무슨 일이 일어났나요? 후안마 모레노(Juanma Moreno)는 브뤼셀에서 이번 달 협상 중인 EU 예산이 세우타에 대한 이주 압력, 주택, 화재, 자연재해 등 지역과 새로운 과제에 맞게 조정될 것을 요구했습니다.
- 뒤에는 누구입니까? 유럽 지역 및 도시 주간 개막식에 Junta de Andalucía 의장과 유럽 지역 위원회 공동 의장이 참석했습니다.
- 어떤 영향을 미치나요? 이는 공동체 재정 체계 협상 중에 PP의 영토 축을 강화하고 세우타를 남부 외부 국경으로 유럽 의제에 포함시킵니다.
후안마 모레노 이번 월요일, 유럽 연합의 남쪽 외부 국경인 세우타 방어가 브뤼셀로 옮겨졌습니다. 안달루시아 지방 정부의 대통령은 유럽 지역 위원회에 준비 중인 지역 사회 예산이 이미 시민들에게 영향을 미치는 영토와 과제에 맞게 조정할 것을 요구했습니다.
포럼은 사소한 것이 아니 었습니다. 모레노는 유럽 지역 및 도시 주간 개막식에서 공동 의장으로 연설했습니다. 유럽 지역 위원회유럽 입법 과정에서 지방 및 지역 단체에 발언권을 제공하는 기관입니다. 그 플랫폼에서 인기 있는 지도자는 테이블 위에 있는 예산 제안이 ‘아직 앞에 놓여 있는 도전에 완전히 대응하지 못하고 있다’고 경고했습니다.
숫자의 문제가 아닌 협상
모레노는 예산안에서 합의를 타결하려는 아일랜드 대통령의 노력을 인정하면서도 본질에 초점을 맞췄습니다. ‘이 논쟁은 단지 수치의 문제가 아니라 ‘유럽의 야망’에 관한 문제입니다. 다년간의 재정 체계는 향후 몇 년 동안 결속 정책, CAP 및 탄력성 기금에 얼마나 많은 돈이 들어갈지 결정할 것입니다.
안달루시아 대통령은 토론을 친밀감의 핵심에 두었습니다. 유럽이 현장에서 존재감을 잃으면 시민들은 일상생활에서 유럽 프로젝트를 더 이상 인식하지 못하게 되고, 그때부터 불만이 커지기 시작합니다. 그의 의견으로는 ‘유럽 건설의 기초 자체에 의문을 제기하는 좌절, 양극화, 극단주의를 조장하는’ 현상입니다. 그의 레시피는 ‘더 많은 유럽, 그러나 더 가까운 유럽, 각 마을, 각 도시, 각 지역에 더 많이 존재하는 것’을 요구하는 만큼 간단했습니다.
세우타(Ceuta), 남부 지역의 주택 및 자금 유입
가장 정치적으로 격앙된 순간은 다음과 같은 언급과 함께 나왔습니다. 세우타. 모레노는 자치도시를 ‘유럽연합의 외부 남쪽 국경’으로 묘사하며 ‘침략을 경험했다’고 회상했다. 그의 결론은 직접적이었습니다. ‘세우타를 보호하는 것이 곧 유럽을 보호하는 것이기 때문에 세우타 주민들은 유럽이 자신들의 편에 있다고 느낄 필요가 있습니다.’
안달루시아 대통령은 이주 압력과 함께 자신의 진단에 따라 새 예산이 다루어야 할 다른 전선을 나열했습니다. 스페인에서 ‘강하고 극심한 불편함’을 야기한 문제인 글로벌 경제 경쟁, 화재, 홍수, 가뭄, 주택 접근성 문제입니다. 그 목록은 우연이 아닙니다.
유럽 예산을 조정하는 것은 권력을 집중화하는 것이 아닙니다. 그것은 세우타나 안달루시아 시골이 브뤼셀에서 더 이상 각주가 되지 않는 방법입니다.
개입에는 기술적인 장도 있었습니다. 그는 ‘적응은 망각을 의미하지 않으며, 현대화는 중앙집중화를 의미하지 않으며, 단순화는 현장에서 문제를 관리하는 인력을 제거하는 것을 의미하지 않는다’고 경고했습니다. 그리고 그는 당이 자신의 주장으로 변했다는 생각을 남겼습니다. ‘경험에 따르면 유럽의 위대한 목표는 지역 및 지역 수준에서 적용될 때만 성공할 수 있습니다.’
방어에서 PAC 그리고 응집력 정책모레노는 그들을 지친 정책으로 제시하는 진부한 표현을 깨뜨렸다. 그는 ‘그것은 과거의 정책이 아니라 우리 미래를 위한 해결책의 일부’라고 선언했습니다. 결속력에 관해 그는 더욱 분명하게 말했다: ‘그것은 자선이 아니다’, 그것은 ‘투자, 성장, 혁신, 경쟁력이다. 핵심은 ‘결속력 없이는 경쟁력도 없다’이다. 무작위 단어가 아닙니다.
무작위 단어가 아닙니다.
민중의 힘의 축
오늘의 전략적 독서는 두 가지입니다. 첫째, 모레노는 세우타(Ceuta), 주택, 관개, 가뭄과 같은 약어가 아닌 영토 담론으로 유럽의 프로필을 통합합니다. 둘째, 중앙 정부가 브뤼셀에서도 영향력을 행사하고 있는 상황에서 인민당을 지역사회 예산 협상의 중심에 두었습니다.
영토 착륙이 분명합니다. 안달루시아는 이 협상에서 농업 부문을 지원하는 결속력과 CAP 자금의 상당 부분을 담당하고 있으며, 안달루시아 집행관 이러한 리소스의 관리를 플래그 중 하나로 만들었습니다. 모레노의 요청은 고립된 제스처가 아닙니다. 이는 미래의 결속 정책이 중앙집권화되거나 수도에서 관리되는 새로운 자금으로 희석되는 것을 거부하는 PP의 지방 정부 중 상당 부분이 공유하는 입장에 응답하는 것입니다.
매듭이 있습니다.
선례는 설득력이 있습니다. 이전 재정 체계 협상에서 스페인 지역은 중앙 집중화된 우선순위로 할당 방향을 바꾸려는 유혹에 맞서 결속 정책을 보호하기 위해 노력했습니다. 그 게임은 부분적으로 영토 압박으로 인해 보호되었습니다. 이제 시나리오는 추가로 반복됩니다. 세우타에 대한 이주 압력은 더 이상 스페인만의 문제가 아닙니다. 이것이 PP가 토론을 하고자 하는 영역이고, 브뤼셀은 이 논의가 가장 잘 들리는 공명판입니다.
🏛️ 제노아 노트
- 강력한 메시지: PP는 브뤼셀이 해당 지역을 살펴보고 세우타에 대한 이주 압력이 단지 스페인 문제가 아닌 유럽 문제로 다루어지기를 바랍니다.
- 주역: 후안마 모레노(안달루시아 지방 정부 의장 겸 유럽 지역 위원회 공동 의장).
- 다음 이정표: EU 예산에 대한 토론과 재정 체계에 대한 유럽 지역 위원회의 입장은 공식 일정에 따라 결정됩니다.
