워싱턴은 우크라이나를 위해 21억 개의 패트리어트 미사일을 승인했고 브뤼셀은 Twenty-7을 위해 추가로 213억 개의 국방 대출을 개시했습니다.
우크라이나에 21억 개의 패트리어트 미사일을 발사한 배경은 무엇입니까?
작전은 외국군 매각(외국군 판매) 국무부의 승인을 받은 물품으로, 긴급 배송이나 선물이 아닙니다. 우크라이나는 자체 자금이나 제3자 크레딧으로 결제합니다. 제조업체가 생산합니다. 패키지에는 패트리어트 요격체 및 관련 기술 지원이 포함되며, Kyiv가 운용하는 최장거리 대공 시스템이자 도시 상공에서 탄도 미사일을 격추할 수 있는 유일한 시스템입니다. 요격기가 없으면 이미 배치된 포대는 몇 주 만에 탄약이 고갈됩니다..
발표만큼 절차도 중요하다. 이 규모의 판매는 의회에 통보되며, 1976년 무기수출통제법에 따라 수신자를 차단하거나 조건을 부과할지 여부에 따라 15~30일의 검토 기간을 갖습니다. 그런 다음 계약서에 서명하고 나중에 배송 일정을 정합니다. 월요일에는 아무도 쏘지 않습니다.
병목 현상은 산업적입니다. Raytheon과 Lockheed Martin은 몇 년 전에 체결한 계약에 따라 절충된 비율로 요격체를 생산합니다. 독일, 네덜란드, 루마니아 및 기타 유럽 파트너와 함께 대공 방어도 강화했습니다. 대기열은 전역적입니다. 각각의 새로운 주문은 이전 주문보다 뒤에 배치되며 이는 워싱턴이 배송 날짜가 있기 전에 정치적 승인을 발표하는 이유를 설명합니다.
브뤼셀은 213억 개를 개장하고 스페인은 SAFE를 살펴봅니다.
같은 날인 10월 29일 목요일, 유럽위원회 SAFE 프로그램에 대한 두 번째 자금 조달을 개시했습니다(유럽을 위한 안보 조치), 그 도구 브뤼셀 갑자기 국가 예산에 부담을 주지 않고 재무장에 자금을 조달합니다. 213억 달러는 키예프에 대한 새로운 약속이 아닙니다. 이는 2025년 5월 승인된 1,500억 달러 프로그램 내에서 사용되지 않은 대출 용량이며, 이 중 19개 주가 첫 번째 배치에서 1,300억 달러를 요청했습니다.
그 돈은 회원국으로 전달되며, 회원국은 우크라이나로 직접 전달되지 않습니다. 브뤼셀은 우크라이나 산업계와의 공동 구매를 장려하고 대공 방어, 드론, 탄약 및 미사일을 우선시할 것을 요청했습니다. 대부분의 프로젝트에는 최소 2개 이상의 참여 국가가 필요합니다.그리고 브뤼셀은 유럽 군대의 분열을 피하기 위해 공동 프로젝트의 틀 내에서 구매가 이루어져야 한다고 주장합니다. 위원회 대변인 Thomas Regnier는 “우리는 첫날부터 우크라이나와 파트너십을 맺었습니다.”라고 요약했습니다. 결정적인 기준은 산업입니다. 구성 요소 비용의 35% 이하가 EU, 우크라이나 또는 지정된 파트너 국가 외부에서 나올 수 있습니다.
유럽은 무기 시스템 구입에 자금을 조달할 수 있지만 우크라이나가 가장 시급하게 필요로 하는 무기 시스템을 아직 제조할 수는 없습니다.
스페인 산업에서는 그 작은 글씨가 결정됩니다. Indra, Navantia, Escribano 및 Airbus España가 계약을 위해 경쟁합니다. 최근까지 국가 독점으로 나누어졌던 시장에서. 국방부는 2029년 GDP의 2%를 국방에 할당한다는 목표를 유지하고 있으며, SAFE는 같은 해에 모든 지출이 적자를 기록하지 않고 구매를 앞당길 수 있도록 허용합니다. 스페인은 패트리어트 포대를 운영하고 있으며 이미 2023년에 미사일을 우크라이나로 이전했습니다.; 산업용 틈새 시장은 요격기가 아니라 레이더, 지휘통제, 탄약에 있습니다.
워싱턴 로직
매각을 설명하는 논리는 간단하며 국회 의사당 홀에서는 논의되지 않습니다. 미국은 군사 지원을 자금 판매로 전환했습니다.미국 산업이 중심이고 유럽이 비용을 지불하고 있습니다. 부담분담의 원칙이다. 도널드 트럼프 그의 첫 번째 임무에 설치되었으며 이제 수치가 표시됩니다. 그것을 지지하는 연합은 보기보다 더 광범위합니다. 공화당우크라이나가 미국 공급망에 연결되기를 원하는 사람 아메리카 퍼스트이는 각 허가를 애리조나 또는 아칸소에서의 고용으로 간주합니다.
전례도 멀지 않다. 2017년, 첫 번째 트럼프 행정부는 오바마가 이를 거부한 후 우크라이나에 대한 자벨린 미사일을 승인했으며, 이를 선택적 억지력으로 제시했습니다. 전쟁을 해결하기 위한 것이 아니라 전쟁을 더 비싸게 만들기에 충분한 무기입니다. 레이건은 1986년 아프가니스탄에서 스팅어와 동일한 매뉴얼을 사용했습니다. 2026년의 차이점은 규모와 회계의 하나입니다. 한때 지원이었던 것이 오늘날 신용 한도입니다.
이라는 모순이 나타난다. 브뤼셀 해결되지 않았습니다. SAFE는 유럽 구성 요소를 우선시하지만 키예프에 가장 시급하게 필요한 시스템은 미국 시스템이며 요격 시스템도 마찬가지입니다. 유럽은 구매 비용을 지불할 수 있습니다. 공장을 바꾸는 것은 다른 일이다. 유럽의 산업 역량이 몇 개월이 아닌 몇 년으로 성숙해짐에 따라 우크라이나 방공은 여전히 워싱턴에 의존하게 될 것입니다. 그리고 유럽인들은 그것을 알고 있습니다.
다음 이정표에는 날짜가 지정되어 있습니다. 위원회는 신청 마감 후 2주 안에 임시 할당을 통보할 것이며 의회는 21억에 대한 검토 창을 열어둡니다. 스페인의 경우 이번 주 발표가 아니라 달력을 읽어보면 유용합니다. 스페인 공동 프로젝트 없이 통과되는 각 SAFE 라운드는 다른 국가가 취하는 산업 할당량입니다. 2026년 우크라이나의 겨울은 요격체가 미사일보다 먼저 도착하느냐에 따라 결정될 것이다.
사건 파일
- 사례: 워싱턴은 우크라이나에 대한 21억 달러 규모의 패트리어트 미사일 판매를 승인했으며, EU는 SAFE 프로그램의 2차 대출을 시작했습니다.
- 주요 데이터: 요격체 및 지원에 21억; 의회 검토 15~30일 1,500억 개의 프로그램 내에서 SAFE로 213억 개가 사용 가능합니다. 비 EU 구성 요소의 35% 상한선.
- 스페인의 경우: Indra, Navantia, Escribano 및 Airbus España는 공동 프로젝트를 선택할 수 있습니다. SAFE를 통해 적자에 즉각적인 영향을 주지 않고 2029년 GDP의 2% 목표를 향해 구매를 진행할 수 있습니다.
